Могут ли изъять землю при неиспользовании Ответ юриста

Могут ли изъять землю при неиспользовании? ответ юриста

Решение принимается на основании проектов планирования и межевания территории. В семидневный срок копия этого решения направляется правообладателю.

Уведомление отправляется в письменной форме посредством заказного письма с уведомление о вручении. Что касается формы уведомления, то это копия решения, принятого уполномоченным органом.

Основанием становится строительство крупных инфраструктурных объектов и иных значимых сооружений, которые согласно проекту не могут быть размещены в ином месте. То есть другого способа, кроме изъятия земель, попросту нет.

Актуальность подобной ситуации особо проявилась в процессе подготовки олимпийских объектов в Сочи. Аналогичные обстоятельства складываются при строительстве газо- и нефтепроводов, железнодорожных веток, автотранспортных магистралей, линий электропередач, водопроводов и т.д.

Земельные участки, попадающие под изъятие, выявляются на стадии подготовки проекта строительства. На этом же этапе проводится исследование относительно прав собственности на земли и определяется сумма предполагаемого финансового возмещения за изъятие участков. Анализ законодательства в данной сфере выявил некоторые несовершенства, что стало поводом для внесения изменений в ЗК РФ.

Согласно ГК РФ в случае выявления ненадлежащего использования или неиспользования участка земли собственником, соответствующие органы власти должны прежде предупредить владельца участка о нарушении, однако четкая норма этого процесса не прописана в законе. Более того сам процесс изъятия участка обязательно должен включать в себя факт привлечения нарушителя к административной ответственности за несоответствующее использование или неиспользование участка, однако, в настоящее время административное законодательство не предусматривает подобных правонарушений.

Более того земельное и административное законодательство в данный момент не содержит четких определений того, какие именно нарушения использования земельного участка являются «грубыми» нарушениями, которые ведут к нанесению вреда конкретному участку земли.

В случае принудительного взыскания должно обеспечиваться равноценное предварительное возмещение. Сроки принудительного изъятия, сумма и порядок возмещения определяется судом, на основании представленных по делу материалов.

В связи с неиспользованием Изыматься предоставленный правообладателю земельный участок может, если предназначен он для сельского хозяйства или индивидуального строительства, но при этом в течение трех и более лет не используется по прямому назначению. Например, гражданин получил землю под ИЖС, но строительство дома так и не начал или земля, полученная в СНТ, владельцем никак не используется.

Если же поиски проводились, но владельцы так и не найдены, то инициатор через суд признает право собственности государства или муниципалитета на объекты недвижимости, расположенные на изымаемом участке. Задуматься о риске потерять свое право стоит гражданам, чьи земельные участки регистрировались до 1998 года.

Если сам собственник не подтвердил свое право посредством подачи в Росреестр, то в государственной базе сведения о правообладателе могут отсутствовать вовсе. Уполномоченные органы в суде могут признать участок публичной собственностью.

Гарантии прав владельцев Претендовать на возмещение при утрате земли вправе не только собственники. П.3 ст.56.8 ЗК РФ такое право предоставляет и правообладателям, которые владеют землями на основании аренды, бессрочного или безвозмездного пользования, пожизненного владения.

Компенсация упущенной выгоды производится единовременно. Сумма должна быть равна доходу, который теряется в течение срока восстановления производства. При определении принципов расчета убытков во всех случаях предусматривается согласование потерь с заинтересованными субъектами. При этом они должны оформляться актом, регистрируемым в местной администрации.

Неиспользование надела Земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственной деятельности или строительства, но не эксплуатирующийся по своему назначению в течение трех лет, может быть изъят, если в законодательстве не предусматривается более продолжительный срок. В указанный период не включается время, необходимое для проведения работ по освоению надела, а также период, на протяжении которого он не мог использоваться в связи со стихийными бедствиями или иными обстоятельствами.

Здесь действую нормы трех кодексов:

  • Гражданского – статья 243;
  • Земельного – статья 50;
  • Уголовного – статья 104.

Возможно также признание земли бесхозной, если после постановки участка на кадастровый учет права собственности на нее не зарегистрированы за определенным лицом более пяти лет. Такие наделы становятся собственностью муниципального образования и могут быть предоставлены в аренду или владение граждан.

Такое основание прописано в Законе № 251-ФЗ. Отметим, что ранее по поводу процедуры изъятия участков в Земельном кодексе РФ было всего несколько норм. Федеральным законом № 499-ФЗ внесены поправки, вступившие в силу с 1 апреля 2015 года, которыми в кодексе выделена целая глава (гл. VII.1 Земельного кодекса РФ), посвященная урегулированию вопросов изъятия земли у собственников.

При этом в указанный период не входит время, необходимое для освоения земельного надела. И, конечно же, срок, в течение которого использовать участок невозможно из-за аварий, стихийных бедствий и иных обстоятельств, препятствующих полноценной эксплуатации имущества.

Вкладывать свободные деньги в земли сельскохозяйственного назначения, если вы не планируете осваивать приобретённый в собственность участок, вряд ли разумно. Ведь его могут в любой момент изъять из-за ненадлежащего использования. Учитывайте, что существует ответственность за нецелевое использование земельного участка.

К тому же иногда землю просто необходимо выдержать под паром, то есть не использовать ее в течение какого-то времени, дав возможность плодородному слою восстановиться. Это касается использования участка после тех культур, которые серьезно истощают плодородие земли (кукуруза, подсолнечник, бахчевые и т.д.).

По общим правилам земля продается с публичных торгов, и бывшему собственнику выплачивается вырученная за нее сумма за вычетом расходов по организации торгов. Однако законопроект предлагает новшество, определяющее порядок действий в том случае, если правонарушение совершено на площади, не превышающей 30% от общей площади участка.

Исчерпывающий перечень таких организаций устанавливает Правительство РФ.

Длительный процесс изъятия земельных участков (не менее полугода) для государственных нужд можно разбить на шесть этапов:

  1. Подготовка оснований и условий для изъятия земель (разработка и принятие документов по территориальному планированию, проектов планировки территории).
  2. Подача ходатайства об изъятии земельного участка заинтересованными предприятиями и организациями или подготовка к принятию решения по инициативе органов государственной власти.
  3. Выявление лиц, которым принадлежат земельные участки и/или расположенные на них объекты недвижимости, подлежащие изъятию. В ходе установления данных лиц уполномоченный орган запрашивает сведения об имеющихся правах в архивах, органах местного самоуправления, у предполагаемых правообладателей, обеспечивает опубликование сообщения о планируемом изъятии земли в СМИ, на сайте.

После того, как изъятие будет утверждено, владельцу должны сообщить об этом не позже, чем за один год до проведения самой процедуры отчуждения. Уведомление должно быть официальным и обязательно письменным. В нем должны содержаться сведения о гарантиях собственника, которые заключаются в сохранении его прав собственности в течение года. Отсчитывается время от даты получения уведомления.

Какие для этого допустимы основания После последней редакции ЗК РФ основания для изъятия земель для госнужд выглядят так:

  • выполнение международных договоров РФ;
  • строительство или реконструкция объектов государственного значения и иных значимых объектов из установленного перечня;
  • прочие основания, утвержденные федеральным законодательством.
Предлагаем ознакомиться:  Могут ли уволить после декретного отпуска

Имеют ли право изъять землю в собственности для госнужд

Слышала что вступает в силу закон о том что если человек три года подряд не использует садовый участок его могут отобрать. На сегодняшний день имею участок сельхоз назначения. Находится далеко и неудобно. Есть свидетельство о праве на собственность выданное Росреестром плюс членский билет. Хотела бы продать, но не могу так как по новым законам требуется кадастровый паспорт, которого нет.

Будь моя воля, я бы изъятие такого участка произвел не за 3, а за 2 года, а может и за год. Когда человек приобретает право пользования участком, он должен им пользоваться по назначению, а не наблюдать «со спутника» — не зарастает ли его участок чертополохом! Не получается по каким-то причинам пользоваться самому данным участком, можно его запросто сдать в аренду кому-либо за какие-то деньги, а то и вовсе бесплатно, пусть возделывает его, садит бульбу с капустой или засеет травкой и регулярно скашивает — участок не должен выглядеть бесхозным и иметь минимальный эстетический вид.

При этом они должны оформляться актом, регистрируемым в местной администрации. Неиспользование надела Земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственной деятельности или строительства, но не эксплуатирующийся по своему назначению в течение трех лет, может быть изъят, если в законодательстве не предусматривается более продолжительный срок.

Максимальные сроки резервирования земель:

  • в общем случае земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем три года;
  • при резервировании земель для создания особой экономической зоны — на срок не более двух лет;
  • резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства и реконструкции объектов морского транспорта, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного транспорта, метрополитена, строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального и местного значения, других линейных объектов государственного или муниципального значения на срок до двадцати лет.

Источники:

  1. Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) от 25.10.2001 № 136-ФЗ (действующая редакция от 08.03.2015).

За этот же период между государственными органами и владельцем земельного участка должно быть достигнуто окончательное соглашение касательно выкупной цены земли и расположенных на ней объектов недвижимого имущества. Если владелец категорически не согласен с принятым решением или предложенной ему суммой, он имеет право подать иск в суд и требовать признать решение посягающих государственных органов недействительным.

На это, разумеется, нужны весомые основания, такие, как несоответствие закону или нарушение прав и законных интересов. Изъятие с возмещением Порядок расчёта денежной компенсации гражданину за изымаемый у него участок земли, будь то для нужд государственных или муниципальных, предусматривает не только фактическую стоимость имущества. Обязательно учитываются убытки гражданина, которые он понесёт из-за отчуждения своей недвижимости.

Государство может не только предоставить гражданину земельный участок, но и изъять его в связи с неиспользованием. Ст. 284 ГК РФ предполагает возможность изъятия земельного участка у владельца, если его участок, который был предназначен для жилищного строительства или сельскохозяйственных работ не используется в соответствующих целях в течение трех лет.

Список сообщений IP/Host: 195.2.238. Земельный участок в садоводческом товариществе Подскажите пожалуйста кто знает: есть в садоводческом товариществе участок со строениями, который не используется. Право собственности и на землю и на строения оформлены, налоговых задолженностей нет, есть небольшая (за последний год) задолженность по членским взносам. Председатель товарищества угрожает изъятием участка в связи с его неиспользованием.

Насколько правомочны его заявления, или это «разговоры в пользу бедных»? #1 IP/Host: 94.100.84. Дата регистрации: 08.05.2008Сообщений: 6,147 Re: Земельный участок в садоводческом товариществе Статья 284. Изъятие земельного участка, который не используется в соответствии с его целевым назначением (в ред.

  • Параллельно правление, в т.ч. с привлечением комиссии по контролю за соблюдением законодательства, в течение 3 лет добросовестно составляет акты о неиспользовании земли по назначению.
  • В отсутствие реакции собственника на работу правления по пункту 2 и 3 направить в порядке выполнения ст. 284 и 286 Гражданского кодекса (см. выше) письмо об инициировании процедуры принудительного изъятия земли у собственника (собственников) по основаниям ст. 284.
  • В конечном итоге, земельные участки по решению суда либо без такового могут быть проданы СНТ либо другому новому собственнику через торги. По дополнительному ходатайству правления участки могут быть проданы садоводам или СНТ, как юридическому лицу.

Участок собственника может быть изъят, если земля используется с нарушением законодательства РФ. К примеру, использование земель не по целевому назначению ведет к значительному снижению плодородия земли сельхозназначения или причиняется вред окружающей среде. В преддверии изъятия проводится административное расследование на предмет нарушения закона с целью проверки способов использования участка и состояния земли.

Оформляется изъятие посредством заключения соглашения или на основании судебного решения. В обоих случаях земля реализуется с публичных торгов. От вырученной вычитаются затраты на организацию торгов и оставшаяся сумма передается правообладателю. Для муниципальных нужд Под муниципальными нуждами понимается развитие территории.

Предлагаем ознакомиться:  Нужно ли подавать налоговую декларацию 3 ндфл при дарении квартиры родственнику

В настоящее время в России их семь:

  • специально выделенные для строительства и развития населенных пунктов;
  • используемые для сохранения лесного фонда;
  • тщательно охраняемые, в силу своей повышенной значимости;
  • пригодные для строительства объектов транспортной, промышленной и энергетической инфраструктуры;
  • земли неприкосновенного запаса;
  • расположенные под или около водных ресурсов;
  • земли сельскохозяйственного назначения.

Для экономики страны и жизни людей наибольший интерес представляет последняя категория, так как именно за счет ее эффективного использования в стране каждый год увеличивается сбор урожая. Вообще вся земля является недвижимостью, то есть право собственности на нее подлежит регистрации в ЕГРП.

Изъятие земельного участка под ижс в связи с его неиспользованием

России, про которое, тем не менее, население знает постольку-поскольку. «М16-Консалтинг» рассказывает, как происходит изъятие земельного участка у собственника, могут ли отобрать землю, если вы ей толком не пользуетесь и какие основания для изъятия земельного участка используются властями чаще всего.

  1. Изъятие для нужд государства или муниципалитета
  2. Изъятие по причинам ненадлежащего использования
  3. Изъятие в случае реквизиции
  4. Конфискация земли
  5. Что делать, если ваш участок изымают

Изъятие земель для государственных или муниципальных нужд Изъятию в данном случае подлежат земли любых категорий, за исключением земель природных территорий, подлежащих особому охранению, которыми владеют федеральные госбюджетные организации, управляющие этими землями.

Вместо налогового ужесточения, как меры «наказания» за нерадивое использование земель, как планировалось изначально, законом введена усиленная административная ответственность владельцев таких земель (граждан, должностных лиц, юридических лиц), которые не ведут сельскохозяйственных работ.

Новый закон уточняет, что земельные участки могут быть изъяты и в случае, если они не используются в течение 3-х лет для ведения сельхозпроизводства и связанной с этим деятельности. В срок 3 года не включается срок освоения сельхозземель, который не может превышать двух лет, и период стихийных и иных бедствий.

В последнее время участились звонки и письменные вопросы от начинающих риэлторов и просто владельцев участков сельхозназначения по поводу их изъятия после 3-х лет неиспользования по назначению. Народ волнуется за судьбу своих землевладений и хочет знать как выглядит процедура изъятия земель сельхозназначения. Так как в эту категорию входят и садоводческие участки и огороднические наделы земли. Я уверена, что такие вопросы задают риэлторам очень часто.

Впервые определение «Изъятие» появилось в новой редакции ФЗ № 101 « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в котором было определено, что собственника сначала должны привлечь к административной ответственности и только потом может начаться сама процедура изъятия участка, при условии, что собственник не устранит нарушения, на которые ему было указано.

Определенные нюансы возникают при аренде земель сельскохозяйственного назначения крестьянским (фермерским) хозяйством. Законодательно закреплена возможность предоставления земельных участков в аренду (собственность) крестьянским (фермерским) хозяйствам на основании их обоснованного заявления без проведения аукциона.

Аренда земель сельскохозяйственного назначения— выгодный вариант ведения хоз. деятельности как для крупных хозяйств, так и для частников. Нюансы аренды земель сельскохозяйственного назначения заключаются в особом порядке их использования и большом разнообразии нормативных положений, регулирующих оборот земельных участков.

Именно это часто и привлекает граждан: возможность построить свой дом и прописаться в нем. А на землях с/х категории это сделать невозможно. Поэтому многие поступают следующим образом: покупают надел с/х категории и переводят его в категорию, где разрешено строительство.

При аренде государственной или муниципальной собственности нужно написать заявление в местную администрацию, в котором изложить просьбу о земельном участке с/х назначения. После того, как будет проведен тендер, с победителем подписывается соглашение об аренде. Для фермеров есть возможность получить землю по заявлению без проведения аукциона.

Главная особенность продажи недвижимости сельхозназначения заключается в том, что правом на преимущественную покупку таких объектов обладают муниципальные власти. В законе зафиксировано, что лицо, реализующее такой объект, обязано направить извещение в муниципалитет.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об обороте земель сельхозназначения», частное лицо обязано оповестить о планируемом действии местные органы власти. Администрация должна дать ответ о том, согласна ли она приобрести недвижимость по установленной продавцом цене.

В частности был принят ФЗ № 499, утвержденный Госдумой 19.12.2014, одобренный Советом Федерации 25.12.2014 и подписанный Президентом РФ. В силу новый закон вступил с 1.04.2015, определив новый порядок изъятия земель для госнужд.

Все правообладатели имеют право на возмещение. Выкупная цена состоит из рыночной стоимости, понесенных убытков правообладателя и упущенной выгоды. Правовое регулирование По закону предусмотрены различные виды изъятия и в каждом случае отличаются основания.

Об основаниях и порядке изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд сказано в ст.279 ГК РФ, ст.49 и ст.56.2—56.11 гл.7 ЗК РФ.

В цену выкупа включается:

  • рыночная стоимость участка;
  • стоимость объектов недвижимости, расположенных на участке;
  • убытки собственника, связанные с упущенной выгодой, расходами на переезд и обустройство на ином месте.

Основная сложность в этом случае заключается в определении цены участка. Госорганы руководствуются рыночной стоимостью, исходя из результатов проведенной оценки.

Если собственник не согласен, он вправе повести независимую оценку и назвать свою цену. Правообладатель должен быть письменно извещен об изъятии земли в течение семи дней с момента принятия решения. Также землевладельцу предоставляется проект соглашения о выкупе с указанием цены и условий. На изучение предложения отводится три месяца. Изъятие земли ранее этого срока допускается только с согласия владельца.

КоАП РФ, выдача предписания об устранении нарушения земельного законодательства; 3) проверка органом государственного земельного контроля исполнения предписания, в случае неустранения – направление материалов в суд; 4) направление в администрацию города материалов по неисполнению предписания органа государственного земельного надзора;

Предлагаем ознакомиться:  Регистрация права собственности на земельный участок: документы

5) издание распоряжения администрации города об изъятии земельного участка, опубликование объявления в средствах массовой информации; 6) уведомление администрацией города собственника земельного участка, получение согласия на изъятие. В случае неполучения согласия, либо отсутствия ответа собственника – направление материалов по изъятию неиспользуемого земельного участка в суд.

Часто судебные разбирательства не могут быть завершены согласно законодательным норма по причине невозможности воплощения решения суда. Изучение релевантной судебной практики показывает, что положительное решение для истца-правообладателя заключается в том, чтобы обязать уполномоченные органы завершить процесс легального изъятия (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа по делу № А20-4048/2010 от 13.02.2012).

По мнению судов, наиболее целесообразным способом защиты прав для правообладателей является подача иска о возмещении убытков. Показательной выступает позиция Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ по делу № 82-КГ13-5.

В частности суд установил, что нарушение порядка изъятия не означает, что изъятия не произошло и, следовательно, должны быть определены и возмещены убытки правообладателя. Аналогичные позиции высказаны по делам № А01-602/2010и № А61-2013/2010.

Если по стоимости в распоряжении органов власти имеется иное имущество, оно может быть предложено собственнику взамен утраченному при изъятии. Другой вариант – денежные средства, сумма которых сложилась из вышеперечисленных составляющих.

Последние новости Существенные изменения законодательства коснулись Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Теперь все недвижимые объекты должны пройти кадастровый учет и в регистрационных базах содержаться информация о собственнике.

При этом все земли, которые не прошли перерегистрацию и не попали в ЕГРН, рискуют быть изъятыми. Следует отметить, что органы власти не станут незамедлительно отбирать земли у граждан. Сначала будут предприняты меры по оповещению хозяина и предложено пройти регистрацию в новом формате. Если этого не произойдет, участок будет признан бесхозным.

При отказе от заключения соглашения в положенный срок участок изымается на основании судебного решения. Суд определяет условия изъятия и сумму выкупа. Возмещение перечисляется на известный счет правообладателя либо сохраняется на депозите нотариуса до востребования.

Обжаловать решение суда в данном случае можно только в отношении суммы возмещения. Как выглядит уведомление Об изъятии земельного участка правообладатель оповещается за три месяца до предполагаемой даты прекращения права собственности. Уведомление отправляется в письменной форме посредством заказного письма с уведомление о вручении. Что касается формы уведомления, то это копия решения, принятого уполномоченным органом.

Судебная практика Судебная практика по вопросам изъятия земельных участков показывают, что часто публичные органы лишены права реализации принудительного изъятия земель по причине нарушения установленного порядка. Как правило, суды отказываются удовлетворять иски об изъятии, если не соблюден законодательный порядок, включающий в себя:

  • принятие решения;
  • уведомление правообладателя;
  • проведение оценки земли;
  • заключение соглашения об изъятии;
  • возмещение убытков правообладателя;
  • фактическое изъятие участка;
  • регистрацию перехода права собственности.

Анализ судебной практики показывает, что земли нередко изымаются самовольно посредством строительства объектов без соблюдения порядка и компенсации убытков заинтересованных лиц.

Земельные вопросы

При рассмотрении искового требования о принудительном изъятии земли суд учитывает:

  • основания изъятия;
  • необходимость в использовании именно этой земли;
  • другие причины, по которым участок должен быть изъят.

Бремя доказывания всех значимых обстоятельств возлагается на орган, подавший иск и принявший решение об изъятии. Если одновременно требуется изъятие объектов, размещенных на участке, то необходимо доказать, что земля не может быть изъята без прекращения права на эти объекты.

Если суд сочтет обстоятельства не подтвержденными, то он вправе отказать в удовлетворении иска. Положительное решение суда выступает основанием для государственной регистрации перехода прав собственности на изъятую землю.

Возмещение за участок рассчитывается судом исходя из рыночной стоимости земли и с учетом оснований для возмещения.

В подобных случаях порядок предусматривает для пострадавшего собственника некоторые гарантии. Собственность, которая расположена на земле гражданина, обязательно выкупается государством, а не изымается безвозмездно. То есть владелец получает возмещение, равноценное стоимости и прочим потерям, связанным с данным объектом.

При фактическом проводимом отчуждении любого имеющегося имущества для каких-то муниципальных и государственных нужд, исковое заявление в суд подаётся только в тех случаях, если на выкуп владелец не соглашается. Если согласие дано, переоформление происходит в общем административном порядке. Можно также заметить некоторые несоответствия в действующих законодательных актах.

Например, Конституция Российской Федерации позволяет принудительно отчуждать земли только для нужд государства и обороны.

При наличии письменного согласия собственника участка земли на его изъятие, участок может быть продан на публичных торгах. В случае несогласия собственника с изъятием участка, орган, потребовавший изъятия может обратиться в суд для правового решения этого вопроса. Законодательством РФ установлены принципы земельного контроля, которые описывают необходимые нормы охраны и использования земельных участков.

Федеральные кадастровые агентства должны осуществлять должный контроль за соблюдением выполнения установленных требований и правил использования участков земли, и соблюдением норм которые позволяют использовать и сохранять земельные участки в пригодном для их целевого назначения состоянии. Впрочем, законодательством предусмотрено и наложение административного штрафа на собственников, которые не используют свои земли по назначению или не используют их вообще.

Имеют ли право изъять землю в собственности для госнужд

Природоохранные мероприятия В ст. 13 ЗК предусмотрены обязанности субъектов, осуществляющих пользование землей. В частности, лица должны осуществлять мероприятия по:

  1. Сохранению почвы и ее плодородия.
  2. Защите земли от ветровой и водной эрозии, подтопления, селей, вторичного засоления, заболачивания, уплотнения, иссушения, загрязнения химическими и радиоактивными соединениями, захламления отходами и прочих негативных факторов, вызывающих ее деградацию.
  3. Охране сельскохозяйственных территорий от заражения вредителями растений, зарастания сорняками, мелколесьем и прочего ухудшения состояния.
  4. Устранению последствий загрязнений, биогенного в том числе, а также захламления земель.
  5. Обеспечению сохранения надлежащего уровня мелиорации.
  6. Рекультивации, восстановлению плодородия, своевременному вовлечению наделов в оборот.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector