Опекунство над пожилым человеком 80 лет: Способы оформления

Опекун – кто ты

В соответствии со ст.35 ГК РФ, опекуном может быть:

  • человек, достигший совершеннолетия (18 лет);
  • дееспособный;
  • не имеющий судимость;
  • субъект, в чьей биографии отсутствует показатель «лишение родительских прав».

Если гражданин подпадает хотя бы под один из перечисленных факторов, то подавать документы на оформление опекунства бесполезно. Даже если сотрудники опеки пойдут на сделку, то это будет означать, что они нарушили закон.

Других ограничений законодательство не предусматривает. Но работники органов опеки принимают во внимание «человеческий» фактор. А именно:

  • будущий опекун сам должен быть физически и психически здоров, если ухаживает за недееспособным гражданином;
  • не иметь вредных привычек и психических болезней (часто просят справку от нарколога и психиатра);
  • моральные и нравственные качества.

Преимущество органы опеки отдают людям:

  • которые состоят в близких или родственных отношениях с пожилым человеком;
  • предоставили медкнижку, в которой засвидетельствовано отсутствие различных заболеваний (туберкулез, злокачественных опухолей, диабета и прочих серьезных недомоганий);
  • имеют медицинское образование;
  • прошедшие специальные курсы по уходу за недееспособным.

Поскольку соглашение подписывается на взаимной двухсторонней основе, у опекуна и опекаемого есть права и обязанности. Но лучше их четко прописать при оставлении соглашения по опеке.

Пожилой человек, нуждающийся в опеке и не имеющий подтвержденных судом психических расстройств, обладает правом:

  • выбрать себе попечителя по своему желанию, но с соблюдением российского законодательства;
  • прервать существующий договор в любой момент;
  • отписать опекуну свое движимое и недвижимое имущество. При частичной дееспособности нужно получить на это согласие близких родственников.

Человек, которому соответствующие органы подтвердили тот или иной вид опекунство, имеет право:

  • управлять имуществом и финансами (пенсией, пособием) подопечного без согласия сотрудников специальной социальной службы. Главные условия: делать это в интересах пожилого человека и таким образом, чтобы он об этом знал;
  • действовать от лица своего подопечного, выступать его доверенным представителем при взаимодействии с различными инстанциями или службами;
  • жить на жилплощади, принадлежащей опекаемому гражданину. А также забрать его проживать с опекуном в его собственности;
  • работать. Опекунство не обязывает опекуна бросить профессиональную деятельность. Как правило, патронаж не мешает трудовым обязанностям. А опека, при которой пожилому человеку необходима круглосуточная помощь, может занимать все время опекуна. Поэтому каждый человек сам решает, сможет ли он совмещать опеку и работу;
  • получить вознаграждение за свой труд: либо в виде компенсации издержек, либо в виде государственного пособия. В любом случае, необходимо прописать в договоре все возможные денежные выплаты опекуну за выполнение определенных действий.

Обязанности опекуна:

  • осуществлять уход, в котором нуждается пожилой человек (то есть, устранение или смягчение причины, из-за которой опекунство и назначено);
  • выполнять различные услуги и поручения (сходить в аптеку или магазин, заполнить документы, вызвать сантехника и прочее);
  • выступать от имени подопечного, если того требует ситуация (в соцзащите, банке, поликлинике);
  • отчитываться перед опекаемым человеком о проделанной работе, выполненных заданиях, расходованных финансах, располагаемом имуществе.

Причиной отмены могут послужить естественные факторы:

  • пожилой человек больше не нуждается в помощи, на что оформляется постановление суда;
  • опекаемый гражданин нуждается в профессиональной медицинской помощи, которая оказывается в специальных стационарах и учреждениях;
  • смерть человека.

Но существуют и другие основания для того, чтобы освободить опекуна от его обязанностей. В случаях, если попечитель:

  • не выполняет (или выполняет халатно) взятые на себя обязательства;
  • распоряжается имуществом без согласия опекаемого или его родственников (в случае, если этого требует договор или законодательство РФ). Сюда можно отнести: оформление аренды, залога, продажи без согласования;
  • потратил денежные средства не по назначению. Или когда материальное положение подопечного заметно ухудшилось;
  • совершил какую-либо сделку между им самим и опекаемым пожилым человеком.

На сегодняшний день на государственном уровне за родственниками пожилого человека закреплено юридическое право, осуществлять опекунство.

Юридическая основа дает законное основание на ряд действий: управление имуществом, получение за свой труд вознаграждения. В то же время, законодательство налагает ряд обязанностей и ограничений, нарушение или невыполнение которых имеет разные правовые последствия.

Для оформления опеки, как правило, выбирается близкий родственник или назначается специалист, выбранный органами опеки.

Опекун – это представитель гражданина, который  уже не может отдавать отчет своим действиям. Представитель наделяется достаточно широким спектром полномочий: дает согласие на распоряжение имуществом своего подопечного. Чтобы избежать произвола со стороны недобросовестных опекунов, ограничения делает ст. 37 Гражданского кодекса. На отчуждение имущества и трату денежных средств необходимо заручиться согласием специалистов опеки.

Когда представитель злоупотребляет своими обязанностями, он отстраняется от их исполнения по решению органов опеки.

Опека назначается независимо от того, согласен гражданин или нет. Для назначения патронажа требуется, чтобы гражданин оставил заявление специалистам опеки. Правило утверждено ст. 41 Гражданского кодекса РФ.

Сам гражданин вправе потребовать прекращения патронажа и разорвать отношения со своим помощником.

Порядок и правила оформления опеки над пожилым человеком особенности процедура документы

К опекунам предъявляется ряд требований. Алкоголизм, наркомания, судимость несовместимы с выполнением опекунских обязанностей. Также нет шансов стать опекуном у гражданина, который ранее уже был отстранен от выполнения обязанностей.

Предлагаем ознакомиться:  Какие документы нужны для вступления в наследство после смерти наследодателя

После официального оформления уход за родственником упрощается. Конечно, можно и просто так ухаживать за близким родственником. Но осуществление ухода отнимает силы, к тому же возникают различные бюрократические сложности с получением денежных выплат, причитающихся гражданину. Так почему бы не оформить опекунство и решить эти проблемы?

5 причин оформить опекунство:

  1. Получать без доверенности пенсии, пособия, иные денежные суммы, полагающиеся пожилому гражданину. Просто так специалисты Пенсионного фонда деньги родственнику не дадут, потому что нужна доверенность, а опекуну – пожалуйста.
  2. Представитель имеет право переехать жить к пожилому человеку, появляются законные основания для нахождения на его жилплощади.
  3. Получать денежное вознаграждение. Выплаты опекунам полагаются не всегда. Но при уходе за лицом старше восьмидесяти лет полагается вознаграждение. Размер выплаты составляет одну тысячу двести рублей. Пособие устанавливается Указом Президента № 774, датированным мартом 2008 г.
  4. Можно компенсировать издержки, связанные с уходом за пожилым гражданином. Это особенно актуально, поскольку зачастую требуется покупка дополнительных медицинских приспособлений. Чтобы получить возмещение, необходимо представить отчет и подкрепить его финансовой документацией.
  5. Время ухода увеличивает страховой стаж при условии, что до и после ухода за гражданином 80 лет, опекун работал (ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях»).

Когда решение об оформлении опекунства над пожилым гражданином принято, наступает время собрать необходимые документы.

Опекунство наделяет опекуна большим объемом прав и обязанностей. Однако установить такую форму правоотношений можно далеко не всегда. Например, если дедушка или бабушка психически здоровы и отдают отчет своим действиям, то оформить над ними опеку не удастся. Если же факт недееспособности уже установлен официально, то опекунство устанавливается на основании ст. 14 ФЗ № 48.

В частности, здесь говорится о двух способах оформления опекунства:

  1. при добровольном согласии опекаемого – по договору;
  2. при недееспособности или отказе от опеки – после проверки опекуна вышестоящей инстанцией и вынесения ею вердикта о возможности установления опеки.

Права и обязанности

Опека для многих родственников представляется более выгодным вариантом ухода, нежели патронаж ввиду получения широкого круга прав и полномочий. Так, недееспособность престарелого человека не дает ему возможность самостоятельно распоряжаться своим имуществом и доходом. Общий же круг прав опекуна включает следующее (ст. 15 ФЗ № 48):

  • возможность защищать права своего подопечного без предварительного получения согласия на это;
  • получение статуса законного представителя;
  • распоряжение имуществом и доходом опекаемого, но лишь в его интересах;
  • возможность совместного проживания (чаще всего на территории опекуна, но с согласия вышестоящих органов возможна и противоположная ситуация);
  • получение всех выплат и пособий, причитающихся пожилому гражданину, на свой счет для возможности последующих трат.

Однако за все понесенные траты опекун должен отчитываться ежегодно, заполняя отчет, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ № 927 от 17 ноября 2010 года. Она содержит в себе сведения обо всех видах имущества подопечного (включая недвижимое имущество, транспортные средства, акции и ценные бумаги), о сделках, проведенных с ними за отчетный период, полученных доходах и понесенных расходах. За все траты придется отчитаться, ведь в случае опекунства именно опекун заведует деньгами опекаемого, получает за него все положенные выплаты.

Когда человек по всем параметрам подходит на роль опекуна, он задается следующим вопросом: а какие нужны документы для оформления? Перечень их заявлен в Правилах подбора, учета и подготовки будущих опекунов. Причем конечный список зависит от наличия родства. Если опекун и опекаемый – близкие родственники, и они проживали совместно не меньше 10 лет, то первому в органы опеки нужно принести:

  • заявление;
  • бумагу, свидетельствующую о факте родства;
  • медзаключение;
  • российский паспорт;
  • свидетельство о браке (при его наличии).
  • организовывать уход;
  • обеспечивать лечение;
  • следить за состоянием жилья;
  • обращаться за консультацией в медицинские учреждения;
  • организовывать качественное питание;
  • представлять отчет в органы опеки.

Когда можно оформить патронаж

Для установления патронажа должно соблюдаться несколько условий:

  • пожилой гражданин находится в здравом уме;
  • нет возражений против назначения помощника;
  • инвалидность не вызвана психическими расстройствами.

Сотрудникам соцзащиты нельзя совмещать служебные обязанности и опекунство. Необходимо, чтобы между гражданином и его помощником был заключен договор. Согласно нормам ГК РФ, можно подписать агентский договор или договор поручения.

Функции помощника может выполнять как родственник, так и другой человек. Когда устанавливается патронаж над пожилым человеком после 80 лет, то принимается во внимание мнение гражданина. Для оформления опеки мнение гражданина значения не имеет, поскольку решением суда он признается недееспособным.

Представитель не вправе вступать со своим подопечным в сделки. Тем самым, защищаются интересы гражданина, который утратил дееспособность. Можно совершать только те сделки, которые выгодны подопечному. На опекунство распространяется право тратить деньги только на содержание пожилого гражданина.

Опекуны и попечители должны:

  • заботиться о подопечных;
  • предоставлять им полную поддержку;
  • заботиться о предоставлении подопечным социальной и медицинской помощи.

Опекуны обязаны обеспечивать подопечному жилищные условия. В договоре об определении опеки или актом органа власти могут быть обозначены отдельные действия, которые опекун не может совершать. Может быть установлен запрет об изменение опекуном места жительства. Опекун должен предоставить подробную опись имущества подопечного.

Такой документ подается в двух экземплярах, один из которых остается у опекуна, а другой подшивается в личное дело подопечного. В описи содержится все имущество, которое не было передано в доверительное управление – согласно ГК РФ – ст. 38. Опекун может распоряжаться ценными вещами подопечного только с разрешения органа опеки.

Особенности оформления опекунства

Нет необходимости признавать гражданина недееспособным, когда он уже достиг возраста восьмидесяти лет.

Предлагаем ознакомиться:  Недорогая оценка автомобиля для вступления в наследство и нотариуса в Москве

Когда представитель не находится в родственной связи с гражданином, требуется заручиться письменным одобрением других родственников.

Если опека оформляется над близким родственником, то оформить документ будет значительно проще. Одобрение от других родственников получать не придется.

Опекунство в некоторых случаях позволяет опекунам получать выплаты не от самого опекаемого, а от государства. Такая практика часто используется в отношении лиц, осуществляющих уход за гражданами после 80 лет. Получить компенсацию можно при выполнении следующих условий опекуном:

  • трудоспособность;
  • отсутствие места работы или пособия по безработице;
  • осуществление постоянного ухода.

При этом родственником быть опекуну совсем необязательно – выплата устанавливается и в отношении тех лиц, которые никакого родства с опекаемым не имеют.

Наиболее важным вопросом в таком случае является то, сколько платят опекуну? Размер компенсации установлен в твердой денежной сумме для всех регионов. Получить можно 1 200 руб. Дополнительно учитываются районные коэффициенты в регионах проживания. То есть, если в городе действует коэффициент 1,25, то вместо 1 200 руб. опекун получит 1 500 руб.

Примечательно, что деньги поступают на счет опекаемого, а уже он рассчитывается со своим опекуном. Само назначение выплаты имеет заявительный характер. Обращаться нужно в ПФР по месту проживания пожилого гражданина. Обеим сторонам необходимо предоставить документы:

  • заявления;
  • российские паспорта;
  • оригиналы трудовых.

Лучше, если опекун принесет из Центра занятости справку, подтверждающую отсутствие в его пользу выплат по безработице. В противном случае эти сведения ПФР будет запрашивать самостоятельно.

После проверки при положительном ответе назначаются выплаты, ежемесячно перечисляемые на счет опекаемого пенсионера.

Прочтите также:Основания для лишения опекунства: добровольное и принудительное снятие опеки

Если человек, чей возраст не превысил 80 лет, не был признан недееспособным, опека над ним осуществляется в форме патронажа.

Официальная регистрация возможности оказания помощи и защиты интересов пожилого гражданина дает опекуну право претендовать на получение денежной выплаты.

Ее размер на сегодняшний день составляет 1 200 рублей. Денежные средства выделяются из капитала, находящегося в распоряжении Фонда социального страхования.

Однако деньги выплачиваются только лицам, которые:

  • являются дееспособными,
  • находятся в трудоспособном возрасте,
  • не работают.

Если одно из правил нарушается, выплата назначена не будет. Так, если человек устроится на работу, он лишится возможности получать доплату.

Аналогичным образом действует и нарушение других правил.

Объем полномочий, которыми будет наделен гражданин, осуществляющий уход и представление законных интересов опекаемого, зависит от основания установления опеки.

Как оформить опеку над пожилым человеком: порядок

Сейчас будущие опекуны могут пройти специальное обучение. Это поможет понять, к чему следует готовиться в дальнейшем и как правильно ухаживать за престарелым родственником. По результатам обучения выдается свидетельство. Обучение является бесплатным.

После того как необходимые знания получены, можно начинать заниматься сбором документов для попечительства.

3 способа подачи документов:

  • личное обращение в отделение опеки;
  • портал gosuslugi.ru;
  • многофункциональный центр государственных услуг.

Некоторые отделения опеки имеют свои собственные сайты, где можно узнать, какие документы нужны для опеки над пожилым человеком старше 80 лет.

Начисляют компенсационные выплаты к пенсии вышеуказанным категориям нетрудоспособных граждан в течение всего ухода за ними. Желающие получить подобную доплату по уходу могут оформить её в Пенсионном фонде.

Документы для оформления опекунства

Опекунство может быть двух видов – полная или частичная опека. Частичную опеку принято называть патронажем.

Полная опека устанавливается судом, при этом человек, нуждающийся в помощи, признается недееспособным по состоянию здоровья (физическому или психическому). Человек, достигший 80 лет, но при этом частично дееспособен, также имеет право на полноценную опеку.

Рассмотрим, какие нужно собрать документы опекуну в обоих случаях опекунства.

Патронаж

Пакет документов на патронаж включает в себя:

  • Копия паспорта или другого удостоверения личности, подтверждающие возраст будущего опекуна.
  • Справка-заключение от врача, в которой доктор подтверждает отсутствие серьезных заболеваний, и дает право человеку осуществлять функции опекуна.
  • Дополнительные справки от нарколога, психиатра и фтизиатра.
  • Справка об отсутствии судимости.
  • Согласие опекаемого и его родственников.
  • Договор-соглашение, в котором прописываются все права и обязанности опекаемого и опекуна.
  • Два заявления: о согласии быть опекуном и о назначении патронажа.

Дополнительные документы, которые не являются обязательными, но дающие высокие шансы на предоставление опекунства:

  • Характеристика с места работы, соседей или участкового уполномоченного.
  • Автобиография.
  • Справка 2-НДФЛ (косвенно показывает, что опекун действует на добровольных началах).

Полное опекунство

Список документов для полной опеки дублирует перечень справок для патронажа, только уже с пометкой «опека», а не «патронаж».

Дополнительно документы предоставляются в суд, чтобы судья признал пожилого человека недееспособным, а после предоставил возможность опекуну реализовывать полное опекунство.

Суд также дает право на распоряжение имуществом подопечного. На основании этого заключается соответствующий договор.

Под ним должны поставить свои подписи три стороны: опекун, родственники опекаемого и два независимых лица. 

Необходимо представить специалистам опеки внушительный пакет документов для оформления статуса опекуна.

Предлагаем ознакомиться:  Назначение жилых помещений маневренного фонда

8 необходимых документов:

  • заявление;
  • судебное решение, подтверждающее, что гражданин утратил дееспособность;
    документ о доходах, полученных заявителем за год, предшествующий обращению;
  • документы, подтверждающие права собственности или право пользования помещением;
  • свидетельства, подтверждающие право собственности подопечного на недвижимость;
  • медицинское заключение, подтверждающее состояние здоровья кандидата в опекуны;
  • документ об отсутствии судимости;
  • документ, подтверждающий прохождение обучения по специальной программе, для оформления опеки;
  • справка, выданная медико-социальной экспертизой.

Документы рассматриваются не позднее семи дней от даты их предоставления. Проводится обследование жилищных условий, в которых находятся кандидат в опекуны и подопечный.

3 направления оценки:

  • выяснить условия проживания граждан;
  • понять, как складываются отношения между заявителем и пожилым гражданином;
  • дать оценку личностным качествам заявителя.

По результатам исследования составляется акт. Он подписывается уполномоченными специалистом и руководителем подразделения опеки. Решение по заявке принимается не позднее пятнадцати дней. Срок отсчитывается от даты составления акта.

  • справка с работы (в ней должна указываться должность, показывающая доход за последний год), в случае отсутствия работы – иные документы, подтверждающие доходы;
  • согласие членов семьи опекуна на проживание на одной территории с опекаемым;
  • автобиография;
  • подтверждение прохождения подготовки на роль опекуна.

После оценки совокупности документов органами опеки принимается решение относительно опекунства. Обычно эта процедура занимает 1 месяц.

Этот момент имеет отражение в нескольких правовых актах, однако имеет большое количество нюансов. И прежде чем приступить к оформлению, нужно ознакомиться с ними более подробно.

Законодательство

Законодательная база вмещает в себя несколько правовых актов, регулирующих деятельность контролирующих органов, а также оговаривающих основные требования и условия установления опеки.

Статья 32 и статья 35 Гражданского кодекса оговаривают понятие опеки и попечительства, а также правовое положение опекуна.

Именно в нем оговариваются все нюансы и особенности оформления, сроки.

Кто имеет право?

Оформлять опеку над пожилым человеком может как родственник, так и иное лицо, которое желает взять на себя обязательства по обеспечению пенсионера.

Для определения факта наличия заболевания орган опеки и попечительства заявителя направляет на специальную медкомиссию.

Если в ходе нее обнаружатся заболевания, в процедуре установления опекунства будет отказано. Как только человек поправится, он сможет снова претендовать на оформление.

Условия

Оформление опекунства сопровождается согласием самого опекаемого. Если это патронаж, то это обязательное условие. Если же это полная опека, то согласие не обязательное действие.

Это доступно, если он не понимает суть своих действия и не может в полной мере управлять ими. Как только выносится решение по данному факту, заявитель вправе отправится в орган опеки и попечительства и оформить полную опеку.

В этом случае он обязуется осуществлять все действия за пенсионера, в том числе представлять его интересы в различных инстанциях, распоряжаться его денежными средствами в пользу подопечного. Он обязуется покупать продукты, одежду, необходимые товары, а также оплачивать коммунальные услуги.

Все траты, производимые опекуном за счет средств подопечного, указываются в отчете, который каждый год предоставляется в органы опеки и попечительства.

Существует еще возможность установления опеки в виде патронажа. Это возможность помощи пожилому человеку, который в силу физической усталости не может выполнять дела, защищать свои права. Все возможности, а также права и обязанности сторон в этом случае, регулируются Гражданским кодексом.

Инвалид также может рассчитывать на патронаж, если присвоенный статус не связан с расстройством психики.

Обязанности

Патронаж может подразумевать иные действия, которые указываются в договоре.

Перед оформление опекунства за пенсионером нужно изучить всю законодательную базу, касаемо данного вопроса, а также правильно рассчитать свои возможности.

Опекун над пожилым человеком должен понимать, что он обязуется помогать гражданину в полном объеме.

Над родителями

Оформление опекунства над родителями возможно в виде патронажа. Для проведения процесса нужно обратиться к региональному законодательству.

Необходимо чтобы сам родственник обратился в орган опеки и попечительства по месту своей регистрации с заявлением, установленного образца. Заявитель также обязан предоставить документ, подтверждающий его состояние здоровья. Помимо этого документа, предоставляется заявление человека, который хочет стать помощником.

Орган опеки и попечительства рассматривает всю документацию и фактические причины для установления опеки. Если таковые не находятся, то направляется отказ.

Если основания все же присутствуют, то государственная инстанция готовит распоряжение о назначение помощника. После этого подписывается договор, где прописываются права и обязанности сторон.

Как оформить?

Каждый попечитель желает знать как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет. Ведь именно этот возрастной цензур оговаривает множество нюансов при оформлении опеки.

Если оформление происходит на основании патронажа, то здесь все просто. Подопечный самостоятельно подает заявление с просьбой получения помощника, затем оформляется договор между сторонами.Если оформляется полная опека, то здесь есть несколько нюансов.

Куда обращаться?

Патронаж подразумевает обращение сразу в органы опеки и попечительства подопечного и попечителя.

Если это полная опека, то заявитель подает исковое заявление в суд, а после вынесения решения о недееспособности пожилого человека обращается в орган опеки и попечительства.

Документы

Опекунство над пожилым человеком 80 лет подразумевает выполнение всех требований, указанных в законодательстве.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector