Принят ли закон о покупке автомобиля на материнский капитал

Особенности и нюансы в регионах

Материнский капитал – это субсидия от государства, которая выдается при рождении 2 или последующего ребенка.

Но потратить ее можно не на любое дело, а только на нужды, необходимые ребенку или матери. Ежегодно сумма материнского капитала возрастает и зависит от региона проживания людей, претендующих на получение этой субсидии.

На сегодняшний день эта программа от государства продлена до конца 2018 года.

Наверное, больше всего сертификатов материнского капитала, было потрачено на приобретение недвижимости или строительство жилых домов.

Принят ли закон о покупке автомобиля на материнский капитал

Кроме этого, средства можно потратить на следующее:

  • накапливание пенсии матери;
  • обучение ребенка (ВУЗ, занятия в ДОУ, дополнительные развивающие занятия);
  • покупка автомобиля (в некоторых регионах);
  • разовые выплаты на нужды семьи, не превышающие 25 000 рублей;
  • лекарства или операции тяжело больным детям.

Способы траты материнского капитала, которые были описаны выше, удовлетворяют не каждого человека, и порой сертификаты так и лежат не обналиченные. Ведь для того, чтобы приобрести недвижимость вряд ли хватит 450 000 рублей, а найти дополнительные средства под силу не каждому человеку.

А вот на приобретение автомобиля, как считают власти, было бы потрачено большее количество материнских сертификатов. Но данное применение субсидии долгое время не было подтверждено, так как имеет массу неразберих.

В конце января 2016 года вновь было рассмотрено нововведение.

Средствами материнского капитала предлагается оплатить покупку отечественного автомобиля, приобретенного в автомобильном салоне.

Сейчас это возможно только в некоторых регионах.

  1. Калининградская;
  2. Новосибирская;
  3. Ульяновская;
  4. Орловская;
  5. Камчатский край.

Но покупка автомобиля в этих регионах осуществляется с помощью средств регионального бюджета, а не федерального. Но, как правило, субсидия в этих регионах колеблется на интервале от 100 000 до 400 000 рублей, а поэтому часть капитала все равно остается не потраченным.

При покупке машины она должна оформляться на обоих родителей и всех детей.

Конечно, как и при любом нововведении, при покупке автомобиля за средства материнского капитала есть положительные и отрицательные стороны.

Аргументы «за» выглядят таким образом:

  1. Стоимость нового автомобиля равна сумме сертификата материнского капитала, а значит, не нужно будет искать дополнительные средства, чтобы купить автомобиль.
  2. У многих семей имеющих двух и более детей есть жилищная площадь, а тратить деньги на пенсию или обучение не совсем хочется. Поэтому люди с желанием используют их на приобретение автомобиля.
  3. Автомобиль уже давно признан не предметом роскоши, а предметом необходимости, особенно это касается жителей городов. Но и для сельской местности транспортное средство необходимо, так как жителям сложно добираться до районного центра, чтобы совершить покупки, посетить доктора или отправиться на работу/в школу/детский сад.
  4. За последние два года сокращается количество пригородных поездов и автобусов, а поэтому семьям без автомобиля сложно добраться до нужного места (при проживании в селе).
  5. В холодное время года машина придется как никогда кстати, так как проживающие люди в селах, не всегда могут отправить своих детей в школу из-за низких температур и проблем с транспортом.

Как мы видим, то автомобиль в первую очередь необходим жителям сел и деревень, но как показывает статистика, то и рождаются вторые и последующие дети больше в сельской местности, нежели в городе.

При введении такого закона чиновниками было выделено немало минусов такого использования материнского капитала.

К аргументам «против» относятся следующие:

  1. Автомобиль по своей значимости уступает приобретению жилья и трате субсидии на образование.
  2. По мере взросления ребенка у него появится потребность в жилье, тогда как автомобиль будет только обесцениваться.
  3. Можно купить только отечественное авто, а значит выбор для семей не такой большой, как, например, при покупке недвижимости.
  4. Автомобиль может принести вред членам семьи, так как часто на дорогах случаются аварии с тяжелыми последствиями.
  5. Целевое использование автомобиля сложно будет проконтролировать государству.
  6. Перепродажа машины может расцениваться как мошенничество.
  7. Данное введение может выступать как лоббирование властями на фоне того, что продажи автомобилей за последние два года значительно сократились.

Как мы видим, то при приобретении автомобиля на средства материнского капитала есть как плюсы, так и минусы. Возможно, спустя некоторое время снова будет запрет на такой тип распоряжения средствами.

При покупке автомобиля за счет материнского капитала он должен попадать под следующие условия:

  • отечественный производитель;
  • можно приобрести как легковой, так и грузовой автомобиль;
  • иномарка, но отечественной сборки (то есть сбор на территории РФ);
  • новый автомобиль, ранее не поставленный на учет в ГИБДД.

Конечно, в каждом регионе условия получения и размер материнского капитала различны.

Если говорить о Камчатке, то за рождение второго ребенка семье положено около 300 000 рублей, что равно стоимости нового автомобиля. Воспользоваться субсидией можно после того, как ребенку исполнится полгода.

В Орловской области можно потратить материнский капитал на покупку автомобиля или сельскохозяйственной техники с конца 2013 года. Также как твердят власти, то в конце 2016 года, при условии продления субсидии изменится и сумма капитала – он станет выше 450 000 рублей.

Не стоит думать, что деньги, которые предоставляются государством, можно потратить на любые нужды. Тут даже с обналичиванием предоставляемых средств обстоит не все так просто. Материнский капитал может быть выдан семье лишь один раз в размере, не превышающем 20 000 р.

В начале 2016 года была принята поправка, в соответствии с которой расширяются цели использования материнского капитала. Теперь средства могут быть израсходованы на оплату товаров, используемых в целях социальной адаптации детей-инвалидов.

При этом вот уже на протяжении многих лет многих беспокоит вопрос касательно возможности использования материнского капитала на приобретение автомобиля. Но здесь имеются определенные сложности. В свое время было принято постановление, в соответствии с которым семьи, оформившие материнский капитал, могли его использовать на покупку транспорта.

Однако реализовать это право никому так и не удалось, так как на момент принятия этой поправки дети в семьях не достигли трехлетнего возраста, а именно это было одним из условий для использования материнских средств в подобных целях.

Множество раз на обсуждение поднималась возможность разрешить покупку машины за средства материнского капитала с обязательным её оформлением в собственность сразу всех членов семьи. Также обсуждались другие особенности непринятого закона:

  • запретить продажу автомобиля в течение какого-либо срока. Это необходимо, чтобы поправка в законе не позволила незаконно обналичивать маткапитал при помощи перепродажи приобретённого транспортного средства;
  • машина должна быть собрана в России. Даже если это иномарка;
  • покупаемый автомобиль не должен быть зарегистрированным в ГИБДД;
  • машина может быть не только легковой.

Но все инициативы, которые выдвигались в течение нескольких лет, по состоянию на конец 2019 года были отклонены. Большая часть депутатов всегда голосовала против принятия поправок в законе, так как считала их недостаточно проработанными или же противоречащими основным правилам закона.

Наверняка вопрос введения этого направления в общий перечень ещё неоднократно будет подниматься в Госдуме. Удастся ли инициаторам донести до большей части парламентариев свои взгляды на рассматриваемый вопрос и убедить их в необходимости внесения поправок в закон, невозможно. Остаётся только наблюдать за происходящим со стороны и ждать новостей.

Наконец, это позволит российским семьям реализовать свое право на материнский капитал без необходимости привлечения дополнительных денежных средств, поскольку стоимость отечественных автомобилей семейного сегмента сопоставима с размером маткапитала (453026 рублей в 2017 году).

В то же время справедливо отмечается, что представленные выше законодательные инициативы не получали поддержки членов Правительства и депутатов Госдумы только потому, что не были найдены способы сокращения рисков при данном направлении использования маткапитала (прежде всего, рисков обналичивания сертификата).

Краткая информация о Федеральном Законе № 256

Для начала ознакомимся с направлениями траты денег по материнскому капиталу, разрешёнными в соответствии с ФЗ № 256 в данный момент. В 2019 году их всего четыре.

  1. Улучшение жилищных условий. К этому направлению относятся несколько вариантов потратить деньги. Ими можно оплатить ипотечный кредит или другие займы, взятые на покупку жилища. Также эти средства могут быть использованы для оплаты строительства собственного дома или же покупку уже готового.
  2. Оплата образования любого из детей. Это может быть детский сад, колледж, институт и т. д. Деньги могут расходоваться на оплату любого учебного заведения.
  3. Увеличение будущей пенсии матери. Если одним из приоритетов вашей семьи является обеспечение жизни мамы ребёнка в пенсионном возрасте, то этот вариант точно заслуживает внимания.
  4. Направление, которое было принято лишь в начале 2019 года. Оно позволяет возмещать средствами маткапитала затраты на товары и услуги для детей с инвалидностью. Но выделяются деньги только на чётко определённый перечень товаров, так что обязательно ознакомьтесь с ним предварительно, если соберётесь воспользоваться этим направлением.
Предлагаем ознакомиться:  Раздел квартиры в долевой собственности при разводе, если квартира в долевой собственности как делится при разводе

Будет ли принят изменённый список направлений для траты денег по маткапиталу в будущем году, неизвестно. Однако обсуждаются среди законодателей следующие варианты.

  1. Оплата образования матери. Считается, что оно поможет обеспечить детей более высоким уровнем жизни.
  2. Приобретение автомобиля. Как показывает практика, граждане постоянно интересуются, можно ли потратить средства сертификата на покупку машины.

Недостатки законодательных инициатив 2019 года

Хотя материнский капитал и является значимой поддержкой, которая может облегчить жизнь многих семей в нашей стране, однако все же с материнскими средствами дело обстоит не так идеально.

Достоинства

Покупка автомобиля на материнский капитал имеет свои плюсы:

  • Можно ли использовать материнский капитал на покупку автоОдним из главных достоинств приобретения автомобиля следует назвать то, что это позволяет поддержать отечественный автопром. Ведь одним из условий использования материнских средств в подобном виде является покупка автомобилей российского производства.
  • Имея автомобиль, семья впоследствии может сделать его одним из главных источников для заработка.
  • Большую пользу от привлечения личного транспорта ощутят семьи, которые проживают на окраинах нашей страны, где отсутствуют доступные средства связи. Благодаря автомобилю у семьи не возникнет трудностей с поездкой в поликлинику, а в ряде случаев это может помочь спасти жизнь человека, если его состояние будет требовать оказания срочной медицинской помощи.
  • Еще один достоинством приобретения автомобиля на материнские средства является то, что они могли бы стать серьезной финансовой поддержкой для семей, в которых уровень достатка недостаточен для покупки современного жилья. В 2016 году материнский капитал был оценен в сумму 453 000 р. На эти деньги можно приобрести новый автомобиль российского производства, поэтому подобная поддержка могла бы существенно облегчить жизнь семей и в то же время решить один из актуальных вопросов для государства.

Недостатки

Однако подобный вариант использования материнского капитала имеет и свои минусы:

  • Главным недостатком является то, что в процессе пользования авто подвергается износу и теряет свою стоимость. Поэтому нельзя считать подобную покупку целесообразной.
  • Также необходимо упомянуть и о том, что неосторожное вождение может привести к аварии на дороге, и, как результат, семья может остаться без авто или столкнуться с необходимостью проведения дорогостоящего ремонта.
  • Многими семьями вариант приобретения на материнский капитал автомобиля может рассматриваться как возможность продажи транспортного средства с целью получения наличных. Однако это противоречит правилам использования материнского капитала и чревато уголовной ответственностью.

Несмотря на большое количество плюсов, приходящих на ум при осмыслении вопроса о том, должен ли закон разрешать приобретение машины с государственной поддержкой, есть и минусы, которые также заслуживают внимания.

  1. Если рассматривать «капитальную значимость» разных направлений, то становится понятно, что машина уступает некоторым из них. Качественное образование или жильё в будущем могут оказаться гораздо более полезными для жизни.
  2. Дети взрослеют. А когда вырастают, появляется потребность в покупке отдельного жилья или расширении имеющегося. А вот постаревший и потерявший в цене автомобиль вряд ли поможет семье решить возникший жилищный вопрос.
  3. Использование автомобиля на предусмотренные законом цели практически невозможно проконтролировать, в отличие от других направлений, уже принятых законодателями.
  4. Приобретённое авто можно легко перепродать. Получается, что это отличная лазейка для незаконного обналичивания маткапитала.
  5. Матери, имеющие много детей, мало работают. Из-за проведённого в декрете времени существенно снижается их будущая пенсия, так как работодатель не платит взносы на её формирование. Покупка машины никак не помогает решить этот вопрос.
  6. Спрос на отечественные машины в последние 2 года существенно снизился. В случае внесения в закон поправок о возможности покупки машины на средства материнского капитала, они могут рассматриваться как лоббирование правительством интересов автоконцернов.

Получается, что рассматриваемый вопрос действительно неоднозначен и имеет целый перечень как положительных, так и отрицательных сторон, некоторые из которых требуют детальной и тщательной проработки, а также более подробного обсуждения на законодательном уровне.

Нужны ли гражданам изменения в законе

Статистика Пенсионного фонда, касающаяся реализации государственной программы материнского капитала, неутешительна. Почти половина граждан, получивших право на субсидию, так и не воспользовались ею. Так происходит потому, что для большинства родителей довольно затруднительно использование средств маткапитала на реализацию одного из доступных направлений.

Есть и другой интересный факт, который необходимо учесть при анализе ситуации. В 2015-2019 годах с заявлением на получение 25 тыс. рублей наличными в качестве единовременной выплаты для владельцев сертификатов обратились почти 70% из них.

Только вот использовать деньги из бюджета они не могут из-за узости возможных направлений для их траты. Следовательно, для улучшения функционирования программы, требуется расширение возможностей реализации средств, предназначенных по ней родителям. К примеру, добавить на покупку авто.

Этот вопрос поднимался законодателями неоднократно — в 2011, 2014 и 2019 годах. Предлагается разрешить использовать средства маткапитала на приобретение машины отечественного производства (в т. ч. иномарок, но собранных на территории РФ).

Покупка авто семьями, воспитывающими ребенка-инвалида

На сегодняшний день для многих семей с детьми до сих пор актуальным остается вопрос о распоряжении денежными средствами по государственному сертификату на материнский капитал, предусмотренный законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ.

По официальным данным Пенсионного фонда России на конец 2016 года, из 7.

3 млн семей, получивших право на маткапитал с 1 января 2007 года, около 50% ни разу не подавали в ПФР заявление о расходовании средств по уже предусмотренным законом направлениям.

Такие данные приводила Елена Мизулина (тогда — глава Комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей, а в настоящее время — Член Совета Федерации в российском Парламенте) в 2011 году в ходе обсуждения законопроекта № 302723-5 о возможности направления средств маткапитала на покупку семьей нового автомобиля отечественного производства. Однако тогда этот проект закона отклонили как не учитывающий интересы детей.

Кроме того, в 2015-2016 гг. за единовременной выплатой 20 тыс. рублей по данным ПФР обратились около 2 млн семей из 3 млн, имеющих на нее право (67%), получив деньги на общую сумму около 40 млрд рублей.

Фактически приведенная статистика свидетельствует о том, что семьи, имеющие двух и более детей, сильно нуждаются в материальной поддержке, однако не могут удовлетворить свои потребности путем направления маткапитала на уже предусмотренные законом варианты.

В связи с этим необходимо расширение перечня возможностей для распоряжения средствами по государственной семейной субсидии.

С новой силой обсуждение вопроса о возможности распоряжения средствами материнского капитала на покупку автомобиля разгорелось в конце 2014 года, когда Дмитрий Медведев поручит проработать данный вопрос Кабинету министров в срок до 12 февраля 2015 года, однако решение в этом отношении так и не было принято. Автопром тогда оставили без поддержки по сертификатам на маткапитал.

25 января 2016 года в связи с усилившимися кризисными явлениями в экономике страны и разработкой нового антикризисного плана депутат от КПРФ Вадим Соловьев направил запрос премьер-министру с очередной просьбой разрешить использовать материнский капитал на покупку автомобиля, произведенного на территории России.

Аргументы «за»

  • Стоимость нового автомобиля, произведенного на территории России, сопоставима с размером материнского капитала (453 тыс. рублей в 2017 году), в отличие от стоимости жилья или затрат на его строительство своими силами.
  • Многие семьи, уже имеющие жилье, находят малопривлекательным расходование маткапитала на получения образования детьми или формирование пенсионных накоплений, поскольку данные варианты составляют так называемые «отложенные потребности» и воспринимаются неактуальными на фоне текущих проблем семьи.
  • Трудности с реализацией права на материнский капитал по уже полученным сертификатам снижают его потенциал в вопросе стимулирования рождаемости материальными мерами.
  • Автомобиль значительно облегчает перемещение родителей с детьми в городских условиях (в детский сад, поликлинику и больницу, для старших детей — в школу), а также повышает транспортную доступность для жителей сел, деревень и поселков (по статистике, более половины многодетных семей в России проживают в сельской местности).
  • В 2014-2016 годах наблюдается значительное сокращение пригородного железнодорожного сообщения во многих регионах страны, что осложняет возможности жителей глубинки на получение медицинских услуг, качественного образования и даже приобретение товаров первой необходимости. Зачастую единственным вариантом для сообщения отдаленных населенных пунктов с областными и районными центрами продолжает оставаться автомобильное сообщение на личном транспортном средстве.
  • Передвижение родителей с детьми на общественном транспорте в зимнее время в большинстве регионов страны значительно осложняется при сильных холодах. Зачастую при морозах, превышающих минус 20 градусов, родители вынуждены оставлять своих детей дома, поскольку доставить их в детсад или школу без риска переохлаждения не представляется возможным.
Предлагаем ознакомиться:  Замена полиса на автомобиль после смены фамилии правила процедуры

Таким образом, для многих российских семей приобретение автомобиля — единственный способ улучшить качество жизни.

Мнение чиновников о том, что возможность покупки автомобиля средствами материнского капитала не затрагивает интересы детей, — это просто явное «непонимание сытым голодного».

Также отмечается, что при рассмотрении подобных вопросов необходимо прекратить противопоставлять ребенка и его родителей, поскольку семейная политика государства и социальная поподдержка — это поддержка семьи как социального института, с учетом интереса всех ее членов.

Аргументы «против»

  • Автомобиль по своей «капитальной значимости» не может сравниться ни с жильем, ни с перспективой получения ребенком хорошего образования.
  • По мере взросления детей необходимость в улучшении жилищных условий также будет увеличиваться, вплоть до необходимости приобретения отдельного жилья, а вместо этого у семьи будет только старый обесценившийся автомобиль.
  • Целевое использование автомобиля сложнее проконтролировать, чем это имеет место по уже предусмотренным законом направлениям использования маткапитала.
  • Возможность приобретения и последующей быстрой перепродажи машины открывает легальный путь к обналичиванию материнского капитала.
  • Если у женщины несколько детей, то это подразумевает ее длительное пребывание в декрете без отчисления на ее лицевой счет работодателем взносов на обязательное пенсионное страхование, что зачастую не позволяет многодетным мамам сформировать себе достойную трудовую (страховую) пенсию. Приобретение автомобиля на маткапитал в отличие от направления по формированию пенсионных накоплений никак не решает данную проблему.
  • На фоне падения продаж транспортных средств в 2015-2016 годах данное направление использования материнского капитала может рассматриваться вовсе не как забота об интересах семей с детьми, а как очередной факт лоббирования властями интересов производителей автомобилей и существующего рынка сбытов транспортных средств.

На федеральном уровне ранее неоднократно поступали предложения о возможности расходования материнского капитала на покупку автомобиля с необходимостью его оформления в общую долевую собственность обоих родителей и всех детей в семье.

При этом предусматривались следующие значимые моменты и ограничения:

  • автомобиль не обязательно должен быть легковым;
  • запрещалась его перепродажа в течение определенного времени;
  • автомобиль должен быть произведен на территории страны (в том числе — иномарка отечественной сборки);
  • приобретаемая машина ранее не должна была состоять на регистрационном учете в ГИБДД.

Однако все законодательные инициативы по возможности покупки автомобиля с использованием средств материнского капитала в итоге были отклонены Правительством РФ и большинством депутатов государственной Думы.

Ознакомиться с мнением россиян по данному вопросу и оставить свой голос можно по этой ссылке.

Уже в 2008 году в различных регионах России стали разрабатываться и приниматься программы «регионального материнского капитала» (впервые — в Смоленской области областным законом от 28.02.2008 № 15-з), предусматривающие дополнительные выплаты семьям с детьми из бюджета субъектов Федерации.

Размер маткапитала в регионах, как правило, существенно ниже федерального (в среднем от 100 тыс. рублей), и предоставляется он зачастую только при рождении третьего ребенка и последующих детей.

В то же время региональный материнский капитал зачастую предполагает более широкий перечень направлений для распоряжения.

На Камчатке материнский капитал в 2016 году в размере 100 тыс. рублей выдается женщинам в возрасте от 19 до 24 лет включительно, состоящим в браке, уже при рождении первого ребенка. В многодетных семьях размер краевого маткапитала может доходить до 298 тыс. рублей, что сопоставимо со стоимостью автомобиля.

Примечательно, что средства краевого маткапитала жителям Камчатского края можно направить на приобретение транспортного средства, причем уже при достижении ребенком возраста 6 месяцев:

  • продавцу автомобиля (физическому или юридическому лицу) по договору купли-продажи транспортного средства (в том числе с возможностью рассрочки платежа);
  • кредитной организации, если автомобиль приобретается по кредитному договору или договору займа.

Дополнительно необходимо отметить, что продавцом транспортного средства может выступать супруг матери ребенка — для этого будет необходимо в общем наборе документов предоставить также свидетельство о браке.

При этом предполагается следующий набор основных документов:

  • договор купли-продажи автомобиля;
  • паспорт транспортного средства, оформленный на покупателя;
  • договор автокредитования между владельцем сертификата на материнский капитал и кредитной организацией;
  • справку из банка о размере основного долга и остатке задолженности по процентам с указанием реквизитов счета для перевода денежных средств;
  • в случае приобретения автомобиля в рассрочку у физического лица — справку о размере неуплаченной по договору суммы.

Автомобиль может приобретаться с оформлением на маму ребенка, однако с точки зрения гражданского законодательства все имущество, приобретенное семьей в период брака, фактически является совместной собственностью супругов.

Вместо того, чтобы ставить женщине условия и подозревать, что она преследует своей целью обналичивание материнского капитала, после чего обязательно бросит своего ребенка, законодатели Камчатского края выражают ей доверие и предоставляют возможность свободного распоряжения средствами по сертификату, в том числе на приобретение автомобиля без всяких дополнительных ограничений.

Призываем последовать этому примеру в 2016 году и депутатов Государственной Думы.

Положительные стороны

Чтобы лучше понять, логичным ли является вариант введения возможности купить машину за средства маткапитала, можно выделить несколько положительных сторон.

  1. Цена отечественного автомобиля. В 2019 году сумма субсидии составила 453 тыс. рублей. Следовательно, на эти средства можно купить хорошую машину, которая сделает жизнь семьи проще, и комфортнее. Обеспечить же родителей вместе с детьми жильём за эту сумму в большинстве регионов попросту невозможно. А добавлять к субсидии средства из собственного кармана имеют возможность далеко не все граждане.
  2. Те семьи, которые живут в собственном жилище, не считают оплату образования детей или увеличение будущей пенсии хорошим вариантом для траты сертификата на материнский капитал. Эти возможности попросту несерьёзно воспринимаются, т. к. в большинстве семей есть гораздо более важные проблемы, требующие разрешения.
  3. Собственная машина облегчает жизнь практически любой семьи. С ней проще добираться в школу, детский сад или поликлинику, а также в любое другое место в отдалённых районах города. Так что мнение о том, что трата денег на автомобиль не учитывает интересы детей, явно требует переосмысления. К тому же, больше половины обладающих правом на использование материнского капитала семей живут в отдалении от городов. Машина поможет им проще и быстрее добираться до других населённых пунктов, когда это необходимо.
  4. В последние годы всё больше сокращается железнодорожное сообщение в пригородах. В связи с этим, для граждан, живущих в малонаселённых деревнях и посёлках зачастую довольно проблематично добраться до места, где они могут получить медицинскую помощь, образование или даже сделать необходимые для нормальной жизнедеятельности покупки. Автомобиль поможет решить эту проблему, ведь члены семьи смогут добираться куда угодно тогда, когда это будет нужно.
  5. Во многих регионах страны бывают сильные холода, превышающие минус 20 градусов по Цельсию. Добираться при такой температуре на учёбу или в детский сад невозможно, т. к. это создаёт риск переохлаждения ребёнка.

Если законом будет разрешено приобретение автомобиля на средства маткапитала, то многие семьи благодаря этому изменению смогут существенно повысить качество жизни. А вот чиновники, которые считают, что покупка машины никак не относится к интересам детей, ошибаются в связи с тем, что даже представить себе не могут, каково это — жить без личного транспортного средства.

Почему нужно разрешить альтернативные возможности?

Предлагаемые федеральным законом направления использования материнского капитала способствовали возникновению объективных сложностей, по причине которых семьи не могли осуществить освоение отчисляемой суммы денег.

Появившаяся возможность покупки на материнский капитал автомобиля, такого необходимого в семье, где детей надо отвозить в дошкольное учреждение, школу, или поликлинику, стала предметом активных дискуссий.

Если рассмотреть эту ситуацию с разных сторон, то здесь можно выявить определенные тонкости:

  • Что можно купить на материнский капиталИспользовать средства, выделяемые в рамках материнского капитала, для покупки жилья могут не все семьи, поскольку та сумма, которой они могут оперировать, на порядок отличается от рыночной стоимости недвижимости. При этом крайне невыгодным является долгосрочный ипотечный кредит, поскольку в условиях ухудшения экономической ситуации в стране финансовая нагрузка на семью может еще больше увеличиться;
  • Также не все так хорошо обстоит и с обучением детей. За каждым гражданином нашей страны пока еще сохраняется право на получение бесплатного среднего образования. Подобным образом обстоит ситуация и с обучением дошкольников. И если с родителей требуют деньги, то, как правило, они уходят на питание, а не на образовательные услуги. К тому же не всем семьям требуется платить большие суммы, чтобы их ребенок получил высшее образование;
  • В отношении материнского капитала можно отметить, что его основной целью является обеспечение защиты прав матери и ребенка. Что же касается положенной маме пенсии, то она ориентирована только на защиту ее прав. Складывается ситуация, что сам факт рождения ребенка необходим лишь для того, чтобы родители в старости не испытывали нужды в деньгах. Если следовать подобной логике, то идея, что покупка транспорта не связана с удовлетворением потребностей ребенка, приобретает совсем иной смысл;
  • Хотя материнский капитал и позиционируется как финансовая помощь, которая может быть использована для социализации детей-инвалидов, но воспользоваться таким правом могут лишь часть семей.
Предлагаем ознакомиться:  Гарантийное письмо о приеме на работу особенности оформления

В результате создается ситуация, что более половины семей не получают максимальной выгоды, на которую рассчитывают. Это приводит к тому, что появляется много мошенников, которые предлагаются родителям, оформивших материнский капитал, принять участие в сомнительных авантюрах.

До сих пор освоение государственной семейной субсидии продолжает оставаться на низком уровне:

  • 54,3% с начала действия программы в 2007 году использовали мат. капитал полностью;
  • 46,7% россиян не нашли для себя подходящего направления использования сертификата в предусмотренном законе перечне.

Несмотря на то, что сумма материнского капитала до 2016 года ежегодно индексировалась на плановый уровень инфляции, большое количество семей не находит возможности реализовать свое право на данную денежную сумму — 453 тыс. рублей.

Жилищный вопрос, актуальный для большинства российских семей, может быть решен с использованием средств материнского капитала только в том случае, если родители двух детей и более имеют собственные дополнительные средства на приобретение жилья (в том числе с использованием схем ипотечного кредитования или получения целевых жилищных займов).

При этом до сих пор даже не урегулирована в полной мере возможность направления маткапитала на уплату первоначального взноса по жилищным кредитам до достижения ребенком 3 лет, что существенно ограничивает возможности семей на вступление в ипотеку.

В то же время распоряжение средствами государственного сертификата на образование детей или формирование накопительной пенсии для женщин является, как правило, мерой по реализации отложенных потребностей.

Дошкольное и школьное образование в России в большинстве своем пока еще бесплатно, а коммерческие образовательные организации не позволяют оплачивать обучение мат. капиталом. Вследствие этого по данным направлениям материнским капиталом распорядились на данный момент всего около 3% россиян.

Зачастую именно указанные выше сложности толкают семьи на незаконные действия с материнским капиталом путем совершения фиктивных сделок или использования схем по обналичиванию. Часто это приводит родителей и к потере полагающихся денег, и к возбуждению против них уголовных дел по статьям мошенничества.

Может быть, настало время разрешить на законодательном уровне потратить маткапитал на покупку нового автомобиля, пускай даже произведенного на территории России?

Реализация права использовать маткапитал на автомобиль в регионах

. В соответствии с действующим федеральным законом, материнские средства нельзя использовать для приобретения личного транспорта.

Однако все же многие семьи могут решить этот вопрос благодаря доплатам, предоставляемым регионами. В 2016 году таким правом могут воспользоваться семьи из следующих регионов: Ульяновской, Новосибирской, Калининградской, Тульской и Орловской области, а также жители Камчатского края.

Обычно сумма, которую выплачивают региональные власти нуждающимся семьям, не превышает 100 000 р. Таким образом, эти средства вместе с имеющимися накоплениями могут быть использованы для погашения автокредита.

Использование средств материнского капитала в некоторых регионах предполагает расширенный перечень направлений, в том числе в Санкт-Петербурге, Камчатском крае, Орловской, Ульяновской, Новосибирской и Калининградской областях маткапитал можно направить на покупку автомобиля отечественного производства.

Условия приобретения транспортного средства за счет средств социальной поддержки в каждом регионе различны. К примеру, многодетные семьи, проживающие в Камчатском крае, могут распорядиться средствами маткапитала по направлению приобретения автомобиля уже до достижения ребенком, претендующим на господдержку, возраста 6 месяцев.

Помимо федеральной программы материнского капитала, в регионах параллельно действует своя. Её отличия от первой в 2019 году:

  1. Областная администрация вправе самостоятельно определять условия и правила функционирования программы.
  2. Размер субсидии сильно разнится от региона к региону. Где-то она составляет 20 тыс. рублей, а где-то достигает полумиллиона рублей.
  3. Направлений для траты денег из регионального бюджета для родителей обычно предоставляется больше, чем на федеральном уровне.
  4. Чаще всего для получения сертификата на региональный материнский капитал, в семье должен появиться третий ребёнок. Федеральная же программа может быть использована родителями уже после рождения второго.
  5. Сумма выплаты может зависеть от количества детей в семье и уровня дохода родителей.

В некоторых регионах уже сейчас разрешено покупать автомобиль за средства маткапитала. Например, это можно сделать в Ульяновской или Калининградской области, а также в Камчатском крае. В последнем деньги матери выдаются вообще наличными, и она вправе распоряжаться ими полностью на своё усмотрение.

Купить автомобиль или другое транспортное средство за полученные по программе там проще простого. Закон, позволяющий купить машину на маткапитал в 2019 году, так и не был принят. А вот какие новости принесёт будущий год — предсказать невозможно.

Как мы уже сказали выше, уровень освоения денежной субсидии, которая выделяется государством для поддержания семей с детьми, очень низкий. Поэтому за последние 10 лет депутаты Госдумы многократно предлагали внести изменения в закон, которое позволяло бы семьям тратить эти средства на приобретение автомобиля. Однако все они отвергались правительством РФ и большинством депутатов.

И вот 17 марта 2017 года у семей с детьми появилась новая надежда на приобретение автомобиля за счет маткапитала, когда три оппозиционные фракции (КПРФ, ЛДПР и Справедливая Россия) представили законопроект № 125755-7.

  • родивших или усыновивших третьего ребенка после 1.01.2017;
  • имеющих ребенка-инвалида и родивших/усыновивших второго ребенка после 1.01.2017;
  • у усыновителей второго ребенка, которые получили право на сертификат после 1.01.2017.

Этот закон можно назвать неким компромиссом, который не так обременителен для федерального бюджета, как предложенные ранее законопроекты благодаря ряду ограничений. Причем, ограничения касаются не только лиц, имеющих сертификат, но и самого автомобиля, который разрешается приобрести. Транспортное средство должно соответствовать следующим требованиям:

  • автомобиль должен быть исключительно российского производства;
  • количество сидячих мест не должно превышать восьми, помимо водительского места, т.е. это должен быть легковой автомобиль;
  • автомобиль должен быть новым.

Средства, предоставляемые государством, будут перечисляться безналично продавцу или в кредитную организацию. При этом необходимо подтвердить приобретение машины товарным чеком и договором купли-продажи.

Кроме того, местные органы соцзащиты должны провести проверку наличия автомобиля у семьи и составить акт. Машину запрещено продавать или передавать в пользование другим лицам в течение трех лет с момента покупки.

В настоящий момент закон находится на рассмотрении, причем дата первого чтения пока неизвестна. Однако профильный Комитет пришел к заключению, что в случае его принятия увеличится численность граждан, желающих воспользоваться материнским капиталом уже в этом году. Соответственно, увеличится нагрузка на федеральный бюджет.

Согласно конституции РФ (ч3. Ст.104) в таком случае требуется заключение Правительства, которое оппозиционные партии не предоставили. В пояснительной записке они указали, что принятие законопроекта не потребует увеличения финансирования из федерального бюджета, поэтому заключения Правительства не требуется.

Вероятнее всего, законопроект вернется авторам на доработку, как это уже неоднократно случалось с подобными «непопулярными» документами. Кроме того, имеется еще один нюанс, который может стать камнем преткновения на пути к принятию закона – его должна одобрить Единая Россия, которая имеет в думе 76,1 % голосов. Поэтому говорить о начале каких-то подвижек в этом направлении пока преждевременно.

Заключение

Для любой российской молодой семьи материнский капитал является довольно существенной помощью, которая помогает решить многие финансовые вопросы. И для многих родителей довольно остро стоит вопрос приобретения авто.

Естественно, здесь не все так просто, поскольку объем средств, выделяемых в рамках помощи, часто сильно отличается от рыночной стоимости автомобиля. Однако и в такой сложной ситуации эту проблему можно решить, ведь во многих регионах действует программа, предусматривающая предоставление дополнительных выплат молодым семьям.

А это уже существенно снижает финансовую нагрузку и позволяет не думать, будет ли принят закон по материнскому капиталу, что дает возможность молодой семье использовать свободные средства на другие нужды.

23 марта 2015 года проводимое совещание правительства по принятию срочных и радикальных мер для поддержки российского автопрома не включило в качестве рассмотрения предложение о возможности приобретения автомобилей отечественного производства на материнский капитал.

Следовательно, владельцы сертификатов на материнский капитал, желающие расходовать его на покупку автомобиля, оставлены в состоянии ожидания новых законопроектов в Госдуму со стороны депутатов в 2019 году.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector