Как осуществить признание жилого здания аварийным и подлежащим сносу

Порядок признания дома аварийным и подлежащим сносу

Переселение граждан из многоквартирного дома под предлогом того, что жилье в аварийном состоянии и не пригодно для жизни – это одна из самых выгодных тактик выселения людей, которую используют власти.

Внимание! Процедура признания дома аварийным через распоряжение местными органами власти является незаконной. Единственное законное основание для сноса дома – постановление исполнительных органов.

Как правило, подобные постановления имеют не только описание недвижимости и ее состояния, но и раздел, защищающий права жильцов.

Межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным обязана предоставить жильцам документ, на основании которого совершается выселение граждан и снос дома. Если это не Постановление Правительства, тогда скорее всего уполномоченные лица желают воспользоваться своей должностью, чтобы продать земельный участок компании-застройщику.

Документы

Если жильцы уверены в том, что их недвижимость является аварийной, тогда им необходимо обратиться в местную межведомственную комиссию и предоставить им следующий пакет документов:

  1. Заявление с прошением присудить недвижимости статус «аварийный дом». В документе важно указать причины, на основании которых происходит обращение.
  2. Техническую документацию на жилье (паспорт из БТИ, заключение специалистов о состоянии износа определенных элементов и всего дома в целом).
  3. Документы, подтверждающие непригодность недвижимости для проживания (планы и схематические разрезы здания).
  4. Акты о проведении ремонтных работ в доме за последние несколько лет.
  5. Заключение санитарно-эпидемиологической службы.
  6. Заключение государственной пожарной службы.
  7. Заявления жильцов о неприемлемых условиях для проживания.
  8. Акт государственной жилищной инспекции РФ. В этом документе отображается информация о выполненных процедурах, связанных с контролем соблюдения положений, указанных в Жилищном Кодексе.

Также владельцам недвижимости обязательно понадобится заключение о состоянии недвижимости, которое изготавливают организации, владеющие соответствующей лицензией. Подобный документ может быть изготовлен, как на часть недвижимости, так и на весь многоквартирный дом.

Помимо всех вышеперечисленных документов, могут понадобиться и другие бумаги, а потому вначале необходимо проконсультироваться со специалистом, и только после, начинать подготовку актов и справок.

Члены комиссии

Как осуществить признание жилого здания аварийным и подлежащим сносу

Базовый документ, который служит законным основанием для сноса дома, является протокол заседания ГМВК.

Он подписывается всеми членами комиссии, в которую входят следующие госучреждения:

  1. Сотрудник исполнительной службы РФ.
  2. Представитель государственной жилищной инспекции.
  3. Сотрудник государственной санитарно-эпидемиологической службы.
  4. Руководство градостроительства и архитектуры.
  5. Представитель противопожарной службы.
  6. Сотрудник федерального надзора (в сфере промышленной безопасности).
  7. Представитель БТИ.

Обязательно в комиссию включается руководитель УК недвижимости, он представляет интересы жителей дома.

Важно! Если недвижимость является архитектурной памяткой и представляет определенную ценность для города, то обязательным является разрешение от управления, совершающего контроль и охрану памятников истории и культуры.

Признание дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется только после того, как будут изучены все представленные документы.

В результате работы комиссии могут быть также выданы и другие результаты. Итак, допустимы следующие заключения относительно недвижимости:

  1. Дом признается пригодным для жизни, а представленные причины обращения незначительными.
  2. Дом признается пригодным для жизни, только после того, как будет проведен капитальный ремонт и реконструкция недвижимости.
  3. В результате изучения документов, происходит признание дома аварийным и не пригодным для жизни. Любые ремонтные работы считаются бесполезными, потому как не способны устранить имеющийся дефект/поломку.

Аварийные дома, подлежащие сносу – это недвижимость, которая не только не пригодна для проживания, но и несет угрозу жизни граждан, проживающих в этом доме и близлежащих домах.

Снос аварийного дома

Если в результате признания недвижимости аварийной на протяжении года не осуществляется никаких действий, направленных на переселение граждан и защиту прав жильцов, тогда скорее всего эта процедура является незаконной и местное самоуправление преследует свои корыстные цели, прикрываясь заявлением о аварийности недвижимости.

Последствия признания дома аварийным следующие:

  1. Управляющей компании и, в частности, жильцам устанавливаются сроки и требования относительно сноса недвижимости.
  2. Правительственное Постановление, выданное в результате работы межведомственной комиссии, передается Префектам административных округов, которые совершают расселение жильцов и поиск источников финансирования для демонтажа недвижимости и строительства нового дома.
  3. Далее, гражданам, проживающим в этом доме, предоставляется новое жилье, а дом сносится.

Внимание! Если владельцы недвижимости не предпримут никаких мер на протяжении выделенного им промежутка времени, то жилье автоматически переходит в собственность местного муниципалитета, который совершает переселение граждан и снос дома.

Процесс признания аварийности дома с целью срочного переселения из него жильцов – довольно выгодная тактика неотложного расселения конкретных домов, используемая властями.

При признании дома аварийным, проживающие в нем граждане расселяются без предоставления гарантий, касающихся нового места жительства и уровня его благоустроенности, используемого в качестве замены аварийного жилья.

В практике часто бывает, что дома относят к аварийным через принятие соответствующих Распоряжений органами власти субъектов РФ. Подобного рода акты нормативного действия расцениваются как незаконные.

Законно дом может быть отнесен к аварийным лишь основываясь на Постановлении исполнительных органов власти соответствующего субъекта федерации.

Юридически Постановление имеет силу больше, так как его принятие осуществляется на более высшем уровне, следовательно, именно принятое Постановление может предоставить гарантию прав жильцов расселяемых домов, подпадающих под категорию аварийных.

Рекомендуется все же проверить, на основании какого документа дом был отнесен к аварийным. Если основанием послужило не Постановление Правительства определенного субъекта РФ, то, вполне вероятно, в вопросе переселения вашего дома нездоровый интерес проявили местные представители власти.

Чтобы дом был отнесен к аварийным, требуется предоставление в городскую межведомственную комиссию определенной документации, состоящей из:

  • Обращения конкретных лиц/органов, упомянутых в 6 пункте Положения, с обоснованием причин, послуживших поводом для признания дома (или отдельного его помещения) непригодным для проживания в нем;
  • Копии технического паспорта на дом (отдельное жилое помещение), выданной организацией технической инвентаризации, с обозначением процента износа конструктивных элементов дома в общем или его отдельных помещений (на день направления обращения);
  • Определенных планов и схематических разрезов помещений, изготовленных организацией, проводящей техническую инвентаризацию;
  • Актов выполненных за прошедшие три года владельцем или уполномоченным владельца общих осмотров жилого дома (отдельного жилого помещения) с указанием видов и объемов выполненных работ ремонтного характера за обозначенный период;
  • Отдельного заключения органа государственной санитарно-эпидемиологической службы;
  • Подготовленного органом государственной противопожарной службы заключения;
  • Письма/заявления/или жалобы жильцов по поводу неудовлетворительных условий для проживания;

ЕкатеринбургОбщаться в чате

  1. 9,1рейтинг
  2. эксперт

Уважаемая Ольга, взгляните, пожалуйста, на данный ответ Фонда содействия реформированию ЖКХВопрос изъятия нежилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, регулируется гражданским законодательством. Согласно п. 3.2.4.

Методических рекомендаций по разработке региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, на нежилые помещения в аварийных многоквартирных домах не распространяются положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем указанная статья устанавливает, что в случае, если собственники помещений в таких домах не осуществили снос или реконструкцию аварийных многоквартирных домов, земельные участки, на которых расположены такие дома, подлежат изъятию для муниципальных нужд.

Заявление о получении муниципальной услуги, подаваемое в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг, формируется посредством заполнения интерактивной формы на региональном сегменте Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги и комплект документов заявитель представляет: ­ при личном обращении к специалисту МФЦ, ответственному за прием и выдачу документов; ­ по почте в адрес Комитета; ­ по электронной почте в форме электронных документов по адресу: uslug

Чтобы оценить фактическое состояние объектов, привлекается специализированная организация.

Признание здания аварийным — обязательно в случае выявления дефектов, нарушений и недостатков, которые создают угрозу жизни здоровью и безопасности находящихся в нем людей.

Если существуют предпосылки и признаки внезапного обрушения строительных конструкций, то следует безотлагательно организовать отселение и (или) эвакуацию граждан. Признать здание аварийным можно с помощью решения представителей местной исполнительной или судебной власти посредством проведения строительно-технической экспертизы, выполненной специальной организацией с привлечением лиц, обладающих специальными познаниями в области строительства.

В соответствии с положениями статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Как признать дом аварийным и подлежащим сносу

Какие дома признаются аварийными? Многоквартирный жилой дом становится аварийным, только тогда, когда его статус официально будет закреплен нормативным документом администрации. Признание его аварийным прежде всего делается на выводах экспертизы.

Предлагаем ознакомиться:  Продажа имущества полученного по наследству ндфл

Конечно, если в доме, например, в неудовлетворительном состоянии находится кровельное покрытие, то дом признаётся просто требующим капитального ремонта, но не в коем случае не признается непригодным для проживания.

В большинстве случаев главным основанием, чтобы признать дом аварийным является физический износ здания. Он выражен в повреждениях в несущих конструкциях здания и его фундаменте. Когда его надежность и прочность настолько мала, что подвергает опасности жизни или здоровью проживающих в нём людей.

Также дома могут признаны аварийными, если находятся в местах, где уровень санитарно-эпидемиологической безопасности граждан находится на максимальном уровне риска для проживания в нём. Например, превышен уровень радиации или электромагнитное излучение.

В местах подверженных сходу оползней, селевых потоков, там, где проходят линии электропередач. А также дома, которые были подвергнуты разрушениям, после которых проводить восстановительные работы в доме экономически нецелесообразно.

Межведомственная комиссия по признанию дома аварийным принимает документы на рассмотрение, проводит проверку изложенных фактов и документов и принимает окончательное решение по признанию дома аварийным или может провести дополнительную проверку.

Срок рассмотрения документов с момента подачи заявления 30 дней. В случае, если в заключении межведомственной комиссии указаны выводы о признании дома аварийным и подлежащим сносу, то орган власти в течение 30 дней издает распоряжение с соответствующими сроками отселения граждан.

В состав межведомственной комиссии по признанию дома аварийным входят представители органов местного самоуправления из различных ведомств: Роспотребнадзора, Государственной жилищной инспекции и других различных структур. Состав комиссии утверждается нормативным документов органа местного самоуправления.

Чтобы выяснить признан ли дом аварийным или нет сделайте запрос в местную администрацию. Обязательно укажите в нём, чтобы Вам прислали копию нормативного документа, в соответствии с которым он признан аварийным.

Чтобы признать многоквартирный дом аварийным, нужно детально ознакомиться с Постановлением Правительства РФ № 47.

В этом документе содержатся все основные жилищные критерии, которые дают основания признать помещение непригодным для проживания.

Согласно ч.3 выше указанного закона дом является аварийным в следующих случаях:

  • ярко выраженный физический износ здания, а также отдельных его конструкций, элементов, что способно привести к его строительной ненадежности и отсутствию должной прочности;
  • неблагоприятный климат, загрязнение атмосферного воздуха вредными, ядовитыми веществами, радиацией, что негативно отражается на жилых помещениях такого дома;
  • серьезное нарушение санитарно-эпидемиологических норм, которые невозможно качественно устранить;
  • серьезные деформации, нарушения прочности фундаментов, несущих конструкций, стен, а особенно это касается деревянных, кирпичных, каменных домов;
  • угрожающие для жизни собственников зоны нахождения дома (риск оползней, вулканов, лавин, а также возможность техногенной катастрофы и т.д.);
  • местность дома, где превышает уровень допустимой вибрации, шума;
  • повреждение жилища в результате взрыва, землетрясения, пожара, оползней и других серьезных разрушительных воздействий;
  • территория дома, которая расположена близко с воздушной ЛЭП, создающая напряжение более 50 Гц на высоте 1,8 метров.

Чаще всего жильцы требуют признать дом аварийным в связи с его физическим износом, то есть давним сроком ввода в эксплуатацию. Иными словами, это старые дома («сталинки», «хрущевки»), которые не соответствуют жилищным характеристикам и уже разрушаются согласно времени.

Важно! Дом нельзя признать аварийным, если основная претензия жильцов заключается в отсутствии горячей воды, канализации, а также лифта и мусоропровода.

Единственным решением в данной ситуации будет обжалование заключения в суде. Никакие другие государственные органы уже не помогут. Для этого нужно обратиться в районный суд в течение 3-ех месяцев после получения окончательного решения.

Вдобавок необходимо собрать все имеющиеся документы, включая копию заключения комиссии. Исковое заявление пишется согласно правилам, перечисленным в ст.131 ГПК РФ. В общем, это несложный процесс, но сроки для обжалования очень маленькие поэтому нужно действовать быстро.

Согласно действующим на сегодняшний момент законодательным нормам, в качестве оснований, достаточных для отнесения дома к аварийному и подлежащему ликвидации, можно привести следующие:

  • Фактический общий износ сооружения либо его структурных элементов/частей;
  • Изменение санитарных показателей в окружающей среде или микроклимата, имеющегося в помещениях, которые создают несомненную опасность жизни/здоровью лиц, проживающих в доме;
  • Расположение объектов в местности с учащенными случаями появления природных катаклизмов, в связи с чем их разрушительные последствия не представляется возможным предотвратить с помощью инженерных средств;
  • Размещение жилья в месте, где есть достаточный риск возникновения техногенных катастроф;
  • Размещение домов поблизости от сооружений для осуществления передачи на расстояние переменного тока;
  • Нарушение целостности жилья в результате действия пожаров, аварийных ситуаций и взрывов;
  • Выход окон жилья в сторону магистрали, что влечет за собой увеличение шумового уровня, существенно превышающего норму. При этом нет способов изменить ситуацию при помощи различных сооружений.

Нет поводов для отнесения помещения к категории аварийного в следующих случаях:

  • При отсутствии канализационной системы и системы для подачи горячей воды в одноэтажных и двухэтажных зданиях;
  • При отсутствии лифта в здании выше 5 этажа, если оно полностью не используется;
  • При наличии расхождений в запланированных и действительных площадях жилых помещений, построенных ранее.

МКД может быть отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу, когда проблема не может быть решена проведением ремонтных работ или созданием инженерных сооружений.

Признание многоквартирного дома аварийным и последующий его снос не только обеспечивают соблюдение жилищных прав граждан, но и обеспечивают их безопасность.

При этом защищаются не только сами жители проблемного дома, и но и окружающие. Снос старых домов и возведение новых позволяет обновить жилой фонд и стимулирует строительство.

Порядок признания дома аварийным и подлежащим сносом прописан в Жилищном кодексе и в специальном Положении, утвержденном Правительством в 2006 году.

В документах приведены все признаки ветхого и аварийного жилья, регламентирована процедура осмотра дома и составления протокола, предусмотрена защита прав граждан на предоставление жилища при переселении.

По современному законодательству следующие признаки могут послужить основанием для признания дома подлежащим сносу:

  • полный износ дома и отдельных его частей, которые конструктивно нельзя отделить от здания;
  • изменение окружающей среды или микроклимата, в результате чего создает опасность для жизни и здоровья жильцов;
  • дом находится в месте угрозы природного катаклизма, предотвратить последствия которого инженерными средства не представляется возможным;
  • дом находится в зоне риска возникновения техногенной катастрофы;
  • здание находится в непосредственной близости от средств передачи переменного тока;
  • пожар или взрыв нанес существенный урон зданию, и его восстановление невозможно;
  • уровень шума вблизи дома выше нормы.

Следует учесть, что если имеющими средствами можно устранить существующую проблему, то дом сносу подлежать не будет.

Повторно такое же заявление допустимо подать только после того, как выработается срок внесенных изменений. К примеру, если была произведена реконструкция протекающей крыши, повторно можно будет заявить о необходимости снести дом только после того, как крыша вновь придется в аварийное состояние.

В связи с этим некоторые муниципалитеты «латают» ветхие дома только для того, чтобы не сносить их и не предоставлять жильцам другие квартиры. Заявители должны знать, что если они не согласны с решением комиссии, то его можно оспорить в суде.

Однако есть ряд случаев, когда не признать дом аварийным невозможно:

  • отсутствует канализация и горячая вода (но не отопление!) в 1- или 2-этажном доме;
  • отсутствует лифт в доме с более 5 этажами, если здание эксплуатируется не полностью;
  • если объем жилого помещения, построенного по прежним стандартам, не соответствует современным нормам.

На сегодняшний день, несмотря на массовое строительство новых многоэтажных домов, значительную часть жилищного фонда составляют дома, которые были построены 50-70 лет назад. Такие здания зачастую являются непригодными для проживания.

Неудовлетворительные жилищные условия, к примеру, протекающие потолки, трещины в стенах, грязные подвалы, доставляют сильный дискомфорт проживающим в таких домах.

Они и задаются вопросом: как признать дом аварийным? Постараемся ответить на него наиболее подробно в статье.

Не все старые дома поддаются реконструкции. Некоторые из них сносят и строят на освободившимся земельном участке новые здания. Рассмотрим процедуру признания дома аварийным для дальнейшего сноса.

Существует несколько способов улучшения жилищных условий:

  • Принятие участие в государственной программе. Согласно ней, все аварийные дома в порядке очереди сносятся, а их жильцам предоставляется во владение новая недвижимость. Но не все так просто, как может показаться на первый взгляд. Некоторые жильцы ждут десятилетиями очереди на снос или реконструкцию. Такой способ актуален только в том случае, если установлена ближайшая дата принятия участия в программе. Предварительно необходимо узнать, состоит ли конкретный дом в списке участников в программе.
  • Обращение в органы местного самоуправления. Они могут решать судьбу здания, перераспределять его жителей. Все эти процедуры выполняются за счет самих органов.
  • Иск в судебные органы. Лучше всего его использовать в крайних случаях, к примеру, если перечисленные способы не работают. В большинстве случаев по решению суда собственнику предоставляется недвижимость, площадь и количество комнат которой соответствуют старому жилью.
Предлагаем ознакомиться:  Как признать дом аварийным - законодательная база

О признании дома аварийным или подлежащим сносу

Признание дома аварийным и подлежащим сносу регламентируется Постановлением 47 правительства РФ от 28.01.2006. В соответствии с этим постановлением собственникам разъяснен порядок подачи документов на признание дома аварийным, как это сделать и куда их подавать.

Итак, если собственник помещения в многоквартирном доме, считает, что дом находится в плачевном состоянии, то у него есть право подать документы на признание многоквартирного дома непригодным для проживания и аварийным.

Вообщем ни в одном законодательном акте нет указаний сколько человек должны подавать документы один или несколько. Если многоквартирный дом находится в состоянии, когда уже никакой капитальный ремонт не поможет, то межведомственная комиссия обязана его признать непригодным для проживания и аварийным.

Главными документами в данном случае будет технический паспорт на многоквартирный дом, в котором обязательно будет указан процент износа здания, акт государственный жилищной инспекции и экспертиза проектно-изыскательных работ, выводы которой должны подтверждать о нецелесообразности проведения капитального ремонта и непригодности проживания в доме людей.

Такие документы может подать как один собственник дома, так и группа их. В связи с значительными затратами на проведение экспертизы лучшим вариантом будет объединиться всем заинтересованным лицам. Многие граждане не знают о своих правах и считают, что признавать дом аварийным должна местная администрация.

Конечно в случае, если в доме есть муниципальная доля, то администрация действительно имеет такую возможность, но не обязанность. Во многих регионах страны органы прокуратуры подают иски на органы местного самоуправления в защиту прав граждан об обязании администрации инициировать процедуру признания домов аварийными и подлежащими сносу.

В случае признания жилого дома аварийным и подлежащего сносу, улучшение жилищных условий может произойти тремя способами. Первый, Вы ждете, когда дом начнут расселять по федеральной программе переселения из ветхого и аварийного жилья.

В этом случае необходимо уточнить в местной администрации есть ли дом в это программе. Второй, дом расселяет орган местного самоуправления за счет собственных средств. И третий, Вы самостоятельно через суд инициируете иск о получении благоустроенного жилого помещения.

В этом случае можете получить жилое помещение по площади не меньше, чем занимаете в настоящий момент и количеством комнат, не меньше, чем находится в пользовании в настоящий момент. Также можно изменить способ получения жилья и заменить его на денежные средства.

Чтобы признать дом непригодным для проживания и аварийным, заявителю в межведомственную комиссию необходимо подать на рассмотрение следующие документы:

  1. заявление;
  2. экспертиза;
  3. акт государственной жилищной инспекции о неудовлетворительном состоянии дома;
  4. документы на собственность или договор социального найма;
  5. технический паспорт.

После подачи этих документов, комиссия рассматривает их в течении 30 дней и даёт своё заключение. Если в заключение комиссии есть выводы о признании жилого дома аварийным, то органы местного самоуправления выпускают постановление о признании дома аварийным или распоряжение.

Этот документ и будет являться, тем главным документом на пути обретения нового жилья. Подлежит жилой дом сносу или нет, зависит от того является ли этот дом памятником архитектуры. Если является, то такой дом не может подлежать сносу, а подлежит реконструкции.

Экспертиза о признании дома аварийным — это основной документ, который необходим для принятия решения по непригодности проживания в данном многоквартирном доме. В целях проведения экспертизы дома на предмет его аварийности проводятся проектно — изыскательные работы по выявлению повреждений несущих элементов конструкций дома.

В случае, если повреждения вышеуказанных конструкций выше нормы, то в заключении делается вывод о его непригодности к проживанию в многоквартирном доме. Чаще всего дома признаются аварийными, если процент износа дома составляет 70 и выше процентов.

Полномочиями по проведению экспертизы обладает организация только с соответствующей лицензией на проведение таких работ. Если объект является памятником архитектуры, то на проведение такой экспертизы должна быть отдельная лицензия.

Для того, чтобы инициировать процедуру признания жилья аварийным, нужно четко понимать, что является согласно закону нежилым/аварийным домом.

Прежде чем обращаться в межведомственную комиссию, нужно собрать все необходимые документы, провести проверку, а также экспертизу дома.

Алгоритм действий можно представить следующим образом:

  1. сбор необходимых документов;
  2. рассмотрение выше указанного вопроса на общем собрании собственников, членов товарищества, где должны избрать, а затем заключить договор с организацией по проведению технической характеристики дома;
  3. обращение путем заявления в межведомственную комиссию по признанию дома аварийным.

Это могут сделать любые специализированные организации, которые имеют лицензию на осуществление такой деятельности.

Однако, к таким субъектам может не быть доверия со стороны государственных органов.

Техническую экспертизу жилища в г.Москве проводит ГУП «МОСЖИЛНИИПРОЕКТ».

В других городах этим занимаются иные организации, которые являются аналогами выше указанного учреждения (ЛенНИИпроект, ГБУ МО «НИИПРОЕКТ» и т.д.)

Важно! Окончательное решение о признании дома аварийным принимает только межведомственная комиссия города или иного субъекта РФ, а также орган исполнительной власти, МСУ.

Экспертиза жилья проводится как сторонними организациями, которых приглашают собственники, так и непосредственно самой комиссией.

Приглашенная организация проводит инженерно-техническую характеристику дома и составляет свое заключение.

Главное условие: такое учреждение должно иметь лицензию на проведение подобной экспертизы.

В таком случае жильцам нужно озадачиться вопросом поиска надежной организации.

Межведомственная комиссия выполняет в качестве второго этапа окончательную экспертизу дома. Организация помимо анализа поступивших документов оценивает жилищное состояние МКД, его фундамента, несущих конструкций, а также инспектирует состояние жилища на соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам, противопожарной безопасности, огнестойкости и т.д.

Вдобавок членами комиссии обязательно анализируется степень опасности жилой местности дома, а также рассчитывается содержание опасных химических веществ в воздухе, помещениях и т.д.

Комиссия может привлекать и сторонних экспертов, а также осуществлять дополнительные запросы в другие государственные органы с помощью специализированной государственной системы.

По окончанию срока экспертизы и проверки всех документов комиссия составляет заключение в 3-х экземплярах, где может признать МКД:

  1. аварийным и подлежащим сносу;
  2. аварийным и подлежащим реконструкции;
  3. нуждающимся в капитальном ремонте;
  4. пригодным для жилья, за исключением некоторых квартир;
  5. жилым и соответствующим жилищным условиям.

Комиссия исследует все документы, а также проводит дополнительную проверку дома в течение 30 дней согласно п.46 чт.IV Постановления. По окончанию экспертизы выносится заключение, которое составляется в письменной форме.

В заключении указывается принятое решение, которое должно быть обосновано законом и фактическими данными на основе представленной документации. Документ должен быть подписан всеми членами комиссии, включая самим председателем, его заместителем и секретарем.

Важно! На основе данного заключения орган исполнительный власти, МСУ в течение 30 дней выносит соответствующее постановление, а также указ о дальнейшей судьбе МКД, сроках выселения граждан.

Есть также определенный перечень оснований, по которым жилое здание нельзя признать аварийным.

Это ситуации, когда:

  1. Расходятся планируемые и действительные объемы жилого помещения, построенного ранее, с нынешними показателями.
  2. и горячая вода в одноэтажном или двухэтажном здании;
  3. Нет лифта в зданиях с более 5-ью этажами, если данные здания полностью не используются;

Таким образом, здание признается аварийным и подлежащим сносу только, если никакие ремонтные работы или инженерные сооружения исправить ситуацию не смогут.

При этом нет способов изменить ситуацию при помощи различных сооружений.

Нет поводов для отнесения помещения к категории аварийного в следующих случаях:

  1. При отсутствии канализационной системы и системы для подачи горячей воды в одноэтажных и двухэтажных зданиях;
  2. При наличии расхождений в запланированных и действительных площадях жилых помещений, построенных ранее.
  3. При отсутствии лифта в здании выше 5 этажа, если оно полностью не используется;

МКД может быть отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу, когда проблема не может быть решена проведением ремонтных работ или созданием инженерных сооружений.

Признать дом аварийным, для его переселения — очень выгодная тактика расселения домов для властей.

Если дом признан аварийным, его жители переселяются без учета их гарантий на место проживание и благоустроенность нового жилищного фонда, предоставляемого взамен аварийного.На практике очень часто встречаются случаи, когда дома признается аварийным на основании Распоряжений органов власти субъекта федерации.

Какие нужно подготовить документы для процедуры?

Собственникам потенциального опасного дома необходимо собрать немало документов, чтобы добиться признания дома нежилым. Одного заявления крайне недостаточно поэтому для достижения положительного результата нужны следующие документы:

  • заявление от имени собственника и других уполномоченных органов с просьбой признать дом аварийным;
  • технический паспорт жилья, полученный в БТИ, где должны быть указаны такие данные: физический износ здания и его конструкций, остаточная стоимость;
  • заключение или акт осмотра здания Роспотребнадзором, СанЭпидемСтанцией, противопожарной службой;
  • планировка здания и помещений, выданная БТИ;
  • заключение специализированной организации о техническом состоянии дома, строительных конструкций, отдельных помещений с указанием категории непригодности МКД;
  • Как осуществить признание жилого здания аварийным и подлежащим сносуакты осмотра, инспекций дома, помещений со стороны собственников, УК, ТСЖ, жилищной инспекции, отчеты и акты о всех проведенных ремонтных работах;
  • заключение городской жилищной инспекции о всех проведенных мерах по контролю за соблюдением жилищного законодательства;
  • другие документы и материалы, которые может потребовать межведомственная комиссия города для установления объективной картины.
Предлагаем ознакомиться:  Нормы освещенности жилых помещений инструкция и рекомендации

Перечень выше указанных документов не является исчерпывающим, так как может потребоваться дополнительная документация и проверка.

Первое, с чего следует начинать процедуру признания дома аварийным – это написание заявления в межведомственную комиссию с соответствующей просьбой. Оно составляется в свободной форме, где обязательно указываются причины такого решения.

Признание аварийным нежилого помещения

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции, происходит практически по такому же механизму, что и дома, подлежащие сносу. Так почему происходит разница формулировок, когда дом признается аварийным?

А дело всё в том, что жилые дома признаются подлежащими реконструкции, если они являются памятниками архитектуры. Дело в том, что если многоквартирный жилом дом является памятником архитектуры, то осуществить его снос по закону нельзя.

В этом случае дом признается подлежащим реконструкции, и тогда все собственники несут обязанность по проведения в нем реконструкции. Фактически для собственников в домах, проживающих в домах, признанных памятниками архитектуры происходит обратная сторона «медали», после признания такого жилого дома аварийным.

В данном случае произвести снос нельзя, а значит и расселить дом просто невозможно. И тогда, согласно Жилищного Кодекса РФ, у собственников возникает обязанность по проведению реконструкции в доме за собственный счет, пропорционально своей доли собственности.

В такой момент возникает накладка. Собственники дома не знают, что их дом памятник архитектуры и затевают процедуру признания многоквартирного дома аварийным, не зная о всех последствиях. Если же всё-таки признать многоквартирный дом аварийным необходимо, то другим подводным камнем в этой ситуации будет дорогостоящее проведение экспертизы дома.

Так как дом является памятником архитектуры, то и экспертизу должна проводить определенная организация. Она должна иметь отдельную лицензию на возможность работы с памятниками архитектуры. Соответственно из этого и стоимость затрат на проведение экспертизы будет значительно выше.

Как выяснить является ли многоквартирный дом, где Вы живете памятником архитектуры или нет? Многоквартирные дома могут быть памятники архитектуры различного значения – федерального, регионального или местного.

  1. 9,1рейтинг
  2. эксперт

Экспертная комиссия проверяет строения по правилам обследования и мониторинга технического состояния в соответствии ГОСТ.

В некоторых регионах жилые дома расположены в промышленной зоне, где окружающая среда сама по себе имеет неблагоприятный для проживания фон. В отдельных случаях устранить опасность путем внесения изменений в проектное решение и снизить вредное влияние химического или другого предприятия не представляется возможным.

Администрация города отказала в проведении оценки моего частного дома, принадлежащего мне на праве собственности, на предмет признания его аварийным и подлежащим сносу.

Мотивировали отказ тем, что созданная межведомственная комиссия оценивает жилые помещения (на предмет пригодности) расположенные лишь в многоквартирных домах.

Оценивать же частные жилые дома межведомственная комиссия полномочиями не наделена.Правомерен ли такой отказ?

Таким образом, от установления факта аварийности частного жилого дома и признания дома (жилого помещения) непригодным для проживания зависит решение вопроса о постановке лица – собственника частного жилого дома на учет в органе местного самоуправления как нуждающегося в жилом помещении и дальнейшее его расселение в пригодное для проживания помещение.

Как следует из анализа судебной практики, органы местного самоуправления нередко уклоняются от обследования частных жилых домов на предмет их оценки соответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (пригодности или непригодности для дальнейшего проживания).

Однако с таким подходом не согласился Верховный Суд РФ, указав в Обзоре практики, что законодателем не предусмотрено иного порядка обследования частных жилых помещений в целях признания их пригодными (непригодными) для дальнейшего проживания, кроме обследования создаваемыми на уровне муниципального образования межведомственными комиссиями.

В случае отказа в проведении оценки пригодности (непригодности) частного жилого дома для дальнейшего проживания, следует обращаться в суд с требованиями о возложении на администрацию муниципального образования обязанности произвести обследование частного жилого дома.

Подробнее об этом см. раздел 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года.

Также рекомендуем по теме ответ на вопрос: имеет ли право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке гражданин, жилое помещение которого признано непригодным для проживания?

Постановление имеет большую юридическую силу, принимается на более высоком уровне, а соответственно, Постановление в большей степени гарантирует права жителей отселяемого дома, когда такой дом признается аварийным.

Рекомендуем удостовериться, и если отселяемый дом признан аварийным не на основании Постановления Правительства соответствующего субъекта РФ, значит в переселении вашего дома очень заинтересована местная власть, которая, злоупотребляя своим должностным положением, пытается переселить жителей дома в нарушении действующего законодательства.

д) заключение органа государственной санитарно-эпидемиологической службы;

е) заключение органа государственной противопожарной службы;

а) о пригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания;

в) о непригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания с указанием дефектов, которые не могут быть устранены технически или устранение которых экономически нецелесообразно, и критериев непригодности».

Жилые помещения (дома) признаются аварийными в случае, если их техническое состояние определяется как состояние крайней степени непригодности для проживания (грозит обрушением и представляет угрозу жизни для проживающих граждан).

Таким образом, если ваш дом признан аварийным, к примеру, год или даже более года назад, а переселение жителей началось по истечении столь значительного срока, значит признание дома аварийным связано только с интересами властей и Инвесторов на его снос и отселение, а аварийностью является ширма, за которой и происходит нарушение прав граждан при переселении.

При признании дома аварийным и подлежащим сносу к собственникам помещений в аварийном доме предъявляются требования о его сносе в разумный срок.

Важным моментом является то, что собственники дома, в отношении которых проводится обследование на предмет его аварийности, должны привлекаться к работе межведомственной комиссии.

Действующим законодательством установлено, что подготовка проектов Постановлений Правительства об отнесении жилых домов к категории «аварийные», сроках отселения из них граждан и источниках финансирования осуществляется Префектами административных округов в 2-х недельный срок с момента принятия соответствующего решения Городской межведомственной комиссией.

Рекомендуем обратить внимание на Протокол заседания ГМВК. Он должен быть подписан всеми членами комиссии, а члены комиссии должны участвовать в исполнении возложенных на них обязательств в полном составе.

Как и куда подавать бумаги?

Согласно п.44 ч.IV Постановления заявление можно подать несколькими способами:

  • предъявить лично сотруднику отдела канцелярии городской администрации;
  • отправить почтой, включая и e-mail;
  • обратиться в МФЦ;
  • отправить заявление онлайн посредством информационного портала гос.услуг.

Чтобы лично подать заявление, нужно зайти на официальный сайт администрации муниципального района и узнать её фактический адрес. Как правило, на сайте есть информация о полном составе комиссии, включая сведения об их должности, контактных данных.

Заявление должно быть обязательно зарегистрировано секретарем или отделом канцелярии городской администрации. Ему присваивается индивидуальный номер, а квиток о принятии заявления отдается на руки заявителю.

Документ можно подать и онлайн через единый или региональный портал государственных услуг. Однако, перед этим необходимо там зарегистрироваться и ввести все необходимые данные, которые потребует информационная система.

Заявление пишется в свободной форме, к которому можно приложить имеющиеся документы в электронном формате. После отправки ему будет присвоен регистрационный номер, а также дальнейшие разъяснения, когда нужно ожидать ответа.

Важно! Не все региональные порталы гос.услуг располагают возможностью принимать заявления онлайн поэтому нужно заранее поинтересоваться этим вопросом или отправить обращение на электронную почту, которая всегда указана на официальном сайте.

Решение от 20 июля 2015 г. по делу № А20-1054/2015

Нарткала, ул.

Ахметова 50, согласно заключению которого, здание имеет признаки позволяющие сделать вывод о его аварийности вследствие значительного повреждения основных несущих элементов за счет разрушения железобетонных перекрытий, колон, оголения рабочей арматуры и разрушения кирпичной кладки стен здания.

На основании указанного акта комиссия составила заключение от 02.02.2015 № 1 о признании нежилого помещения непригодным к эксплуатации (невозможности его эксплуатации без угрозы жизни и здоровью граждан).

Ссылаясь на вышеназванные акт и заключение, указывая на то, что здание представляет угрозу жизни и здоровью граждан, администрация обратилась с настоящим иском в арбитражный суд.Спорное недвижимое имущество принадлежит ответчику на основании свидетельства о государственной регистрации права от 13.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector