Особенности трудоустройства граждан с инвалидностью второй группы

Общий порядок признания лица инвалидом 2 группы

Вторая группа инвалидности считается рабочий и может быть присвоена только на основании медицинско-социальной экспертизы. Прежде чем отправиться в медучреждение, пациенту понадобится собрать специальный пакет документов:

  1. Документы, подтверждающие нарушения здоровья человека;
  2. Справку о конкретных медицинских показателях о степени нарушений;
  3. Состояние компенсаторных возможностей гражданина;
  4. Документы о проведенных ранее мероприятиях по реабилитации и восстановлению.

В некоторых конкретных ситуациях может понадобиться направление из пенсионного фонда или службы социальной защиты населения.

Далее, врачи-специалисты проведут освидетельствование и вынесут подтверждение о нарушении функции жизнедеятельности. Для этого также понадобятся:

  • Собственноручно написанное заявление гражданина;
  • Оригинал паспорта;
  • Копия или оригинал трудовой книжки;
  • Справка о доходах;
  • Амбулаторная карточка пациента с ранее сделанными анамнезами;
  • Характеристика с места работы или учебы;
  • Акт о полученной травме или заболевании.

Далее, комиссия, на основании поданных документов, изучив специфику заболевания в каждом конкретном случае, выносит заключение и прилагает предписание по особенностям трудовых возможностей. Комиссия ведет в процессе специальный протокол, в котором декларируется:

  • Дата создания документа;
  • Результат визуального осмотра;
  • Личные сведения о пациенте;
  • Паспортные данные больного;
  • Данные о времени и условиях последующей процедуры переосвидетельствования;
  • Информацию об образовании и профессиональных возможностях;
  • Причины инвалидности, травмы;
  • Общее заключение.

Результат общего заключения об инвалидности выдается по результатам мнения большинства участников экспертной комиссии.

Для работающих инвалидов второй группы, государством предполагаются некоторые льготы:

  • Отсутствие испытательного срока при приеме на работу;
  • Возможность установить неполный рабочий день или неделю, с обязательной отработкой утвержденного времени;
  • Недопустима переработка, и выход в ночное время на смену;
  • Льготное право на трудоустройство при условии сокращения штата;
  • Срочное расторжение трудового договора сотрудником, по состоянию здоровья.

Помимо этого, есть материальные дотации, которые перечисляются на счет работодателя от фонда социальной защиты инвалидов. Однако стоит учитывать, что такое возможно, только при условии, что гражданин устраивается по направлению муниципальной службы занятости.

Предприятия в чьем штате сотрудников имеются инвалиды, постоянно проходят проверки:

  • Юридические;
  • Социальные;
  • Квалификационные
  • Медицинские.

Трудоустройство инвалидов 2 группы, вполне возможно, однако, сопряжено с некоторыми сложностями и особенностями.

В России трудоустройство инвалидов — дело проблематичное. Руководители организаций обычно ссылаются на различные негативные моменты, касающиеся обеспечения им особых условий, на присутствующие риски и т. п.

Однако многие работодатели попросту забывают о том, что отказ в трудоустройстве инвалиду по причине его физического недостатка является недопустимым, о чём прямо говорится в ст. 64 ТК РФ. Единственной причиной для отказа может стать недостаточный уровень профессиональной подготовки.

Инвалиду — претенденту на вакансию в случае отказа в заключении с ним трудового договора предоставлено право требовать от работодателя обоснования причин отказа в письменной форме. В случае несогласия с выводами работодателя за инвалидом сохраняется право на обращение в суд.

Обсуждая данную тему, стоит вспомнить и о положениях ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ. В ст. 21 закреплена обязанность работодателей, в компаниях которых численность сотрудников превышает 100 человек, осуществлять трудоустройство инвалидов согласно предусмотренной в субъекте квоте.

Эта квота может составлять от 2 до 4% среднесписочной численности сотрудников организации. Что касается обязанности соблюдения квоты (действующей в конкретном территориальном образовании), то она ложится на все предприятия вне зависимости от формы их собственности.

Помимо этого, вышеназванный закон указывает, что субъекты РФ вправе устанавливать собственные квоты по трудоустройству инвалидов для предприятий, имеющих численность работников от 35 до 100 человек. В этом случае нужно сказать о том, что далеко не во всех территориальных образованиях на сегодняшний день разработаны и действуют правовые акты такого рода.

Что касается объединений инвалидов или предприятий, созданных ими (когда уставный капитал состоит из взносов общественного объединения инвалидов), у таковых обязанность по соблюдению квоты отсутствует.

В ст. 23 федерального закона № 181-ФЗ указывается на то, что установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах с инвалидами условий труда, ухудшающих положение работника с ограниченными физическими возможностями по отношению к другим работникам предприятия недопустимо.

Не стоит забывать и о том, что для работников с ограниченными физическими способностями законодательно закреплены и дополнительные гарантии, имеющие место при трудоустройстве инвалидов. К таковым относятся:

  1. Меньшая продолжительность рабочего времени для инвалидов I и II групп. На основании ст. 23 упомянутого закона и ст. 92 ТК РФ для данной категории граждан гарантируется 35-часовая рабочая неделя, без какого-либо снижения зарплаты.
  2. Инвалидам всех групп устанавливается увеличенный основной ежегодный отпуск, составляющий 30 календарных дней (ст. 23 ФЗ № 181).
  3. Вне зависимости от группы инвалидности каждый гражданин с ограниченными физическими возможностями осуществляет трудовую деятельность, дневная (сменная) продолжительность которой не превышает норматива, установленного в его медзаключении.
  4. Законодатель предоставляет работнику с ограниченными физическими возможностями право воспользоваться дополнительным отпуском без сохранения зарплаты, суммарная продолжительность которого в год не должна превышать 60 календарных дней.
  5. Инвалидам предоставлена возможность отказа от сверхурочных работ. Несмотря на то что в соответствии со ст. 99 ТК РФ у работодателя в определенных случаях имеется право привлекать работающих на предприятии лиц к работам такого рода, в т. ч. и без их согласия, на инвалидов это правило не распространяется. При любой ситуации привлечение работника с ограниченными физическими возможностями к сверхурочной работе допустимо только с его письменного согласия и только в том случае, если он под расписку был уведомлен о своем праве отказа.
  6. Инвалиды могут отказаться и от работы в ночное время. Ситуация аналогична предыдущей: привлечь к работе в ночные часы инвалида можно только с его письменного согласия и только после ознакомления его под расписку с имеющимся у него правом отказаться от выполнения таких работ.
Предлагаем ознакомиться:  Приватизация жилья по договору социального найма

Особенности трудоустройства граждан с инвалидностью второй группы

Более того, и в этом, и в предыдущем случае привлечение инвалидов к работам такого рода возможно только в случаях, когда они не запрещены работнику с ограниченными физическими возможностями в соответствии с имеющимся у него медзаключением.

Различают три основные группы – 1, 2 и 3. Но наличие группы не означает, что человек выпадает из социума.

Он по-прежнему может вести активный образ жизни и вполне самостоятельно зарабатывать себе на жизнь. В связи с этим, государство давно встало на сторону граждан с инвалидностью и разработало законы и нормативы, акты, которые защищают права этих лиц по любому вопросу.

Одна отличительная особенность между второй и третьей группами по инвалидности является часовой график.

Вторая группа куда сложнее переносится, чем третья, и обычно требует периодической помощи со стороны, прохождения медицинских обследований и т.д.

Работодатели тоже получают льготы от государства за трудоустройство у себя лиц с ограниченными возможностями.

Инвалиды, у которых стоит пометка о присвоении группы по общему заболеванию имеют право занимать должность согласно тем работам, которые установлены у него в ИПР с заключением МСЭ.

В настоящее время Правительство Российской Федерации ведет активную политику по поддержке граждан с ограниченными возможностями.

Специально для них разработаны не только меры социальной помощи, но также созданы специальные условия труда, чтобы существенно упростить жизнь этой льготной категории населения.

Рассмотрим более подробно, что представляет собой локальный акт о создании специальных трудовых условий для людей с ограниченными возможностями:

  1. Ограниченная продолжительность рабочего дня.
  2. Дополнительная помощь при прохождении реабилитации.
  3. Установленный минимальный порог оплаты труда.
  4. Предоставление более продолжительного отпуска.
  5. Защита интересов инвалидов с сохранением их трудовой активности.

Все эти условия обязаны предоставляться любым работодателем, который принимает на вакантную должность претендента с ограниченными возможностями по зрению или иному классу нетрудоспособности.

В данном случае мы рассмотрели общие условия вне зависимости от группы инвалидности. Однако у граждан, имеющих нетрудоспособность по общему заболеванию и вторую категорию инвалидности несколько больше привилегий в сравнении с 3 группой.

Перечень заболеваний 2 группы инвалидности

Согласно приказу Министерства труда, признать гражданина инвалидом может только медицинская комиссия, на основании анамнеза и заключения врача, при условии, что человек имеет определенные нарушения функций организма, в той или иной степени. Среди таких различают:

  1. Трудности в перемещении, движении, нет возможности без посторонней помощи сохранять равновесие при ходьбе.
  2. Ограничения возможности пользоваться общественным транспортом, т. е. необходима постоянная помощь и поддержка.
  3. Нет возможности без посторонней помощи ориентироваться в пространстве, правильно определять место и время нахождения.
  4. Ограничения в осуществлении контакта с другими людьми или неодушевленными предметами.
  5. Человек с 2 группой инвалидности не может запоминать или воспроизводить полученную информацию, или неправильно ее обрабатывает.

Трудоустройство инвалидов 2 группы предполагает работу, при условии, что посторонние лица будут им помогать в осуществлении тех или иных действий.

Особенности трудоустройства граждан с инвалидностью второй группы

Среди заболеваний, за счет которых лицо может быть признано инвалидом 2 группы выделяют:

  • Болезни, затрагивающие психику человека;
  • Ограничения речевых функций, в том числе заикания;
  • Ограничения работы зрительной системы;
  • Нарушения тактильной чувствительности;
  • Заболевания дыхательных путей, системы кровообращения;
  • Физические уродства.
Предлагаем ознакомиться:  Наследование денежных вкладов порядок правила и особенности

Степень нарушения функций жизнедеятельности, напрямую влияет на присвоение инвалидности. Так, 2 группа дается гражданину всего на 1 год и в последствии предусматривается переосвидетельствование, повторную экспертизу, для определения состояния его здоровья и каких-либо изменений за прошедший год.

Повторная экспертиза предусматривает такую же процедуру, как и в первый раз, но ее дату и сроки будут устанавливать непосредственно комиссия.

Результат комиссии, при определенной необходимости можно обжаловать в течение 30 календарных дней. Для этого потребуется составить и собственноручно написать заявление, по утвержденной форме, в котором обосновать причины отказа.

Далее, будет назначена повторная экспертиза и собрана комиссия для пересмотра результатов. Если же решения органов медучреждения не соответствуют желаемому результату, гражданин может обжаловать постановление в судебном порядке.

При серьезном ухудшении состояния организма или возникновения нарушения жизнедеятельности человека, которые требуют посторонней помощи, специальным порядком освидетельствования присваивается инвалидность.

В зависимости от тяжести состояния инвалидов подразделяют на 3 типа:

  1. 1 группа. Самые сложные случаи, когда за пациентом нужен круглосуточный уход. В случае первичного освидетельствования эта категория дается на определенный срок на 2 года.
  2. 2 группа. Состояние здоровья таких людей позволяет ухаживать за собой, однако, возможности трудовой деятельности в достаточной мере ограничены или требуют специальных условий. После первого освидетельствования такая степень присуждается на 1 год.
  3. 3 группа. Данная категория людей может работать, но нуждается в особых условиях труда. Третья степень присваивается также сроком на 1 год.

Бессрочная группа инвалидности соответствующей категории может быть дана в результате вторичного освидетельствования, которое проходит в следующие сроки:

  1. По необратимым заболеваниям специального перечня не позднее 2 лет с момента признания человека инвалидом;
  2. В случае если нарушение здоровья не может быть откорректировано реабилитационными программами и признано необратимым, то не позднее 4 лет с момента признания.

Особенности регулирования труда инвалидов

Вторая группа присваивается при доказательстве умеренной степени нарушений в здоровье или жизнедеятельности.

К умеренной степени относятся следующие ограничения:

  1. Трудности с передвижением, например, необходимость использования инвалидной коляски;
  2. Сложности в ориентации, которые означают, что человек самостоятельно не может определить окружающую обстановку или время;
  3. Ограничения в общении, предполагающие невозможность осуществить без помощи приема и передачу информации.

Наиболее распространенными заболеваниями, наличие которых позволяет получить 2 степень инвалидности, являются:

  1. Психические расстройства.
  2. Дефекты речевых, тактильных и сенсорных функций.
  3. Поражение систем дыхания и кровообращения.
  4. Физические дефекты телосложения.

Условия труда для инвалидов 2 группы

Министерством здравоохранения был принят закон о повышении выплат организации-работодателю за оборудованное место работы для инвалида в размере 30-50 тысяч рублей. Рабочее место должно отвечать санитарным правилам, располагаться не на подвальном или цокольном этаже, быть просторным и иметь вентиляцию.

Главными нормативными документами, по которым осуществляется трудоустройство, являются:

  1. Конституция РФ. В основном документе России четко указано, что каждый гражданин страны имеет право работать вне зависимости от возраста и физического здоровья.
  2. Федеральный закон № 181-ФЗ, разъясняющий требуемые условия труда для инвалидов, соблюдение которых обязательно для всех организаций на территории страны.
  3. Трудовой кодекс РФ. В документе собраны права и льготы, которыми обладает данная слабозащищенная категория жителей страны при устройстве на работу, а также в процессе трудовой деятельности.

Государством предусмотрено обязательное выделение квот по найму инвалидов для каждой без исключения российской компании:

  1. 2–4% от общего количества работников в организации, если штат составляет более 100 сотрудников;
  2. До 3%, если штат фирмы от 35 человек.

Доступная среда для инвалидов

В отдельных регионах страны могут действовать свои законы, которые уточняют федеральные нормы. Например, в Санкт-Петербурге касаемо всех компаний с численностью персонала от 35 единиц установлен общий показатель найма людей с ограниченными возможностями, который составляет 2%.

Трудоустройство инвалида по трудовому кодексу РФ осуществляется на стандартных условиях: набор запрашиваемых документов одинаков для любого гражданина страны.

Важное замечание: справка об инвалидности не является документом, обязательным к предъявлению работодателю. Поэтому, если сотрудник не предъявил ее при оформлении, то организация не несет ответственности за несоблюдение норм по трудовому устройству и организации рабочего процесса.

Если справка все же предоставлена работодателю, то все льготы, отличия рабочего процесса для данной категории лиц прописываются в заключаемом трудовом договоре.

Люди с ограничениями возможностей 2 группы могут работать не более 35 часов в неделю. При этом им оплачивается полный оклад, несмотря на сокращенную рабочую неделю.

Трудовой кодекс России регламентирует сокращение длительности ежедневной работы или смены для инвалида 2 группы, если это требование отражено в медицинских документах человека с ограниченными возможностями.

Люди с таким статусом могут подрабатывать на сверхурочной занятости или выходить в ночное время, если это не запрещено по состоянию здоровья. Однако работники с ограниченными возможностями вправе отказаться от работ во внеурочное время.

В случае согласия на работу сверхурочно, длительность задержек для такой льготной категории не может превышать следующие нормативы:

  1. 4 часа в течение 2 дней подряд;
  2. 120 часов в год.

Сотрудник с ограниченными возможностями может подавать заявление на два вида отпуска в год:

  1. Ежегодный отпуск размером 30 календарных дней, подлежащий оплате;
  2. Отпуск длительностью до 60 календарных дней, но заработная плата за этот период не начисляется.

Отпуск без сохранения зарплаты предоставляется таким категориям занятых только по их желанию.

Рабочее место

Рабочее место подготавливается согласно индивидуальной программе реабилитации:

  1. Необходимо оснастить место специальной техникой. Это могут быть аудиопрограммы для слабовидящих работников, усилители звука для слабослышащих сотрудников.
  2. При необходимости откорректировать освещение.
  3. Подобрать подходящую офисную мебель.

Стандартные вычеты при расчете зарплаты

Вне зависимости от размера совокупного годового дохода инвалиды имеют право на применение вычетов с зарплаты.

К сотрудникам с ограниченными возможностями применяется 2 вида таких вычетов;

  1. В размере 500 рублей. На такой вычет имеют право все представители данной категории вне зависимости от тяжести или вида заболевания или характера занятости.
  2. В размере 3000 рублей. На повышенную сумму вычета могут претендовать сотрудники с ограниченными возможностями 2 группы:
    • Пострадавшие из-за радиационных аварий или при испытании ядерного оружия.
    • Получившие инвалидность в результате Великой Отечественной войны или в военных операциях при защите страны.

Важное замечание: вычеты в размерах 500 и 3 000 рублей предоставляется дополнительно к стандартным вычетам за ребенка, если он начисляется.

Полностью не облагаются НДФЛ следующие выплаты работодателя:

  1. На профилактические мероприятия для предупреждения инвалидности.
  2. На реабилитацию сотрудников с ограниченными возможностями.
  3. Материальная помощь вышедшим на пенсию работникам-инвалидам или компенсация средств на покупку медикаментов в размере 4 тыс. рублей.

Взносы на травматизм для инвалидов 2 группы

До 2015 года страховые взносы с заработной платы людей с ограниченными возможностями удерживались по льготной ставке. Так, в Пенсионный фонд отчислялся 21%, в счет социального страхования – 2.4%, в целях медицинского страхования – 3.7%.

С 2015 года коэффициенты были повышены:

  1. Выплата в Пенсионный фонд выросла на 1% до 22%.
  2. Перечисления в Фонд социального страхования увеличились на половину процента до 2.9%.
  3. Взносы в Фонд обязательного медицинского страхования подняли на 1.4% до 5.1%.

В размере 60% от ставки базового тарифа составляет страховой взнос от несчастных случаев и профессиональных заболеваний с доходов людей с ограниченными возможностями. Базовый тариф варьируется от 0.2% до 8.5% в зависимости от сферы занятости трудящегося.

Перечень заболеваний 2 группы инвалидности

В начале 90-х годов в России был разработан рекомендательный перечень специальностей для таких людей.

В список входит около 200 специальностей, которые условно можно разнести на следующие группы:

  1. Рабочие профессии на производстве (операторы станков и линий, штамповщики).
  2. Офисные служащие.
  3. Занятость на дому (диспетчеры, закройщики).
  4. Научная и преподавательская деятельность.

Однако закон не ограничивает право выбора специальности инвалидом 2 группы, более того, соискатель такой категории может лишь по желанию оповещать работодателя о своем статусе.

Основными принципами при трудоустройстве инвалидов 2 группы являются:

  1. Закон не запрещает людям с ограниченными возможностям 2 группы работать и зарабатывать себе на жизнь.
  2. Желательно предъявить работодателю справку об инвалидности для того, чтобы иметь положенные законодательством льготы и привилегии.
  3. Для того чтобы работа не оказывала негативное влияние на состояние здоровья инвалида, а только способствовала возвращению человека к нормальной жизни, важно, чтобы рабочее место и характер труда соответствовал индивидуальному плану реабилитации.
  4. Работодатель и трудоустроенный инвалид имеют налоговые преимущества, такие как вычеты и пониженные взносы на травматизм.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector