Как узаконить перепланировку квартиры самостоятельно

Основные понятия

Перепланировка — это изменение конфигурации помещения, включающее перенос стен и проемов, вспомогательных площадей, перестройка, объединение или разделение отдельных комнат. Такие переделки, в особенности, затрагивающие несущие конструкции, часто отражается на интересах и правах других жильцов.

Нормативная база

Законодательная база перепланировки жилья — это Градостроительный кодекс, Жилищный кодекс Российской Федерации (глава 4), другие региональные и федеральные нормативные акты. Административную ответственность за несогласованное переустройство определяет ст. 7.21 КоАП РФ.

Любое переустройство жилища, если оно не предусмотрено строительными или санитарными нормами, что не позволяет его согласовать с определенными службами, считается незаконной перепланировкой. Однако даже в том случае, если она будет соответствовать нормам проектным и санитарным нормам, то она все равно будет считать незаконной по причине отсутствия разрешения и предварительного согласования.

Очень часто многие хозяева квартир делают перепланировку жилища, которую потом необходимо обязательно регистрировать в БТИ. Но это делать лишь единицы, потому что стоимость регистрации составляет около 2500 рублей, а времени уходит практически 2 месяца. Все это приводит к тому, что у жителей страны возникают штрафы и невозможность продажи перепроектированного имущества.

Понятие перепланировки раскрывается в гл. 4 ЖК РФ, ст. 26.

Законодательство

Есть определенные законы, которые регламентируют вопросы и порядок проведения перепланировок, их узаконивания. Оно весьма обширны и состоит из актов федерального и регионального уровня.

В частности, можно выделить:

  1. Постановление Правительства от 25.10.2011 №508.
  2. Распоряжение Правительства от 21.06.2010 №1047.
  3. Федеральный закон №384.

Гражданам грозит штраф за незаконную перепланировку, размер которого указывается в кодексе об административных правонарушениях.

Перепланировка жилья регулируется гл. 4 ЖК РФ, Градостроительным кодексом региональными и федеральными нормативно—правовыми актами.

Административная ответственность за самовольное проведение ремонтно-строительных работ предусмотрена ст. 7.21 КоАП РФ.

Какие нарушения могут быть?

Когда жильцы начинают делать у себя в квартире ремонт, то они часто выходят за рамки дозволенного. Они сами этого не замечают. Например, часто для установки межкомнатных дверей приходится расширять дверные проемы, что является нарушением. И таких вот мелочей достаточного много. Даже штробирование по горизонтали несущей стены является нарушением, но об этом мало кто задумывается.

Переустройства, которые признаются незаконными на всех уровнях, следующие:

  1. Переоборудование подсобных или чердачных помещений для производственных целей.
  2. Видоизменение несущих стен (увеличение проемов, снос, создание новых проемов, навешивание нагрузок, превышающих допустимый предел).
  3. Переустройство проводки с нарушением электрических или пожарных норм.
  4. Перепланировка жилья в здании, которое имеет статус «Аварийное».
  5. Переустройство жилья, которое повлекло за собой образование наружных или внутренних трещин.
  6. Изменение размещения систем коммуникации.
  7. Манипуляции со стенами, которые делают помещение непригодным для проживания.
  8. Создание ниш за счет изменения конструкций стен.
  9. Создание террас на уровне выше второго этажа.
  10. Обеспечение обогрева пола при помощи общедомовой трубы.

Этот список можно продолжать очень долго.

Когда нужно согласовывать и как это сделать

Если речь заходит о том, что нужно регистрировать и согласовывать, то в этот список автоматически попадают:

  • снос ненесущих перегородок или их дополнительная установка;
  • снос или установка дверных проемов;
  • перемещение сантехнических приборов в пределах комнаты.

Но среди таких примеров можно выделить и те, которые могут быть не утверждены:

  • при перепланировке возникли проблемы с потерей прочности и устойчивости несущих конструкций или увеличилась нагрузка на них;
  • реконструкция вентиляционных блоков (их уменьшение или устранение);
  • перенос отопительных приборов, которые учтены в общей системе на балкон или лоджию;
  • объединение кухни с комнатой, если в первой находится плита, работающая на газу.

Чтобы получить согласование на переоборудование, следует обратиться в соответствующие органы со следующим пакетом документов:

  • письменная заявка;
  • документы на недвижимость;
  • проект перепланировки;
  • технический паспорт;
  • согласие всех владельцев жилища;
  • заключение комитета по архитектуре и охране памятников о допуске внесения изменений, если квартира внесена в список памятников.

Документы подаются либо самостоятельно, либо через специализированную организацию. Там, в течение 45 календарных дней, принимается решение. Через несколько дней решение должно быть передано владельцу квартиры.

Если вас пришел отказ, то он должен быть объяснен и может быть рассмотрен в суде. Если вам одобрили изменения, то после окончания их выполнения специальная комиссия приходит для проверки их правильности.

Сегодня существует 2 варианта устранения самовольного переустройства квартиры: судебное разбирательство и административная процедура. Чтобы начать процедуру регистрации, стоит обратиться в те органы, которые занимаются этим вопросом.

Среди них могут быть:

  • жилищная инспекция;
  • администрация города или района;
  • отдел по строительству.

После этого составляется либо эскиз, либо проект. Это зависит от степени внесенных изменений. Чертежи можно выполнить самостоятельно, либо в специализированной организации, которая самостоятельно обязана провести процедуру согласования.

Если же вы решили самостоятельно проходить этот этап, то вам понадобятся документы:

  • заявка на перепланировку;
  • согласие всех владельцев помещения;
  • техпаспорт квартиры с поэтажным планом;
  • проект изменений;
  • подтверждение безопасности выполнения перепланировки;
  • выписка из домовой книги.

С заявлением о законности изменений в Жилищную инспекцию следует в любых случаях перепланировки.

Самые частые случаи обращения:

  • демонтаж встроенного шкафа, отметка о котором имеется в техпаспорте на квартиру;
  • снос ненесущих перегородок;
  • увеличение или уменьшение площади коридора (холла);
  • демонтаж балконной двери.

Узнать, нужно ли согласовывать проведенные работы поможет обращение в отдел архитектуры районной администрации или в Жилищную инспекцию.

Штрафы и прочие траты

Минимальный размер штрафных санкций за осуществление перепланировки без одобрения контролирующих служб составляет 3 500 рублей.

Такой штраф может быть оплачен собственником имущества следующими способами:

  • через кассу любой финансовой организации или банкомат;
  • через официальный портал государственных услуг;
  • через интернет-банк;
  • через популярные платежные системы, например, Киви.

Рекомендуется в каждом случае сохранять платежные квитанции для минимизации возможных рисков. Их нужно отправить в территориальную службу судебных исполнителей или в администрацию по факту оплаты.

Обращение с исковым заявлением в канцелярию суда 1 000 рублей.
Получение услуг адвоката От 5 000 рублей.
Получение разрешительных свидетельств от МЧС От 500 рублей за один документ.
Получение разрешения от соседей в ходе судебного заседания От 1 000 рублей за каждого владельца.
Составление проектной документации в специализированной фирме Стоимость напрямую зависит от сложности совершенных мероприятий (от 5 000 рублей).
Оформление нового технического паспорта От 500 рублей.
Оформление нового кадастрового паспорта От 1 000 рублей.
Оформление нового свидетельства о праве собственности Выплачивается государственная пошлина в размере 1 000 рублей на каждого собственника.
Оформление нотариальной доверенности От 1 500 рублей.

Незаконное изменение конструктивных особенностей помещения чревато последствиями. И это логично, ведь нарушение конструкции и норм безопасности может поставить под сомнение возможность эксплуатировать по назначению не только помещение, но и само здание в целом. Штрафные санкции в рамках административного процесса будут обязательно.

При проведении проверки жилищной комиссией (например, по жалобе одного из соседей) незаконная перепланировка помещения может быть обнаружена. В этом случае собственнику жилья придется нести ответственность. Если есть наниматели с договором найма, то ответственность возлагается на них, только в данном случае необходимо доказать, что изменение конструктивных особенностей жилья является выполненной ими.

В зависимости от того, кто является субъектом правонарушения, размер штрафа будет отличаться. Штраф для физического лица (собственник помещения или наниматель) будет составлять 1500 рублей в том случае, если действия будут квалифицированы как порча жилья. А именно, за самовольную перепланировку, согласование которой не проводилось, придется заплатить 2-2,5 тысячи рублей штрафа.

Специальный субъект (должностное лицо) может быть оштрафован на 5 тысяч рублей. Конечный размер штрафа определяется судом. Кроме денежной выплаты, могут также иметь место дополнительные меры воздействия. Также собственнику жилья придется устранить нарушение в заданный срок, а если это не будет сделано, то будет очередное привлечение к ответственности. Сумма штрафа будет расти с каждым разом.

В ряде случаев, если владелец жилища каждый раз игнорирует судебное постановление, то его могут лишить прав на жилое помещение. Тогда по решению суда у него отнимают жилье и продают его на публичных торгах.

Если кто-то сомневается в законности подобной практики, то это зря. Она предусмотрена 29-й статьей ЖК РФ. В соответствии с данным документом по инициативе жилищной инспекции владельца жилья могут лишить прав на него. После того, как жилье будет продано на публичных торгах, часть вырученных денег уйдет на судебные расходы, другая часть – на восстановление жилья в исходное состояние, соответствующее проектной документации. Остальная часть будет выплачена бывшему собственнику.

Теперь вы понимаете, насколько серьезна незаконная перепланировка дома. Впрочем, практика показывает, что случаи лишения прав на жилье исключительно редки. Для этого перепланировка должна создавать угрозу окружающим.

Случаи, когда жилье продается уже с произведенными несогласованными изменениями, редкостью не являются. Новые владельцы часто и не догадываются, что купили квартиру с незаконной перепланировкой, но когда это выясняется, то они могут переживать по этому поводу. Делать этого не стоит, так как продажа жилища с проведенной незаконной перепланировкой не является способом передачи ответственности новому хозяину.

Впрочем, если новый хозяин обнаруживает, что его новая квартира имеет конструктивные изменения, не соответствующие проекту, ему необходимо получить разрешение во избежание дальнейших вопросов со стороны жилищной комиссии.

Есть несколько вариантов решения этой проблемы:

  1. Судебный.
  2. Внесудебный.

Начинать нужно с внесудебного. Для этого придется обратиться в жилищные органы, куда нужно подать:

  1. Эскиз перепланировки.
  2. План дома.
  3. Пояснение к выполненному проекту.
  4. Технический паспорт помещения.

Факт наличия перепланировки сильно ограничивает комиссию. Она может только провести проверку и выяснить, имеют ли место нарушения норм безопасности. Если они соблюдены, то комиссия не имеет права отказать в выдаче соответствующего разрешения. Если изменения не будут соответствовать нормам безопасности, то комиссия потребует нарушения устранить.

Если жилищная комиссия не принимает вариант текущей перепланировки, то разбираться придется в судебном порядке. При этом хозяин жилища должен подать иск в суд для обжалования решения комиссии либо о признании перепланировки. Также обязательно нужно привести довод, что попытка узаконивания была предпринята, однако органы власти в этом отказали.

Предлагаем ознакомиться:  Зачем платить госпошлину при покупке квартиры

Если по иску будет вынесено положительное решение суда, его нужно передать в органы технической инвентаризации. В случае отрицательного решения владельцу можно обратиться в суд апелляционной инстанции.

Для суда необходимо собрать пакет документов:

  1. Заключение комиссии об отказе в утверждении проекта.
  2. Проект жилья.
  3. Документ, подтверждающий право владения жилищем.
  4. Тех. паспорт.
  5. Заключение санитарной и пожарной служб, Роспотребнадзора.
  6. Чек об оплате государственной пошлины.

К сожалению, продажа квартиры с незаконной перепланировкой осуществляется часто. Поэтому при приобретении жилища необходимо проверить, есть ли изменения в квартире, которые не соответствуют проекту. Любое изменение должно быть отображено в техпаспорте. Конечно, правильно читать техпаспорт могут только специалисты.

Как бы кто не говорил, но внесение изменений без регистрации является административным нарушением, которое предусматривается в статье 29 ЖК РФ и предполагает выплату штрафа в размере 2000-2500 рублей.

Помимо вышеприведенного наказания владелец имущества обязан в поставленные сроки вернуть жилью первоначальное состояние. Обычно выделяется период в несколько месяцев, после чего приходит повторная проверка.

Налагают штраф работники милиции или суд, а проверку могут произвести следующие категории лиц:

  • работники прокуратуры;
  • специалисты ЖКХ;
  • сотрудники администрации;
  • специально созданная комиссия.

Стоит помнить, что если вы сами разработали проект, то его, скорее всего, не утвердят, потому что у вас нет допуска к работе или опыта в проектировании. Если нововведения не соответствуют нормам жилья, то вам дадут отказ, и вы просто потеряете время и деньги.

Чтобы узаконить уже сделанную перепланировку, работы должны соответствовать строительным и санитарным нормам и не должны угрожать безопасности проживания ни в вашей квартире, ни в квартирах ваших соседей.

Полный перечень запрещенных работ, приводится в п. 11 Приложения 1 Постановления 508 в редакции 840. Эти работы невозможно узаконить ни до, ни после проведения перепланировки. В следующей главе мы рассмотрим этот вопрос несколько подробнее.

Итак, какие шаги должен предпринять собственник, чтобы узаконить перепланировку квартиры? Согласно п. 18 Приложения 1 ППМ № 508 в редакции 840, он должен предоставить техническое заключение от автора проекта дома о допустимости и безопасности произведенных работ. Если найти такую организацию не представляется возможным, ТЗ заказывается в ГУП Мосжилниипроект. Лучше всего доверить этот процесс профессиональным согласователям, имеющим опыт работы с проектными институтами.

Несмотрянато, что согласно п.18, разработкапроекта в этомслучаенетребуется, вас, тем неменее, обяжут его разработать. ПослеэтогоквартирупосетитприемочнаякомиссияМосжилинспекции, котораяуполномоченаподписать акт о завершеннойперепланировке, еслизаявительненарушилзаконодательныхнорм и строительныхнормативов.

Если неузаконенная перепланировка не включала в себя работы из п.п. 2 и 3 Приложения 1 к вышеуказанному Постановлению, то ее можно будет согласовать в упрощенном порядке, с внесением изменений на копию поэтажного плана.

Многие виды ремонтных работ нарушают действующее жилищное законодательство.

Согласно вышеупомянутому п. 11 Приложения 1 из 508-го ПП (в редакции 840), к таким работам относятся:

  • Ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан.
  • Работы, приводящие к обрушению несущих конструкций.
  • Заделка или уменьшение вентшахт.
  • Превышение допустимой нагрузки на несущие конструкции.
  • Перенос радиаторов на лоджии и балконы.
  • Подключение теплых полов к общедомовому отоплению или горячему водоснабжению.
  • Нарушение строительных, санитарных норм и правил и пожарной безопасности.
  • Объединение газифицированной кухни с комнатой без перегородки или двери
  • Устройство лоджий и террас где-либо, кроме первого этажа.
  • Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах, а также в местах связей между сборными элементами.
  • Штробление в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий (в многоквартирных домах типовых серий).

Когда узаконенная перепланировка грозит штрафом?

  • Изменений, уменьшающие прочность несущих опор;
  • Строительные работы, ухудшающие качество жизни других жильцов;
  • Постройки, которые препятствуют доступу специалистов к системам дома или же создающим угрозу пожарной безопасности;
  • Ремонтные работы, которые приводят к невозможности использования помещения в качестве жилого.

Когда разрешение не нужно?

Согласовывать перепланировку нет надобности, когда произведенная модификация пространства не подлежит внесению в технический паспорт помещения.

О следующих изменениях достаточно только уведомить госструктуры, но получение на них законодательного разрешения не требуется:

  • строительство или демонтаж ненесущих временных перегородок;
  • установка сантехнических приборов;
  • выполнение проемов в ненесущих стенах;
  • модернизация прихожей без изменения ее габаритов;
  • остекление балконов;
  • косметический ремонт, затрагивающий только смену отделки.

Для уточнения в каждом конкретном случае, подлежит ли итог приложения вашей дизайнерской мысли согласованию, можно обратиться за консультацией в отдел справок Жилищной инспекции или архитектурное подразделение администрации района.

При желании можно узаконить перепланировку квартиры после перепланировки через суд.

Для этого требуется следовать следующему алгоритму действий:

  1. Владелец имущества обращается в территориальный архитектурный отдел, расположенный в администрации, с заявлением на узаконивание совершенных работ – в нем важно указать на факт того, что переделка помещения уже была совершена.
  2. Уполномоченный специалист БТИ должен посетить помещение и произвести замеры осуществленных изменений – в дальнейшем эти данные будут использованы при формировании нового кадастрового паспорта.
  3. Далее нужно получить разрешение от представителей санитарного надзора, противопожарной службы и управляющей домом компании – специалистам нужно обследовать все несущие стены и постановить, что они продолжают соответствовать всем без исключения нормам.
  4. Заказать проект.

Суд назначит собственную комиссию для проверки. В случае одобрения собственнику нужно будет только получить новое свидетельство о праве собственности.

Избежать наказания можно, если после внесения конструктивных изменений обратиться в государственный орган. Это может быть специальная жилищная инспекция, отдел капитального строительства. В обязательном порядке необходимо составить самостоятельно или заказать эскиз перепланировки. Его могут выполнить специальные фирмы, у которых есть соответствующая лицензия.

Сам алгоритм для узаконивания выглядит следующим образом:

  1. Подготовка документов для Жилищного комитета.
  2. Проведение согласования по факту уже произведенных изменений.
  3. Получение новых документов в БТИ.
  4. Внесение изменений в кадастровый паспорт.
  5. Регистрация нового права собственности на квартиру (помещение) с измененными характеристиками.

Каждый этап имеет определенные особенности. В частности владельцу необходимо подготовить следующие документы для обращения в Жилищный комитет:

  1. Заявление-просьба о разрешении внесения изменений.
  2. Документы, устанавливающие право на собственность.
  3. Проект перепланировки, который заказывается в компании с лицензией.
  4. Техническая документация на помещение.

После подачи заявления оно будет рассматриваться в течение 45 дней в Жилищном комитете. После будет вынесено решение о допустимости внесения изменений. Это не единственный способ, как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры. Как вариант, можно обратиться в специальную компанию, которая составит эскиз вносимых изменений и возьмет на себя бюрократические процедуры. Правда, это будет стоить денег.

Если соседи вносят конструктивные изменения в своей квартире, то вы должны понимать, что это может отразиться и на вашем жилище. Поэтому не нужно сидеть молча и слушать, как сосед спиливает очередную несущую стену у себя в квартире. Что делать, если вы установили факт проведения незаконной перепланировки, куда обращаться? В первую очередь нужно сообщить об этом в жилищную комиссию.

Также можно обратиться в правоохранительные органы и даже в прокуратору. Они могут либо провести проверку, либо направить обращение в соответствующий компетентный орган. Скорее всего, они обратятся в жилищную комиссию, которая по «наводке» прокуратуры проведет проверку гораздо быстрее и настоятельнее.

Если отвечать на этот вопрос, то стоит отметить, что получать разрешение не нужно, когда изменения не должны включаться в технический паспорт и иную документацию. Это могут быть косметический ремонт, остекление балкона и другие мелкие доработки.

Сложно представить себе операцию более сложную технически и юридически, чем узаконивание сделанной без разрешения перепланировки. Проходит эта процедура следующим образом:

  • Обозначенный выше пакет документов подается в БТИ. Оттуда прибывает специалист, который отмечает все внесенные изменения на плане;
  • Подается обращение в Санэпидемстанцию. Оттуда так же прибывает специалист, который проверяет нормы установки систем;
  • План из БТИ, справка от СЭС и документы передаются в архитектурный отдел, который согласовывает документы и дает разрешение;
  • Подается заявление в суд с просьбой узаконить строительство. В ходе заседания все полученные ранее бумаги проверяются, суд выносит разрешение о признании перепланировки законной;
  • Разрешение передается в БТИ, на его основе составляется новый кадастровый паспорт.

Как видите, вся процедура очень длительна, сложна, требует постоянной работы со специалистами и множества проверок. Кроме того, вам будут постоянно выписывать штрафы, размер которых зависит от степени внесенных изменений (если они незначительны, то штрафа можно и вовсе избежать).

Не стоит думать, что разрешение требуется на каждую правку интерьера или малейший ремонт – большинству граждан, покупающих готовые квартиры, разрешение на перепланировку не потребуется вообще никогда. Связано это с тем, что большинство работ в доме можно проводить без согласования. Вы можете абсолютно свободно:

  • Расширять жилое пространство за счет кухонь и коридоров;
  • Объединять соседние квартиры без нарушения целостности несущих стен;
  • Проводить демонтаж подоконников с целью установки дверей;
  • Увеличивать площадь санузлов в с помощью нежилых помещений;
  • Устанавливать дополнительные двери и окна без нарушения целостности несущих сводов;
  • Изменять конструкции систем водоснабжения и подачи газа с помощью лицензированных строителей и мастеров;
  • Менять окна, двери, сантехнику, бытовую технику, мебель;
  • Вносить базовые изменения в системы отопления;
  • Проводить любой косметический ремонт и перестановку мебели.

Как видите, в большинстве случаев изменения планировки, не затрагивающие важные системы и несущие конструкции, законом разрешены и без подтверждения сертифицированным инженером. И за проведение подобных работ штраф вам не грозит.

Согласовывать нужно далеко не все работы, многие можно проводить без разрешения уполномоченных госорганов:

  • установка антенн снаружи здания;
  • косметический ремонт;
  • монтаж кондиционера;
  • установка встроенных шкафов;
  • изменение местоположения электрической плиты на кухне;
  • замена покрытия на полу.

Можно ли не платить?

Если собственник жилья будет признан виновным в осуществлении незаконной переделки жилища с нарушением конструктивных норм, то ему проще всего заплатить назначенный судом штраф. После этого необходимо заняться разработкой проекта перепланировки, узакониванием внесенных изменений или их ликвидацией.

Если собственник не может по любой причине оплатить штраф в указанный срок, то это повлечет принудительное взыскание долгов службой судебных приставов. В рамках исполнительного производства служба имеет право:

  1. Арестовать имущество.
  2. Установить запрет на выезд нарушителя за пределы РФ.
  3. Арестовать его транспортное средство (в этом случае приставы будут взаимодействовать со службой ГИБДД).

В некоторых случаях сознательное уклонение от исполнения судебного постановления о взыскания штрафа за перепланировку может закончиться даже потерей жилья, поэтому владельцам жилища не рекомендуется избегать приставов.

Узакониваем уже сделанную перепланировку

В настоящий момент согласовать изменение конфигураций недвижимости можно путем судебного разбирательства, что сейчас практикуется чаще всего, или административной процедуры, назначаемой органами местной власти и представляющей собой аналог порядка получения разрешения на проведение работ по перепланировке.

Предлагаем ознакомиться:  Договор купли продажи квартиры по ипотеке: образец 2019 года

Первый шаг — это обращение в инстанции, где можно узаконить перепланировку квартиры. Ими может выступать жилищная инспекция или отдел по капитальному строительству при администрации города или района. Для обращения в эти организации необходимо предоставить поэтажный план, включающий экспликацию, и техпаспорт помещения.

В технической документации, полученной до перепланировки, должны быть внесены все переделки конфигурации недвижимости — при отсутствии соответствующих чертежей, они могут быть оформлены в БТИ путем выезда техника на объект. При этом участки, подвергшиеся самовольной модификации, будут выделены красным цветом.

В случае досудебного оформления документов перечень требуемой документации может отличаться, исходя из конкретных обстоятельств. В любом случае, при обращении в государственное учреждение для получения консультации заявителю необходимо предоставить удостоверение личности, техпаспорт помещения, эскиз или разработанный имеющей соответствующую лицензию фирмой проект (этот вариант наиболее надежный).

Требуемый пакет документов:

  • заявление о перепланировке;
  • техпаспорт помещения, выданный БТИ;
  • правоустанавливающие бумаги на недвижимость;
  • эскиз или проект с приложенным договором с архитектурным бюро и заключением экспертных органов;
  • согласие всех совладельцев;
  • техническая экспертиза, удостоверяющая безопасность внесенных модификаций.

Самовольная

Важно иметь ввиду, что любая уже сделанная самостоятельно перепланировка будет считаться незаконной. В случае, если переустройство нарушает нормы действующего законодательства, то квартиру будет необходимо вернуть в изначальный вид. В любом случае на владельца будет наложен штраф до 30 000 рублей.

Для узаконивания самовольных операций нужно собрать следующие документы:

  • письменное свидетельство о том, что помещение соответствует всем установленным нормам СЭС;
  • проект помещения, составленный сотрудниками уполномоченной организации, обладающей лицензией СРО;
  • заявление.

С вышеуказанными документами нужно обратиться в территориальную жилищную инспекцию для формирования межведомственной комиссии, которая вынесет объективное решение о законности проведенных ремонтно-строительных работ.

Ещё не сделанная

Для узаконивания еще не совершенного переустройства нужно собрать следующие бумаги:

  • новый технический паспорт помещения;
  • выписка из ЕГРН об объекте недвижимого имущества, которая заменяет свидетельство о праве собственности;
  • договор основания – предоставляется, если заинтересованному лицу еще не было выдано свидетельство о праве собственности;
  • выписка из домового журнала с указанием количества лиц, прописанных в помещении;
  • разрешение на осуществление планируемых мероприятий от всех совершеннолетних граждан, зарегистрированных в квартире – данный документ заверяется в ЖЭУ;
  • копия лицевого счета – может быть получена от сотрудников бухгалтерии паспортного стола;
  • письменное заключение о соответствии квартиры установленным санитарным нормам.

Только на основании такого пакета документации межведомственная комиссия может заняться рассмотрением дела.

По проекту

Все мероприятия в рамках перепланировки могут быть узаконены путем разработки специализированной проектной документации. Заказать проект можно у представителей компании, имеющей допуск СРО. Стоит отметить, что соответствующие документы могут выполняться только на основании технического заключения о состоянии здания и возможности осуществления планируемых работ.

В случаях, когда несущие элементы не затрагиваются, то техническое заключение может быть оформлено любой проектной организацией. В противном случае разработкой будет должен заниматься автор проекта дома.

Через посредников

Рекомендуется не пользоваться услугами посредников только в случае незначительных изменений. При более серьезных работах, когда в процессе переустройства были затрагиваются несущие элементы, узаконить переустройство с минимальными затратами не получится практически наверняка. Именно поэтому нужно обратиться к специалистам, выступающим в качестве посредников.

Сотрудники такой компании после осуществления всех работ обращаются в приемочную комиссию БТИ с оформленным актом о совершении скрытых мероприятий, с журналом и авторским надзором.

В настоящее время все чаще ремонт предполагает внесение изменений в планировку квартиры, изменяя конфигурацию помещений. Очень часто именно такие переделки не узакониваются.

Продажа Если в имущество внесены законные изменения, то его легче продать и можно даже немного повысить стоимость. Ведь не в каждой квартире есть индивидуальные элементы интерьера. А вот если они не зарегистрированы, то тогда стоимость снижается в среднем на 20 %, а продажа интересует покупателей намного меньше.
Ипотека Если покупатель хочет оформить будущее имущество в ипотеке, то незаконное внесение изменений может послужить причиной для отказа в банке. Это происходит из-за того, что отсутствие грамотной документации повышает риски банка.
Плановые проверки Очень часто городские службы могут приходить и сверять данные в документах с реальными. И при несоответствии налагается штраф и дается время для исправления.

При продаже жилья

Можно ли продавать имущество, которое не было своевременно узаконено?

Квартира с незаконным внесением изменений
  • Существует такой вариант продажи, когда покупатель осведомлен о необходимом оформлении документов по перепланировке и сразу после приобретения имущества он проводит эту процедуру самостоятельно и за свой счет. Это позволяет удешевить имущество на 20 % от первоначальной суммы.
  • Но покупатель должен сначала узнать о цене проведения регистрации, а после этого уже принимать решение. Но этот вариант не подходит тем людям, которые проводят оформление в ипотеку, так как банки практически всегда выносят отрицательный вердикт на проблемное жилье.
Квартира с внесенными изменениями Всегда можно оформить то, что не было выполнено вовремя. Регламентируются мероприятия статьями 25,29 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Процедуру будет состоять из следующих этапов:

  • поход в БТИ, взяв с собой план этажа и технический паспорт (там нужно нанести изменения красным цветом);
  • обращение в архитектурно-строительную организацию для разрешения внесения изменений (если изменения будут небольшими, то просто составляется эскиз по новым данным, а если наоборот, то тогда требуется составление проекта и согласование его со всеми службами);
  • после сбора всех разрешений нужно обратиться снова в архитектурный отдел и получить разрешение на реконструкцию, а также акт ввода;
  • на дом вызывается работник БТИ, который проводит необходимые измерения и составляет новый технический паспорт.

Однозначно — да! В конце 2013 года случился прецедент: впервые в судебной практике Мосжилинспекция отсудила квартиру за незаконный демонтаж несущей стены, который создавал угрозу безопасности проживания. Нагатинский районный суд удовлетворил иск Мосжилинспекции и лишилвладельцев квартирынаБирюлевскойулицеправасобственности назанимаемую жилплощадь, и долженвыставить ее наторги.

В принципе, ЖК РФ изначально предполагает такое развитие событий в случае злостного неисполнения предписаний МЖИ. Однако ранее столь радикальных решений судами не принималось.

Годом ранее было принято другое прецедентное решение — о сотрудничестве жилищной инспекции Москвы и Федеральной службы судебных приставов. В рамках данного соглашения было решено ограничивать в выезде за границу тех, кто не исполняет предписаний об узаконении перепланировки. Отметим, что к середине лета 2013 года 18 собственникам в СВАО запретили выезжать за границу до восстановления незаконно переустроенных помещений.

Подробнее о юридических последствиях неузаконенной перепланировки

С чего начать узаконивание перепланировки? Для начала мы разберем ситуацию, когда имеет смысл попробовать узаконить перепланировку квартиры, порядок действий для самостоятельного согласования. В соответствии с основным московским законом в данной сфере — Постановлением Правительства Москвы № 508 ПП в редакции № 840-ПП, существует ряд проектных решений, которые можно оформить в упрощенном порядке, что, в принципе, по силам собственнику, если у него достаточно свободного времени.

Это относится к тем мероприятиям, которые согласуются с надзорными органами без разработки проектной документации и оформления технического заключения, т.е. в заявительном порядке. Такой метод подходит тем, кто не собирается проводить в своей квартире сложных мероприятий, такие как затрагивание несущих стен, расширение санузла на площадь коридора, перенос кухни, изменение конструкции полов, демонтаж подоконного блока и т.д.

Поэтому набор изменений, узаконить которые можно в заявительном порядке, невелик. Это совсем простые работы — снос встроенной мебели, перестановка сантехприборов в габаритах существующих помещений, заделка проемов в ненесущих перегородках, установка легких перегородок, перемещение электрической плиты и мойки в пределах кухни.

Последовательность действий

Последовательность действий при предварительном согласовании перепланировки:

  1. подготовка плана в Жилищной инспекции и получение разрешения на проведение работ;
  2. ремонт;
  3. проверка квартиры сотрудниками Жилищной инспекции и вынесение решения (составляется акт приемки работ);
  4. акт приемки служит основанием для внесения изменений в техпаспорт на недвижимость и получение нового кадастрового паспорта.

Уже сделанную перепланировку можно согласовать в административном и судебном порядке, но оба способа являются затратными и не гарантируют положительного исхода. Собственнику придется заплатить штраф, так как имело место нарушение законодательства и существует вероятность получения предписания вернуть квартиру в исходное состояние.

Узаконить перепланировку, если она уже сделана, можно посредством следующих действий:

  1. подготовка пакета документации для Жилищной инспекции;
  2. проведение согласования по факту выполненных ремонтно-строительных работ;
  3. внеплановая инвентаризация помещений техником БТИ и получение нового техпаспорта на квартиру;
  4. внесение изменений в кадастровый паспорт;
  5. получение нового свидетельства права собственности на недвижимость (если площадь квартиры изменилась после перепланировки).

Сроки

К сожалению, мало кому удается быстро узаконить перепланировку, которая уже была выполнена. Документы типа технического паспорта изготавливаются в БТИ в течение двух месяцев. Также и судебный процесс не может быть осуществлен быстро. От момента подачи заявления до вынесения решения проходит около двух месяцев. Если будут какие-либо сложности в процессе, то может потребоваться больше времени.

Если ориентироваться на среднестатистический случай узаконивания перепланировки, то срок будет составлять полгода.

Документы выдаются собственнику в установленные законодательством сроки.

  1. Жилищной инспекцией заявление рассматривается в течение 45 рабочих дней, дополнительно предоставляется 3 дня на то, чтобы уведомить заявителя о принятом решении. Если подача заявления с приложенным пакетом документов осуществляется через МФЦ, то срок рассмотрения начинается с момента их передачи в Жилищную инспекцию.
  2. На проведение ремонта отводится 4 месяца.
  3. Акт выполненных работ выдается собственнику недвижимости в течение 10 дней после проведения всех замеров.
  4. Изготовление в БТИ нового техпаспорта на жилье занимает около двух недель.
  5. Новый кадастровый паспорт выдается в течение 5 дней с момента обращения.
  6. Если в Жилищной инспекции отказали в выдаче разрешения на проведение работ, то собственник недвижимости может в 3 месячный срок обжаловать решение, подав иск в суд.
  7. Постановление суда вступает в силу в течение 30 дней с момента принятия решения, именно столько времени отводится истцу на то, чтобы подать апелляцию в вышестоящие инстанции.

Оплата

Для того, чтобы узаконить работы и внесенные конструктивные изменения, необходимо произвести оплату. Оно зависит от определенных факторов:

  1. Тариф, установленный за изготовление техпаспорта, получаемого в БТИ. В разных регионах существуют свои особенности, также играет роль и площадь жилья (чем она будет больше, тем выше плата). В среднем, это обойдется в 2000 рублей.
  2. Размер госпошлины – ею облагается выдача кадастрового паспорта.
  3. Издержки на судопроизводство.
  4. Плата компании за составление нового техпаспорта (не менее 5000 рублей).

В результате узаконивание перепланировки может обойтись в 20-100 тысяч рублей.

Предлагаем ознакомиться:  Виды выплат которые положены военнослужащим при увольнении

Обращение в суд

Перед собственниками квартир, желающими надлежащим образом узаконить самовольную перепланировку, встаёт выбор как лучше это сделать – самостоятельно или обратиться к компаниям, для которых это является профильным видом деятельности?

Вопрос непростой, однако, многолетний опыт множества совершивших перепланировку в своих квартирах людей дал на этот вопрос вполне однозначный ответ.

Владельцам квартир имеет смысл попробовать самостоятельно узаконить переделку в своей квартире в том случае, если данные работы не являются сложными и масштабными.

Под это определение подходят следующие виды работ:

  • установка или снос ненесущих перегородок;
  • снос или установка встроенной мебели;
  • перестановка установленных строителями сантехнических приборов;
  • заделка проёмов, оставленных при строительстве в ненесущих стенах.

Кроме того, оформление надлежащим образом перепланировки в жилом помещении имеет смысл делать в заявительном порядке и в том случае, если собственники квартиры пользуются одной из схем типовых переделок стандартных квартир.

Узаконивать перепланировку через суд придется, если получить разрешение в административном порядке не удалось.

Будет вынесено положительное решение, если истцом представлены доказательства безопасности перепланировки для остальных жильцов дома и самого здания. На основании решения суда выдается новый технический и кадастровый паспорт, а также свидетельство о праве собственности на недвижимость.

Документы, которые необходимо предоставить в суд:

  • квитанция об уплате госпошлины;
  • свидетельство права собственности на недвижимость или договор соцнайма;
  • поэтажный план, экспликация помещений, техпаспорт на жилье (все документы можно взять в БТИ);
  • проект или эскиз перепланировки;
  • заключение СЭС;
  • отказ Жилищной инспекции;
  • заключение МЧС;
  • заключение независимого эксперта о возможности проведения перепланировки и безопасности работ;
  • документы, обосновывающие требования истца.

После того как иск и документы поданы в суд, назначается дата разбирательства.

Может быть назначена судебная экспертиза, которая подтвердит соответствие выполненных работ действующим правилам и нормам.

Стоимость процедуры узаконивания

Собственник, решающийся устроить перепланировку своей квартиры на узаконивание изменений должен быть готов к следующим расходам:

  • составление нового технического паспорта обойдется в 900 рублей;
  • за составление нового кадастрового паспорта придется заплатить 500 рублей;
  • стоимость создания проекта перепланировки — от 4000 рублей.

В случае, если собственник не желает самостоятельно заниматься всеми вопросами, к расходам прибавится стоимость услуг компании-посредника (варьируются в зависимости от региона).

К расходам стоит отнести и судебные издержки, если местная администрация выступает против внесения изменений в конструкцию жилого помещения, принадлежащего истцу.

Расходы по легализации проекта складываются из нескольких составляющих (стоимости выполнения проекта, госпошлины, цены изготовления технической документации БТИ, судебных издержек и др.) и зависят от сложности перепланировочных работ, срочности оформления проектной документации и других факторов.

Так, сумма штрафа за самовольную планировку составит 2000-2500 рублей. Стоимость составления проекта может варьироваться в зависимости от региона (примерно от 4 тысяч рублей). Цена оформления техпаспорта — 900 рублей. Госпошлина при судебном узаконивании перепланировки для граждан — 300 рублей. Если вы пользуетесь услугами посреднических фирм, проводящих легализацию изменений, издержки повышаются на сумму посреднических услуг.

В Москве стоимость разработки проекта варьирует от 30 до 150 тыс. рублей и более. Цена зависит от количества и сложности ремонтно-строительных работ.

Примерная стоимость узаконивания перепланировки

Вид работ Стоимость, рублей
Первичное обращение в БТИ 600
Внесение изменений в техпаспорт на недвижимость 1200—1800 (в зависимости от региона)
Рассмотрение заявления на перепланировку банком, если квартира в ипотеке 2000—5000
Госпошлина при обращении в суд 300
Штраф за самовольную перепланировку 2000—2500
Разработка проекта 15000—150000
Создание эскиза От 3000
Новый кадастровый паспорт От 50 (для физлиц)

Специалисты имеют большой опыт узаконивания перепланировки, их услуги по обследованию жилища, анализу произведенных работ и оценке возможности согласования будут стоить:

  • возведение ненесущих перегородок и устройство в них проемов — 30—50 тыс. рублей;
  • увеличение санузла за счет коридора, соединение комнаты и кухни — 60—100 тыс. рублей;
  • манипуляции с несущими стенами — от 100 тыс. рублей.

В заключение

Теперь вы понимаете, что такое незаконная перепланировка. Если есть необходимость в ее проведении, то нужно внимательно отнестись к данной процедуре. В идеале нужно составить эскиз вносимых изменений, согласовать все эти изменения с государственными соответствующими органами и только после этого проводить саму перепланировку.

К сожалению, жилищная комиссия не ходит по квартирам и не проверяет состояние помещений на предмет соответствия их проекту, поэтому жильцы справедливо считают, что перепланировку проще и выгоднее произвести «по-тихому», а если вдруг об этом узнает комиссия, то лишь тогда можно предпринимать какие-либо действия по ее узакониванию.

Порядок узаконивания самовольной перепланировки

Правообладатель жилья, выполнивший незаконную перепланировку, может легализовать изменения в административном и судебном порядке. Административная процедура узаконивания схожа с порядком согласования законной перепланировки до осуществления строительных работ.

Если у вас нет вопросов относительно узаконивания перепланировки, которые требуют компетентных разъяснений, и уже готова вся требуемая документация, можно обратиться и в МФЦ. Однако если есть вопросы, к какому виду относится выполненная перепланировка, требуется ли выполнять процедуру легализации, лучше обращаться непосредственно в специализированный орган, ведь специалисты МФЦ могут быть и не совсем компетентны в подобных вопросах.

Если перечисленная документация была получена до выполнения перепланировки, требуется отметить произошедшие конструктивные изменения.

2. Закажите проект осуществления перепланировки или самостоятельно выполните эскиз.

Проекты перепланировок выполняются специализированными компаниями или предпринимателями, обладающими разрешением на такие работы и состоящими в саморегулируемых организациях. Компании, занимающиеся разработкой проектов, сами проведут согласования готового проекта в СЭС, территориальном Роспотребнадзоре, в органах пожарного надзора и архитектурно-планировочном управлении.

Отметим, что по эскизу можно оформить далеко не все планируемые перепланировки. Так, в эскизе возможно отобразить предполагаемый монтаж либо демонтаж стен, не являющихся несущими конструкциями, переоборудование оконных проемов, перемену изначальной конфигурации санузла и иные не слишком серьезные перепланировочные изменения.

А, например, при монтаже инженерных коммуникаций, не предусматриваемых архитектурным проектом, потребуется легализация по проекту.

По ссылке можно посмотреть более подробно, какие виды перепланировки можно, а какие нельзя оформлять с использованием проекта и эскиза.

3. Соберите пакет документов и представьте бумаги в компетентный орган либо МФЦ.

Некоторые документы не являются обязательными к представлению (техпаспорт, заключения компетентных органов, поэтажный план), и орган, согласовывающий перепланировки, может их запрашивать самостоятельно. Однако, на практике, ждать результатов такого межведомственного взаимодействия не всегда целесообразно, поскольку это увеличивает срок согласовательной процедуры.

4. Получите решение о легализации перепланировочных изменений или отказ в их узаконивании.

Законодатель предусмотрел 45-дневный срок для вынесения решения о согласовании перепланировки. Срок исчисляется с даты представления согласовательной документации. Еще 3 дня дано на то, чтобы компетентный госорган направил решение заявителю.

В согласовании перепланировки может быть отказано, например, если полномочные сотрудники органа, проводящего согласование, посчитают произведенные в квартире изменения недопустимыми или будут обнаружены ошибки в проекте. В этом случае у правообладателя только одна возможность легализовать перепланировку (если только речь не идет о заведомо несогласуемой по закону перепланировке) — обращение в суд, которое должно осуществляться в трехмесячный период после получения отказа.

5. При положительном решении жилинспекции представьте его в территориальный отдел БТИ для занесения согласованных изменений в техдокументацию квартиры.

Ответственность

  • За проведение перепланировки без предварительного согласования с уполномоченными органами предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 7.21 КоАП РФ.
  • Если в результате проведения ремонтно-строительных работ был нанесен значительный материальный ущерб или пострадали люди, то может наступить уголовная ответственность и тюремное заключение на срок от трех до двенадцати лет.

Последствия 

  • В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка должна быть согласована с уполномоченными органами (Жилищной инспекцией).
  • Если ремонтно-строительные работы проведены самовольно, то собственнику недвижимости грозит административная ответственность и штраф в размере 2—2,5 тыс. рублей (ст. 7.21 КоАП РФ).
  • Кроме того, инспектор Жилищной инспекции вручит предписание о возвращении жилью первоначального вида.

При игнорировании требований Жилищной инспекции последствия могут быть еще серьезнее — вплоть до выселения из квартиры и продажи ее с торгов.

Перепланировка квартиры — трудоемкая и сложная процедура, которая зависит от множества факторов.

Серьезные изменения требуют наличия специальных знаний, если планируется самостоятельное узаконивание выполненных работ.

Поэтому в некоторых случаях лучше оплатить посреднические услуги и получить результат, сохранив при этом нервы и сэкономив время.

Узакониваем будущую перепланировку

Начать стоит с юридически верного процесса, а именно предварительного согласования перепланировки в соответствующих службах. И начинается она со сбора полного пакета бумаг. Итак, вам потребуются:

  • Заявление на разрешение перепланировки;
  • Технический паспорт квартиры не старше 5 лет;
  • Правоустанавливающее документы на квартиру;
  • Выписка из жилищной конторы;
  • Выписка из домой книги;
  • Разрешение от других собственников.

При этом вам так же потребуются либо эскиз работ, либо план. Эти документы практически идентичны и служат одной цели:

  • Эскиз разрабатывается при внесении незначительных изменений, и только в общих чертах показывает планируемые изменения. В нем показывается, какие стены будут удалены, а какие – добавлены;
  • План разрабатывается при внесении значительных изменений, затрагивающих несущие конструкции, системы здания и иные важные для планировки вещи.

Выдаются они в администрации, а именно в архитектурном отделе, но совсем разными способами. Если эскиз можно составить без каких – либо проблем, просто прочертив на плане квартиры несколько линий, то подготовка плана – совсем другое дело. После его завершения вам потребуется обратиться в три организации:

  • Санэпидемстанция (для согласования санитарных норм и установки санузлов);
  • Отделение МЧС (для согласования норм безопасности);
  • Архитектурный отдел (для согласования остальных аспектов строительных работ).

Сколько стоит?

Перейдем к вопросу цены. Перепланировка – удовольствие дорогое, и вам обязательно потребуется оплатить следующие суммы:

  • Подготовка нового плана квартиры – от 4 000 рублей;
  • Выдача нового техпаспорт – от 1 000 рублей;
  • Выдача нового кадастрового паспорта – от 500 рублей;
  • Пошлина за судебное признание перепланировки – 1000 рублей.

Ограничения при перепланировке

Существует достаточно большой список действий, которые невозможно узаконить ни при каких обстоятельствах. Все они так или иначе затрагивают несущие конструкции дома, системы или нарушают санитарные нормы. К ним относятся:

  • Демонтаж несущих стен, сводов;
  • Перенос радиаторов на смежные с соседними квартирами стены;
  • Перекрытие или замуровывание вентиляционных шахт;
  • Строительные работы, препятствующие допуску к разводкам, стоякам и иным важным системным узлам;
  • Возведение санузлов над жилыми комнатами;
  • Строительство комнат менее 8 М2, а так же не имеющих естественного освещения или отопления;
  • Строительство в подвальных помещениях жилых комнат.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector