Разграничение права собственности на землю — Экспресс Решение

Содержание
  1. Разграничение права собственности на землю
  2. В чем заключается сущность разграничения государственной собственности на землю?
  3. Использование публичной кадастровой карты: нюансы
  4. Порядок разграничения госземли
  5. Принципы разграничения земель, находящихся в государственной собственности
  6. Разграничение собственности на землю: нормативное регулирование
  7. Принципы разграничения земель, находящихся в государственной собственности
  8. Какие территории могут быть в региональной собственности?
  9. Проблемы разграничения государственной собственности на землю
  10. Условия распределения земель
  11. Какая земля является федеральной собственностью
  12. Как происходит разграничение государственной собственности на землю
  13. Какая земля является федеральной собственностью
  14. Участки в региональной собственности
  15. Муниципальная собственность
  16. Передача земель и действие прежнего законодательства

Разграничение права собственности на землю

Итак, если разграничение государственной собственности на землю не осуществлено, то распоряжение соответствующими участками все же возможно. В общем случае оно осуществляется муниципальными органами власти. Кроме того, в случае если земельные участки располагаются в населенных пунктах, которые имеют статус административного центра либо столицы субъекта РФ, то распоряжение ими осуществляется муниципалитетами, если иное прямо не предписывается законодательством на уровне регионов.

Как отмечают юристы, не всегда передача полномочий, связанных с распоряжением участками в данном случае, может сопровождаться передачей функций владельца тех или иных территорий. Таким образом, земельные участки, имеющие статус неразграниченной собственности, могут быть объектом правоотношений. Кроме того, даже в тех случаях, когда право собственности на соответствующие территории не зарегистрировано, то распоряжение ими тем не менее может быть осуществлено. Например, в контексте правоотношений купли-продажи или же аренды.

Также следует иметь в виду, что полномочия по управлению земельными участками, не имеющими статус разграниченных, могут выражаться в передаче тому или иному субъекту какой-либо управленческой функции, не всегда сопровождающейся приобретением данным субъектом права собственности на соответствующую территорию.

То, каким образом разграничиваются государственные земли, регулируют определенные нормы права. Изучим их особенности.

в результате разграничения государственной собственности на землю в соответствии с Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю»;

в случае приобретения земельных участков, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, по основаниям, установленным гражданским законодательством (ст. 19 Земельного кодекса РФ).

земли городских, сельских поселений;

прилегающие к ним земли общего пользования;

земли, необходимые для развития поселений;

другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (или в случаях, установленных законом, иные лица по специальному поручению органов местного самоуправления). В муниципальной собственности находятся земельные участки, признанные таковыми не только федеральными законами, но и принятыми в соответствии с ними законами субъекта РФ.

При разграничении государственной собственности на землю в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге земельные участки в муниципальную собственность не передаются.

Разграничение государственной собственности на землю в РФ

признание федеральным законом земельного участка находящимся в муниципальной собственности;

приобретение земельного участка муниципальным образованием по основаниям, установленным гражданским законодательством.

При разграничении государственной собственности на землю в собственность того или иного муниципального образования переходят земли, находящиеся в границах этого требования. Однако муниципальное образование может приобрести, например купить, земельный участок, находящийся за пределами территории муниципального образования.

Точно так же субъект РФ или непосредственно Российская Федерация могут передать безвозмездно в собственность муниципального образования любой участок, в том числе и находящийся за пределами его границ. Передача земельных участков в муниципальную собственность в городах Москве и Санкт-Петербурге регулируется их собственными законами, ими может быть предусмотрена и возмездная передача земельных участков.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственная собственность — имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъектов Российской Федерации). Таким образом, субъектами права государственной собственности являются Российская Федерация, республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа.

Разграничение государственной собственности на землю в РФ

Поскольку объектами любых прав на землю могут быть только индивидуально определенные земельные участки, в настоящее время серьезные трудности связаны с определением объектов собственности публичных образований, в частности государственной собственности.

С июля 2001 по июль 2006 г. существовала самостоятельная законодательно установленная процедура разграничения публичной собственности. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществлялось в соответствии с утратившим силу Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю» от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ.

Целями разграничения публичной собственности являлись индивидуальное определение каждого земельного участка и отнесение к федеральной, региональной или муниципальной собственности путем принятия соответствующего перечня на уровне Правительства Российской Федерации. Данная процедура была крайне сложной и запутанной, а также требовала больших технических, временных и финансовых затрат, так как предполагалось индивидуально определить каждый участок на территории, составляющей примерно 70 — 80% от территории Российской Федерации, а также принять решение об отнесении каждого участка к собственности конкретного публичного субъекта.

1) закреплено, что акты об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, изданные Правительством Российской Федерации при разграничении государственной собственности на землю до 1 июля 2006 г., являются основанием для государственной регистрации права собственности соответствующего публичного образования на такие земельные участки;

— если земельный участок был предоставлен органам власти соответствующего уровня, их территориальным органам (в отношении федеральных органов государственной власти), казенным предприятиям, унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами власти соответствующего уровня;

referatwork.ru

  • где находятся объекты, принадлежащие местным властям (например, городские и районные администрации, детсады, школы, больницы и пр.);
  • требующиеся для надлежащей организации обслуживания жителей, расположенные в границах населенного пункта (дороги, парки, улицы и т. д.).
  • Также принадлежат местным властям и территории, на которых находятся коммунальные объекты, бытовые, социально-культурные, а еще те, что расположены в пределах поселений либо прилегают к их границам.

    Разграничение государственной собственности на землю в РФ

    Муниципалитетам разрешено заявлять о своем праве на собственность в отношении бесхозных земель, владельцы которых от них отказались. Эти участки впоследствии могут использоваться для удовлетворения имеющихся у населения потребностей.

    Как видно из всего сказанного, делянкам, принадлежащим местной власти, свойственны определенные ограничения в использовании.

    nasledsovet.ru

    В чем заключается сущность разграничения государственной собственности на землю?

    Такой процесс, как разграничение государственной собственности на землю, является традиционно одним из самых сложных не только с точки зрения формирования и применения норм правового регулирования, но и в плане влияния на социально-экономические процессы. Особенно остро те вопросы, которые характеризуют соответствующее разграничение, встают в случаях, когда речь идет о необходимости определения конкретных полномочий органов власти в части управления землями, а также определения компетенций иных субъектов права, например муниципалитетов, которые по закону должны осуществлять деятельность по управлению территориями независимо от государственной власти.

    Что же это за процесс — разграничение государственной собственности на землю? Он представляет собой установленный законодательством РФ порядок передачи различных земель в собственность:

    • федеральных органов власти;
    • субъектов РФ;
    • местной власти.

    Факт распределения территорий фиксируется в момент издания некоторым уполномоченным органом решения о предоставлении того или иного земельного участка в собственность какого-либо субъекта. На основании соответствующего решения могут оформляться различные правоустанавливающие документы, например свидетельство о праве собственности.

    Предлагаем ознакомиться:  Изменение формулировки увольнения по решению суда

    Как правило, разграничение государственной собственности на землю осуществляется в том случае, если сведения о территории отражены в кадастре. Каким образом можно ознакомиться с данной информацией? Для этого используется такой ресурс? как публичная кадастровая карта. Изучим ее особенности подробнее.

    Использование публичной кадастровой карты: нюансы

    Изъятие
    земельных участков для государственных
    и муниципальных нужд.

    В
    статье 49 ЗК определен порядок
    принудительного изъятия земельных
    участков, в том числе путем их выкупа
    для государственных или муниципальных
    нужд.


    если это необходимо для выполнения
    международных обязательств РФ.

    Правовым
    основанием для изъятия является
    международный договор.


    для размещения объектов государственного
    или муниципального значения.

    Для
    этих целей изъятие допускается только
    при отсутствии других вариантов
    возможного размещения объектов, если
    какой-либо объект нельзя разместить,
    не изымая земли, находящиеся в пользовании,
    владении, аренде или собственности
    граждан или юридических лиц.

    Иные
    случаи необходимости изъятия земельных
    участков могут быть прямо предусмотрены
    в федеральных законах или в законах
    субъектов РФ. Законами субъектов РФ
    могут быть установлены такие случаи
    только в отношении земель, находящихся
    в
    собственности субъекта РФ или
    муниципальной собственности.

    Статьей
    79 ЗК РФ установлены ограничения изъятия
    земель сельскохозяйственного назначения.

    В
    соответствии с п.3 ст.83 ЗК РФ земельные
    участки в
    городах
    и иных поселениях могут быть изъяты
    (выкуплены) для государственных или
    муниципальных нужд под застройку только
    в
    соответствии с генеральным планом и
    правилами землепользования и застройки.
    Процедура изъятия установлена ст.55 ЗК
    РФ Принудительное изъятие возможно
    только при условии предварительного и
    равноценного возмещения и только по
    решению суда.


    Убытки
    должны быть возмещены до момента
    фактического изъятия. Размер возмещенных
    убытков должен быть равноценным, т.е.
    соответствующим рыночным ценам на
    данный земельный участок.

    В
    соответствии со ст.279 ГК РФ земельный
    участок может быть изъят у собственника
    путем выкупа. Выкуп допускается только
    с согласия собственника. Выкуп
    осуществляется РФ или субъектом, или
    муниципальным образованием, в зависимости
    от того, для чьих нужд изымается земля.
    Решение об изъятии земельного участка
    принимается федеральными органами
    исполнительной власти и органами
    исполнительной власти субъектов РФ.
    Собственник земельного участка должен
    быть предупрежден не позднее чем за год
    до предстоящего изъятия письменно

    Статья
    284. Изъятие земельного участка, который
    не используется в соответствии с его
    назначением

    Статья
    285. Изъятие земельного участка,
    используемого с нарушением законодательства

    Статья
    286. Порядок изъятия земельного участка
    ввиду его ненадлежащего использования

    Статья
    287. Прекращение прав на земельный участок,
    принадлежащих лицам, не являющимся его
    собственниками

    В
    соответствии со статьей 50 ЗК РФ
    предусмотрена конфискация земельного
    участка. Земельный участок может быть
    безвозмездно изъят у его собственника
    по решению суда в виде санкции за
    совершение преступления (конфискация).

    В
    соответствии со ст.51 ЗК РФ предусмотрена
    реквизиция земельного участка. В случаях
    стихийных бедствий, аварий, эпидемий,
    эпизоотии и при иных обстоятельствах,
    носящих чрезвычайный характер.

    В
    соответствии со статьей 54 предусмотрено
    принудительное прекращение прав на
    земельный участок лиц, не являющихся
    его собственниками, ввиду ненадлежащего
    использования земельного участка.


    Перечень
    оснований прекращения права постоянного
    (бессрочного) пользования, права
    пожизненного наследуемого владения,
    безвозмездного (срочного) пользования,
    сервитута и права аренды земельным
    участком закреплены в ст. 45- 48 ЗК РФ.

    Рассматриваемый ресурс расположен на сайте Росреестра. Он был создан во многом по причине необходимости предоставления гражданам и организациям возможности получать актуальные сведения как раз-таки по землям, которые были разграничены в установленном законом порядке, или же по территориям, которые в рамках тех или иных правоотношений должны были распределяться.

    Примечательно, что публичная кадастровая карта Росреестра не предоставляет сведений о собственниках тех или иных участков. Но она позволяет удостовериться в том, что участок зарегистрирован в государственном реестре в определенных границах, а также в том, что на нем разрешены те или иные виды деятельности.

    Пользование рассматриваемой картой позволяет, прежде всего, экономить время, которое до появления соответствующего ресурса гражданам и организациями часто приходилось тратить на взаимодействие непосредственно с территориальным представительством Росреестра по вопросам определения границ и статуса различных участков.

    Стоит отметить, что возможно осуществление правоотношений между органами власти и иными субъектами и в том случае, если права собственности не отражены в соответствующих реестрах. Возможно также распоряжение участками, которые не разграничены в установленном порядке. Изучим данный аспект подробнее.

    Порядок разграничения госземли

    Государственная земля разграничивается строго на безвозмездной основе и строго в соответствии с российским законодательством. Земля, находящаяся в «частных руках» не подлежит никакому разграничению и передаче от собственника государству (кроме случаев вынесения судебного решения, о чем уже говорилось).

    Существует 3 временных этапа развития правоотношений по разграничению госземель.

    1. До принятия №101-ФЗ земля разграничивалась на основании договоров между РФ и регионами. Однако при наличии договорных взаимоотношений между двумя уровнями власти, невозможно было принять ряд важных законов (Лесной кодекс РФ, по которому все лесные участки – это собственность федеральная).
    2. Во время действия №101-ФЗ. В этом законе не было четкой концепции того, как разграничивать госземли из-за длительности этой процедуры и плохой развитости госкадастра земельных участков.
    3. С 01.07.2006 года было оформлено право РФ на землю принятием федерального закона – №137-Ф3 от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного Кодекса РФ».

    Он четко установил, какие земли отнесены к федеральной собственности.

    На сегодня процесс разграничения выглядит следующим образом.

    Соответствующим исполнительным органом госвласти или органа муниципалитета подается заявление о предоставлении земли субъекту РФ или муниципалитету в собственность, с указанием конкретного основания возникновения такого права. Пакет документов подается в орган госрегистрации права собственности – Росреестр.

    В таком случае в регистрирующий орган предоставляется правоустанавливающий документ на этот объект недвижимости и кадастровый план надела, на котором видно, что здание там находится.

    Критериями для отнесения того или иного участка к федеральной, региональной или местной собственности являются:

    • расположение на земельном наделе зданий, строений, сооружений, отнесенных к собственности либо Российской Федерации, либо субъекта РФ, либо муниципалитета;
    • передача участков или органам власти (федеральной, региональной, местной) или госпредприятиям, некоммерческим организациям, которые были созданы соответствующими органами;
    • другие случаи, прямо прописанные в законе.
    • Исключительно к госсобственности п. 4 ст. 87 ЗК РФ относит земли промышленности, а также иного спецназначения. Это, к примеру, те, что заняты: энергетическими системами, объектами атомной энергии, информатики и связи, обороны и безопасности страны, космической деятельности и др.

      Принципы разграничения земель, находящихся в государственной собственности

      Под принципами разграничения понимаются некие основополагающие юридические положения, на которых базируется процесс разграничения госземель. Существует целый ряд таких регулирующих принципов.

    • Закрепление на уровне Конституции РФ полномочий государственный органов в сфере разграничения земель госсобственности. Такие полномочия отнесены к совместному ведению РФ и ее субъектов.
    • Приоритет в регулировании вопроса разграничения именно федеральных законов.

    Первоочередный контроль процесса разграничения госземель специализированным органом власти – Росимущество, а также ответственность должностных лиц при выполнении возложенных на них полномочий.

  • Безвозмездная основа приобретения земельных наделов в результате разграничения.
  • Единство порядка оформления права собственности на разграниченный участок: проведение землеустроительных работ, постановка на кадастровый учет и государственная регистрация должны быть едиными для всех участников процесса разграничения.
  • Обеспечение и сохранение прав и интересов граждан и юрлиц на земельные объекты.
  • Сохранение целевого назначения наделов в соответствии с земельным законодательством.
  • Сохранение и учет значения земельных участков в области экономики, истории и стратегического развития страны.
  • Законодательное регулирование обращения с неразграниченными землями.
  • Предлагаем ознакомиться:  Покупаем землю у собственника как осуществить процедуру на вторичном рынке земельных ресурсов

    Разграничение собственности на землю: нормативное регулирование

    В 2002 году российские власти приняли федеральный закон, в соответствии с которым были определены критерии классификации земельных участков на те, что относятся к собственности федеральных, региональных, а также муниципальных субъектов. Кроме того, было принято постановление правительства, в соответствии с которым утверждались правила подготовки, а также согласования перечней территорий, на которые у федеральных, региональных или муниципальных структур могло появляться предусмотренное законом право собственности.

    Как отмечают юристы, данные правовые акты практически не функционировали, поскольку предусмотренные ими процедуры разграничения собственности на землю характеризовались сложностью, а также длительностью. В частности, субъектам, вступающим в земельные отношения, необходимо было прежде всего уделять значительное время подготовке перечня территорий.

    Данные документы впоследствии нужно было отправлять в правительство РФ, а затем дожидаться их проверки и последующего вынесения распоряжения со стороны властей. Регистрация собственности осуществлялась на основании такого источника права, как государственный акт на землю, издаваемый правительством РФ.

    Отмеченные недостатки законодательства, в соответствии с которым разграничивались федеральная государственная собственность на землю, региональная, а также муниципальная, была призвана устранить реформа, в рамках каковой был принят новый закон. Речь идет о нормативном акте, посредством которого законодатель внес определенные изменения в Земельный кодекс РФ, а также в законы, регулирующие государственную регистрацию недвижимости. Соответствующий источник права вступил в силу в 2006 году и отменил тот, что был принят в 2002-м.

    В соответствии с новым законом земли, находящиеся в государственной собственности, стало возможно разграничивать в упрощенном порядке. Если говорить о поправках в действовавшие источники права, то можно отметить, что была прежде всего уточнена норма, отраженная в законе о регистрации прав на недвижимость, в соответствии с которым осуществлялось внесение сведений о разграничиваемом участке в государственные реестры.

    Таким образом, основные источники права, регулирующие процесс, о котором идет речь, — Земельный кодекс РФ, а также основной нормативный акт, регулирующий государственную регистрацию прав на недвижимость и имеющий статус федерального закона.

    Рассмотрим теперь ключевые положения данных источников права подробнее. Так, можно изучить то, какие документы используются в правоотношениях, в рамках которых разграничиваются те или иные виды государственной собственности на землю.

    Принципы разграничения земель, находящихся в государственной собственности

    Под принципами разграничения понимаются некие основополагающие юридические положения, на которых базируется процесс разграничения госземель. Существует целый ряд таких регулирующих принципов.

  • Закрепление на уровне Конституции РФ полномочий государственный органов в сфере разграничения земель госсобственности. Такие полномочия отнесены к совместному ведению РФ и ее субъектов.
  • Приоритет в регулировании вопроса разграничения именно федеральных законов.
  • Какие территории могут быть в региональной собственности?

    Главный документ, на основании которого осуществляется распределение территорий между теми или иными субъектами, заявление, составляющееся исполнительным органом власти на том или ином уровне, муниципалитетом либо сторонним лицом, которое имеет на то полномочия, например в силу поручения. Данный источник должен отражать основание для возникновения права у федерального, регионального или муниципального органа власти на владение тем или иным земельным участком. Это фиксируется в документах, которыми нужно дополнять отмеченное заявление. Их перечень фигурирует в отдельном постановлении правительства.

    Так, в случае если основание для оформления права собственности наличие на участке объекта недвижимости, который на законных основаниях принадлежит тому или иному субъекту, то в компетентный орган власти необходимо направить правоустанавливающие документы на здание. Также могут понадобиться результаты государственной кадастровой оценки земель, отраженные в специальном плане, который подтверждает факт расположения объекта недвижимости на определенной территории.

    В свою очередь, если основанием выступает передача земельных участков тем или иным органам власти, то понадобятся правоустанавливающие документы на территорию, а также кадастровый план участка.

    В общем случае законы РФ не подразумевают дополнения указанных источников какими-либо иными. Данные перечни — при условии комплектности документов — можно рассматривать как исчерпывающие.

    Законы РФ, регулирующие распределение земельных участков на принадлежащие федеральным, региональным или муниципальным органам власти, определяют условия отнесения территорий к владениям того или иного субъекта. Рассмотрим данный нюанс подробнее.

    На уровне регионов государственной собственностью являются земли — в случае их передачи субъектам власти в установленном законом порядке — следующих категорий:

    • участки, здания и сооружения, которые принадлежат региональным властям на праве собственности;
    • территории, которые переданы государственным органам в субъектах РФ, предприятиям или НКО, образованным на региональном уровне;
    • участки, относящиеся к сельскохозяйственным землям, которые заняты дорогами, различными коммуникациями, насаждениями в целях защиты территорий от негативного воздействия, а также водными объектами — исключая участки соответствующего назначения, что принадлежат федеральным, муниципальным структурам, гражданам или организациям.

    Можно отметить, что передача земель в собственность городов федерального значения РФ осуществляется на основе применения норм, установленных как для федеральных, так и региональных органов власти: юрисдикция конкретных положений законодательства распространяется на территории, на которых расположены те или иные объекты в пределах площади городов федерального значения.

    Следующий уровень власти в РФ — муниципальный. Структуры, которые ему соответствуют, также могут получать земельные участки.

    Итак, мы рассмотрели, в каких случаях государственной собственностью являются земли — при условии их разграничения в предусмотренном законом порядке на федеральном или региональном уровне. В свою очередь, муниципалитеты по закону функционируют независимо от госструктур.

    При разграничении государственной собственности на землю в собственность местных органов власти могут быть переданы:

    • участки, которые заняты зданиями и сооружениями, принадлежащими муниципалитетам;
    • территории, которые предоставлены местным органам власти, муниципальным предприятиям или НКО, созданным на соответствующем уровне.
  • на которых находятся сооружения или постройки, принадлежащие регионам;
  • переданные органам власти субъектов, некоммерческим структурам, казенным предприятиям и пр.;
  • где располагается имущество приватизированное, ранее являвшееся собственностью регионов;
  • другие переданные на основании законодательства.
  • особыми охраняемыми зонами регионального значения;
  • лесными угодьями;
  • фондами распределения;
  • водными наделами (если на них располагаются объекты, пребывающие в собственности регионов).
  • Всеми этими землями управляют местные госорганы в пределах, имеющихся у них полномочий.

    Проблемы разграничения государственной собственности на землю

    Можно сказать, что в общем, на сегодня процедура разграничения значительно упростилась, а объем права собственности на участки каждого из трех уровней стал конкретным и закрепленным на уровне закона.

    Тем не менее, в свете новшеств появилась проблема, когда контроль за перечнями участков земли, которые могут принадлежать федерации, субъектам и муниципалитетам на праве собственности, возложен на регистрирующий права на недвижимость орган – Росреестр (а ранее эти функции осуществлялись специально уполномоченными органами в сфере исполнительной власти).

    Так вот передача контрольных функций на регистрирующий орган породила множество дополнительных споров. В частности о том, есть ли достаточные полномочия у того или иного органа власти на распоряжение конкретным участком.

    Предлагаем ознакомиться:  Завещание на квартиру стоимость оформления и порядок процедуры

    Институт разграничения государственной собственности на земельные наделы дает достаточную свободу для экономического и культурного развития регионов, а также городских и сельских поселений.

    zakonguru.com

    Условия распределения земель

    В соответствии с положениями Земельного кодекса России, условиями отнесения тех или иных участков к собственности федеральных, региональных или муниципальных субъектов могут быть:

    • расположение на соответствующих территориях зданий, которые принадлежат тем или иным структурам на праве собственности;
    • предоставление участков конкретным органам власти, государственным или муниципальным предприятиям, НКО.

    Кроме того, законодательством могут быть определены иные условия осуществления правоотношений, о которых идет речь.

    Следующий важнейший аспект реализации положений источников права, регулирующих то, как должна распределяться федеральная государственная собственность на землю, региональная или же муниципальная, — критерии отнесения территорий, собственно, к тем, что должны принадлежать к госструктурам, а также передающимся муниципалитетам.

    Какая земля является федеральной собственностью

    Высший уровень государственной власти в РФ — федеральный. В соответствии с положениями Земельного кодекса, к федеральным могут быть отнесены следующие виды государственной собственности на землю:

    • участки, занятые зданиями и сооружениями, что принадлежат федеральным структурам на праве собственности;
    • площади, что предоставлены государственным органам, их территориальным представительствам, госпредприятиям, а также НКО, которые образованы соответствующими структурами власти;
    • участки, находящиеся в постоянном пользовании Академиями наук, а также подчиненных им структур — в случае, если их передача была осуществлена до вступления в силу отдельных источников права, регулирующих статус данных научных учреждений;
    • территории, которые переданы в аренду предприятию «Российские автомобильные дороги» компетентным органом власти.

    Следующий уровень власти в РФ — региональный. Соответствующие органы также могут получать земельные участки.

  • отошли в соответствии с целевыми нормативными актами;
  • полученные в процессе разграничения;
  • приобретенные на законных основаниях.
  • лесные и водные фонды (если там расположены объекты центрального подчинения);
  • сельскохозяйственные угодья;
  • территории необходимые для оборонных нужд и пр.
  • Также по умолчанию государству принадлежат те наделы, что так и не были переданы в собственность гражданам и организациям до начала, рассматриваемого в настоящей статье процесса. До того момента пока разграничение не завершится, муниципальные власти имеют возможность распоряжается названными землями, если другое законами не предусмотрено.

    Правительство оставляет за собой право изымать при нужде любые другие участки.

    Вопросы управления землями передаются уполномоченным органам федеральной власти.

  • лесными угодьями;
  • Как происходит разграничение государственной собственности на землю

    Как осуществляется разграничение государственной собственности на землю? Этой непростой теме посвящена настоящая статья.

    Порядок, в котором осуществляется разграничение, достаточно сложный и оказывает непосредственное влияние на многие процессы (и в том числе социально-экономического характера), происходящие в стране.

    В ходе проведения земельной реформы в России ее инициаторы первостепенное значение придавали именно проблеме формирования прав на собственность. С этой целью принимались нормативные акты и постановления правительства. В основном действие их направлялось именно на регламентацию порядка разграничения земли не приватизированной.

    На сегодняшний день регулируется процесс разграничения прежде всего 137-м ФЗ (статьей 3.1) введенным в действие в октябре 2001-го. Именно этот нормативный акт обеспечил введение нового Земельного кодекса в 2006-м.

  • собственно, государства;
  • субъектов федерации;
  • муниципалитетов.
  • пребывание на земле постройки или сооружения находящегося во владении конкретной структуры;
  • передача участка в пользование муниципальной власти или другим органам, предприятиям как казенным, так и унитарным, либо НКО;
  • прямое указание, которое содержит тот или иной закон, принятый на основании 137-го ФЗ.
  • фактическую принадлежность надела;
  • характеристики тех или иных территорий;
  • экономическую целесообразность.
  • Завершается передача процессом образования права собственности в момент регистрации конкретной земли в установленном порядке.

    При этом фактически все без исключения участки, вне зависимости от принадлежности, остаются государственными. Отличие между ними – нахождение в управлении того или иного органа власти.

    Организованное подобным способом разграничение позволяет распределить участки так, чтобы правительство каждого уровня максимально эффективно:

    • выполняло делегированные ему полномочия;
    • распоряжалось территориями;
    • устанавливало оптимальную арендную плату;
    • совершало другие необходимые юридически значимые действия.
    • В то же время закон прямо запрещает передавать в частное владение те земли, на которых располагаются:

    • памятники и прочие объекты исторического и культурного наследия;
    • заповедники;
    • национальные парки;
    • ботанические сады;
    • приграничные зоны;
    • другие объекты, приравненные к ним.
    • Какая земля является федеральной собственностью

      Во владении государства находятся участки, которые:

    • отошли в соответствии с целевыми нормативными актами;
    • полученные в процессе разграничения;
    • приобретенные на законных основаниях.
    • В целях сохранения природных ресурсов и для обеспечения безопасности, безоговорочно к собственности федеральной причисляются:

    • лесные и водные фонды (если там расположены объекты центрального подчинения);
    • сельскохозяйственные угодья;
    • территории необходимые для оборонных нужд и пр.
    • Также по умолчанию государству принадлежат те наделы, что так и не были переданы в собственность гражданам и организациям до начала, рассматриваемого в настоящей статье процесса. До того момента пока разграничение не завершится, муниципальные власти имеют возможность распоряжается названными землями, если другое законами не предусмотрено.

      Правительство оставляет за собой право изымать при нужде любые другие участки.

      Вопросы управления землями передаются уполномоченным органам федеральной власти.

      Участки в региональной собственности

      К таковым принадлежат территории:

    • на которых находятся сооружения или постройки, принадлежащие регионам;
    • переданные органам власти субъектов, некоммерческим структурам, казенным предприятиям и пр.;
    • где располагается имущество приватизированное, ранее являвшееся собственностью регионов;
    • другие переданные на основании законодательства.
    • Помимо этого, субъектам разрешается еще владеть:

    • особыми охраняемыми зонами регионального значения;
    • лесными угодьями;
    • фондами распределения;
    • водными наделами (если на них располагаются объекты, пребывающие в собственности регионов).
    • Всеми этими землями управляют местные госорганы в пределах, имеющихся у них полномочий.

      Муниципальная собственность

      Считаются муниципальными владениями земли:

    • где находятся объекты, принадлежащие местным властям (например, городские и районные администрации, детсады, школы, больницы и пр.);
    • требующиеся для надлежащей организации обслуживания жителей, расположенные в границах населенного пункта (дороги, парки, улицы и т. д.).
    • Также принадлежат местным властям и территории, на которых находятся коммунальные объекты, бытовые, социально-культурные, а еще те, что расположены в пределах поселений либо прилегают к их границам.

      Муниципалитетам разрешено заявлять о своем праве на собственность в отношении бесхозных земель, владельцы которых от них отказались. Эти участки впоследствии могут использоваться для удовлетворения имеющихся у населения потребностей.

      Как видно из всего сказанного, делянкам, принадлежащим местной власти, свойственны определенные ограничения в использовании.

      nasledsovet.ru

    Передача земель и действие прежнего законодательства

    Следует отметить, что Земельный кодекс отдельно регулирует то, каким образом государственная собственность разграничивается, если участники соответствующих правоотношений приобрели земли в соответствии с нормами права, действовавшими до 2006 года. В этом случае изданные ранее правительством РФ акты, удостоверяющие перечни участков, на которые у федеральных, региональных или муниципальных властей возникало право владения, следует рассматривать в качестве оснований для осуществления государственной регистрации права собственности на соответствующие территории.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

    Adblock detector