Лишение родительских прав основания и алгоритм проведения процедуры

Ограничение прав родителей

Под ограничением родительских прав подразумевается временное отобрание ребенка у его родителей. Данная мера предпринимается в профилактических целях.

Карательная мера в виде ограничения прав родителей применяется в случае, если нахождение ребенка рядом с родителями (родителем) может быть опасно для его жизни и здоровья по независящим от родителей обстоятельствам.

https://www.youtube.com/watch?v=Z_S6eELCRic

Ограничение возможно и тогда, когда оставить ребенка с родителями опасно, однако нет объективных оснований для начала процедуры по лишению граждан их родительских прав в отношении ребенка. В указанной ситуации согласно решению суда родители (один из родителей) ребенка будут ограничиваться в правах. Срок ограничения составит до 6 месяцев, которые даются гражданам для изменения своего поведения.

По прошествии 6 месяцев органы опеки и попечительства проверяют поведение родителей, ограниченных в правах. Если их поведение спустя полгода после ограничения в правах все еще может принести ребенку вред, то уполномоченные государственные органы будут ходатайствовать о лишении граждан родительских прав через суд.

Лишение родительских прав

Лишение родительских прав признается наиболее строгой мерой, направленной на прекращение процесса воспитания ребенка родителями или одним из родителей.

Лишение родительских прав основания и алгоритм проведения процедуры

При лишении родительских прав все правомочия по воспитанию ребенка не ограничиваются на период действия решения суда, а полностью прекращаются на неопределенный срок.

Однако, несмотря на то, была введена или нет в отношении родителей (родителя) процедура ограничения или лишения родительских прав, они все равно должны выполнять свои обязанности по содержанию детей.

Таким образом, мера по ограничению прав родителей выступает в качестве превентивного способа защиты прав ребенка, который направлен на обеспечение нормальной жизни ребенка. Указанная мера может применяться по отношению к родителям, имеющим тяжелые заболевания (например, психические расстройства), вследствие чего неспособны контролировать себя.

Частичное ограничение в правах, согласно ст. 73 СК, состоит в отобрании ребенка, если того требует ситуация, но оснований для лишения выявлено не было. В соответствии со ст. 74 СК, родители теряют возможность участия в воспитательном процессе, но это не исключает права контактировать по разрешению опекунского совета или второго родителя.

Многие воспринимают ограничение как временное лишение родительских прав, что ошибочно. Во-первых, оно все-таки предполагает возможность получения разрешения на общение с детьми, а во-вторых, также носит бессрочный характер и отменяется лишь в случаях, когда приведшие к ограничению обстоятельства отпадут.

Стоит обратить внимание, что ограничение выступает особым основанием для инициации процедуры полного отстранения от воспитания. Так, согласно п. 2 ст. 73 СК, иск о лишении родительских прав после ограничения можно направлять в суд через полгода, если будет выявлено, что мать и (или) отец не исправили своего поведения и не поменяли отношения.

Его подает опекунский совет, и в особых случаях он вправе игнорировать правило о полугодичном сроке и подавать иск ранее.

В ряде случаев можно требовать у суда не лишения, а ограничения родительских прав в отношении ответчика. Согласно статьям 73 и 74 Семейного кодекса РФ, в исковом заявлении можно указать на необходимость отобрания детей у одного из родителей, но без лишения последнего родительских прав.

Такое часто происходит в случаях, если нахождение ответчика рядом с ребёнком опасно для последнего: родитель имеет психическое заболевание, имеют место некие тяжелые обстоятельства и пр. В целом, ограничить права можно в любых случаях, когда стоит необходимость избавить ребёнка от опасного общения со вторым родителем, но исчерпывающих оснований для лишения родительских прав последнего нет.

Ограничение родительских прав – это временная мера. Осуществляемая под контролем специалистов из органов опеки, она предназначена для исправления ситуации: ответчик должен поменять своё поведение, устранить опасные факторы (при возможности), на что по закону даётся до 6 месяцев.

По истечении этого срока (с момента вынесения судебного решения об ограничении родительских прав) появляются основания для инициирования искового дела по лишению прав. Соответствующее исковое заявление может подавать как один из родителей, так и представитель органа опеки и попечительства.

Какие последствия несёт ограничение родительских прав для ответчика? Заметим, что это не освобождает его от необходимости содержать ребёнка. Здесь же и возможность сохранять за собой право пользоваться (быть собственником) общего жилого помещения.

Вместе с тем, такой родитель на 6 месяцев утрачивает право воспитывать ребёнка. При этом он также теряет любую государственную поддержку в виде льгот и пособий, которые предназначаются родителям с детьми.

Важно понимать, что временное ограничение прав может быть заменено не только их лишением, но и возвратом. Это решение также остаётся за судом, который рассматривает заявление родителя, требующего вернуть ему эти права.

Один из главных вопросов, возникающих у родителей, ограниченных в своих родительских правах – можно ли встречаться с ребёнком и контактировать с ним? Главное условие возможности осуществления подобных встреч при нахождении в статусе ограничения прав – эти контакты не должны оказывать на ребёнка негативного влияния.

Понятие лишения родительских прав

Лишением родительских прав называют юридическую процедуру, позволяющую оградить детей от негативного влияния родителей. Отцы и матери, на которых было наложено это взыскание, утрачивают свои правомочия в отношении ребенка на неопределенное время.

Существует и еще одна мера воздействия на безответственных родителей – ограничение их в правах на воспитание ребенка. Малыша изымают из семьи на срок до полугода, а отцу и матери предоставляют возможность пересмотреть свои ценности и принципы, отказаться от пагубных привычек, встать на правильный путь.

Основания для лишения родительских прав матери

Сам по себе процесс лишения материнских прав проходит очень болезненно, но часто не для родительницы, а для маленького мальчика или девочки. Расставание с ней, какой бы плохой она ни была, всегда не лучшим образом сказывается на их психологическом и эмоциональном состоянии.

Порой такая вынужденная законная мера позволяет защитить детей от опасности, исходящей от матери, от ее действий, которые могут угрожать их здоровью и даже жизни.В Семейном Кодексе РФ (ст. 63, 64) прописано, что и отец, и мать несут одинаковую ответственность за сына или дочку.

Они обязаны ухаживать за ними, создавать условия для роста и нормального развития, заниматься воспитанием и обучением, отстаивать их законные права и интересы. Если этого не происходит, суд может лишить материнских прав по следующим основаниям:

  • Невыполнение прямых родительских обязанностей;
  • Отказ от уплаты алиментов;
  • Причинение вреда здоровью ребенка;
  • Грубость и жестокость;
  • Моральное и физическое насилие;
  • Оскорбления и унижение;
  • Зависимость от наркотиков или алкоголя;
  • Оставление малыша в роддоме;
  • Преднамеренное оставление его в опасной ситуации;
  • Принуждение к занятию проституцией, воровству и выполнению иных противоправных действий.

Все перечисленные выше поступки со стороны матери – веские доводы для обращения в суд и лишения ее родительских прав. При этом стоит помнить, что простого изложения причин недостаточно, и каждая из них требует подкрепления доказательствами, иначе суд сочтет их необоснованными.

В качестве доказательств можно представить фото-, видео-, аудиоматериалы, свидетельские показания, результаты медицинской и психологической экспертизы.Причиной для иска и обстоятельствами, которые никак не отразятся на решение судьи, являются:

  • Несовершеннолетие матери;
  • Статус матери-одиночки;
  • Семейное положение женщины (официально зарегистрированный брачный союз, развод, «гражданский» брак);
  • Уровень доходов родительницы;
  • Состояние ее здоровья.

Лишить женщину материнских прав можно лишь тогда, если она не исполняет обязанности по собственной вине. Недееспособность и ограничения по здоровью (инвалидность) не считаются основанием для начала судебного процесса.

Нормы ст. 69 СК РФ содержат в себе исчерпывающий перечень оснований, по которым в отношении обоих родителей или одного из родителей может быть начата процедура лишения родительских прав. В перечень таких оснований законодатель включает:

  1. злоупотребление родителей своими правами;
  2. жестокое обращение с детьми (в частности применение в отношении ребенка физического, психического или сексуального насилия) (см.: Жестокое обращение с детьми: защита, профилактика и ответственность);
  3. уклонение от выполнения родительских обязанностей и признание гражданина злостным неплательщиком алиментов;
  4. наличие у родителя тяжелого заболевания (например, наркотической или алкогольной зависимости);
  5. отказ родителя забрать своего ребенка из родильного дома, детского садика или учреждения социальной защиты;
  6. совершение умышленного преступного деяния, направленного против жизни/здоровья детей, супруга/супруги или любого другого члена семьи.

Лишение родительских прав осуществляется только по перечисленным выше основаниям, поскольку приведенный перечень является закрытым.

Как уже отмечалось выше, лишение родительских прав это исключительная мера, поэтому необходимо до мелочей соблюдать процедуру. Особое внимание уделяется механизмам доказывания вины родителя. Также в учет принимаются пожелания самих детей.

Основания лишения родительских прав могут быть следующими:

  1. Лишиться материнства или отцовства можно за уклонение от уплаты алиментов. Назначение выплат происходит на основании решения судьи или же в рамках нотариального мирового соглашения. Если исполнительный документ имеется, но алиментщик денежные средства не направляет, то это веская причина для начала процедуры лишения.
  2. Нежелание принимать участие в жизни и воспитании ребенка. Подать на лишение родительских прав можно в отношении мужчины или женщины, которые систематически не проявляют заинтересованности в общении с детьми.
  3. Если родитель без веских оснований отказывается забирать своего малыша из государственных (муниципальных) органов временного содержания, то он также может лишиться своих претензий на детей. Такими организациями выступают: родильный дом, больницы, интернаты.
  4. Принуждение детей к совершению уголовных или административных правонарушений, попрошайничеству. На практике это понятие включает все виды психического насилия в семье, которые не позволяют ребенку полноценно развиваться, получать образование. Если мама или папа начали злоупотреблять своими обязательствами, то непременно наступают последствия.
  5. Жестокое отношение. Учитываются все виды физического и психологического насилия, в результате которых у несовершеннолетнего возникают физические увечья, ощущение постоянного страха. Угрозы, ограничение права личного выбора, унижения являются основанием для подготовки судебного иска в суд.
  6. Алкоголики и наркоманы, заболевание которых подтверждается документально, также могут остаться без права опеки над детьми. И совсем не важно, сопровождается ли это физическим или психическим насилием. Главное, подтвердить документально, что родитель пребывает на учете нарколога и не проходит добровольное лечение, чем подает пример аморального и асоциального поведения.
  7. Вступление в юридическую силу решения суда за совершение умышленного уголовного преступления против своих детей и других членов семьи.

Процедура лишения родительских прав матери и отца подразумевает одинаковые основания, порядок и правовые последствия для участников. Таким образом, подавать исковое заявление с жалобой на поведение мамы можно на общих основаниях (описаны выше).

Лишение материнства не может происходить в следующих случаях:

  • женщина не достигла возраста 18 лет (дополнительно назначается совершеннолетний опекун, исполнение обязанностей которых прекращается вместе с совершеннолетием матери);
  • получение статуса одинокого родителя;
  • прекращение брака между родителями детей или вступление женщины в новый брачный союз;
  • финансовое содержание или недостаточное материальное обеспечение;
  • наличие заболеваний и у женщины.

Если мама в силу своего здоровья или материального положения не может гарантировать ребенку всестороннее и полноценное развитие, то она по своему согласию может оформлять заявление на ограничение себя в правах и временное помещение ребенка в интернат. Дополнительно предусмотрен порядок восстановления родительства.

Теперь разберемся, за что лишают родительских прав. Негативные действия родителя, противоречащие интересам ребенка, – весьма размытая и некорректная формулировка, подразумевающая, в частности, как самоустранение от своих обязанностей, так и злоупотребление ими.

Чтобы различать их, законодатель предусмотрел ограниченный перечень причин, допускающих подачу иска. Так, согласно ст. 69 СК РФ, правовым основанием для лишения родительских прав является:

  1. Задолженность или невыплата по алиментам. При этом значение имеет не сам факт алиментной задолженности, а именно факт злостности в уклонении лицом от алиментной обязанности. Согласно п. 16 постановления, про злостность уклонения будет свидетельствовать сокрытие доходов или собственного местонахождения, длительный срок уклонения, факт привлечения за эти действия к административной или уголовной ответственности. За иные долги, например, за долги по неуплате кредитов, родительских прав не лишают.
  2. Самоустранение от родительских обязанностей. Например, от воспитания ребенка, заботы о его физическом и ином развитии, нежелание общаться с сыном или дочерью.
  3. Отказ забрать ребенка из роддома, больницы, школы при отсутствии для этого уважительных причин. Уважительность причин отказа оценивается судом в каждом случае индивидуально.
  4. Злоупотребление родительскими правами. Согласно п. 16 постановления, злоупотреблением считается использование собственных прав в ущерб интересам несовершеннолетнего. Речь идет о препятствиях для обучения, склонении к попрошайничеству или преступлениям, употреблению наркотиков и иным действиям, противоречащим интересам ребенка.
  5. Жестокое обращение. Речь идет о насильственных действиях физического или психического характера.
  6. Диагностирование хронической алкогольной или наркотической зависимости. В таких случаях достаточно документального подтверждения болезни, например справки из наркодиспансера.
  7. Привлечение к ответственности за посягательство на жизнь или здоровье отпрыска, жены, второго родителя или иного родственника. Факт такого привлечения подтверждается судебным приговором или иным судебным актом, прекращающим производство по делу, но не исключающим вину лица.

Любые другие поводы законным основанием для обращения в суд стать не могут. Впрочем, это не значит, что по ним нельзя ограничить родителя в его правах.

Ограничение прав родителей представляет собой некую сокращенную, но не менее эффективную форму лишения родительских прав, отличающуюся как по основаниям применения, так и по правовым последствиям. По сути, это отнятие ребенка у опасного родителя с дальнейшим отстранением его от воспитания в целях передачи несовершеннолетнего второму родителю, родственникам, опекунам и так далее.

Чтобы узнать, по каким причинам и критериям могут ввести ограничения, обратимся к ст. 73 СК. Это возможно, когда:

  • оставление детей с родителями несет угрозу для несовершеннолетних по не зависящим от родителей причинам, например, в силу психического заболевания или сложных жизненных обстоятельств;
  • оставление с родителем, в силу его поведения, угрожает ребенку, но не настолько, чтоб применять ст. 69 СК и лишать прав родителя.

В последнем случае, если мать или отец не меняет своего поведения на протяжении следующих полугода, это становится основанием для применения меры в виде лишения прав родителя. Если того требуют интересы ребенка, это возможно и до истечения указанного полугодичного срока.

Лишение родительских прав: что это

В ст. 69 Семейного кодекса РФ закреплено, что основаниями для лишения родителей правомочий в отношении ребенка могут становиться:

  • склонность к злоупотреблению родительскими правами, стремление использовать их в ущерб интересам детей и семьи;
  • проявление жестокости при взаимодействии с ребенком, истязание, побои, психическое насилие;
  • игнорирование прав сына или дочери на половую неприкосновенность;
  • отказ от выполнения обязанностей по уходу за детьми, их воспитанию и материальному обеспечению, формирование значительной задолженности по уплате алиментов вкупе со злостным уклонением от их уплаты;
  • нежелание забирать детей из образовательных учреждений, роддомов, больниц, поликлиник, организаций, занимающихся социальным обслуживанием населения и пр.;
  • наличие у отца или матери зависимости от наркотических веществ, патологического пристрастия к спиртному;
  • умышленное совершение противоправных действий, угрожающих здоровью или жизни ребенка, иного члена семьи.

Список оснований, определенный в ст. 69 СК РФ, является закрытым. Это значит, что отстранить мать или отца от воспитания детей по другим причинам невозможно.

Отец может быть отстранен от воспитания детей по любому из оснований, приведенных в ст. 69 СК РФ. Однако любые обвинения в его адрес требуют четкого документального подкрепления. В противном случае суд, исследующий материалы дела, может счесть доводы истца не слишком убедительными и отказать ему в удовлетворении требований, перечисленных в исковом заявлении.

Предлагаем ознакомиться:  Изготовление межевого плана алгоритм действий по изготовлению и проверке

Так, например, если отец в течение длительного времени уклоняется от выплаты алиментов, то мать получает право ходатайствовать об отобрании у него всех правомочий в отношении ребенка. Однако к своему исковому заявлению она должна приложить справки о размере сформировавшейся задолженности и иные бумаги, подтверждающие факт злонамеренного неисполнения алиментных обязательств.

Также мать обязана проследить, чтобы суд надлежащим образом уведомил отца ребенка о том, что он признан ответчиком по делу о лишении родительских правомочий. В противном случае мужчина может с легкостью добиться отмены судебного решения в кассационном порядке.

Зачастую суды отказывают в удовлетворении исков об отстранении от воспитания детей, поданных в отношении лиц, попавших в тяжелое материальное положение. Мужчине, потерявшему работу, но активно ищущему новое место трудоустройства, предоставляют дополнительное время для приведения своих дел в порядок и добровольного погашения задолженности по алиментам.

Точно так нельзя лишить родительских прав плательщика алиментов, которые получают небольшую официальную зарплату и платить небольшие суммы на содержание.

Мать могут отстранить от воспитания ребенка по тем же основаниям, что и отца (то есть, по причинам, перечисленным в ст. 69 СК РФ). Чтобы доказать, что женщина не обеспечивает ребенку надлежащий уход, нужно представить судье:

  • любые документы, свидетельствующие о том, что мать отказывалась забрать своего ребенка из дошкольного учреждения, роддома, больницы, школы, поликлиники или другой организации;
  • заключение о результатах медицинского обследования, подтверждающее, что женщина страдает от наркотической зависимости или алкоголизма;
  • акт обследования жилья, свидетельствующий о том, что ребенок живет в неблагоприятных условиях (этот документ составляют территориальные органы опеки);
  • приговор суда, подтверждающий, что женщина умышленно совершила преступление против здоровья или жизни своего ребенка, иных членов семьи;
  • врачебные заключения о здоровье ребенка, о характере обнаруженных у него травм;
  • доказательства жестокого обращения с ребенком (рапорты сотрудников полиции, показания учителей и соседей, выписки из медкарты и пр.).

ВАЖНО: Для лишения прав необязателен весь перечисленный список документов, эти документы предоставляются ситуативно, в зависимости от оснований для лишения родительских прав.

Стоит отметить, что суды крайне неохотно лишают матерей всех правомочий в отношении детей. Это взыскание применяется только в тех случаях, когда другие меры длительно не дают положительных результатов.

Дела о лишении родительских прав матерей, оставляющих детей в роддомах, органах соцзащиты или учреждениях здравоохранения, можно выделить в отдельную категорию. Женщина, решившая отказаться от новорожденного, передает малыша органам опеки и оформляет письменное согласие на его усыновление.

В некоторых случаях женщина может оформить отказ от ребенка и без согласия отца. Однако при этом должны быть соблюдены следующие условия:

  • мать не должна быть замужем, между днем развода (если таковой был) и днем появления малыша на свет должно пройти не меньше 300 суток;
  • женщина должна предъявить руководителю учреждения здравоохранения любой документ, удостоверяющий ее личность;
  • в отношении ребенка не должна быть проведена процедура установления отцовства.

Если женщина бросает ребенка и покидает роддом, не подписав никаких документов, то новорожденного передают в местное подразделение органов опеки. После этого сотрудники уполномоченных государственных органов направляют в суд иск о лишении безответственной матери родительских прав.

ВАЖНО: Если мать пописана согласие на усыновление ребенка, то для передачи ребенка в другую семью лишать ее родительских прав предварительно не требуется. Но для составления такого согласия у нее на руках должны быть документы, удостоверяющие личнсоть.

Судьям, занимающимся рассмотрением дел о лишении родительских прав, приходится обращать внимание на множество нюансов. При вынесении решений учитываются:

  • характеристики личности родителей и ребенка;
  • обстановка в семье;
  • бытовые условия, в которых живут родители и дети;
  • материальное положение отца и матери;
  • особенности отношений между членами семьи;
  • наличие у родителей мотивации справляться с возникшей проблемой и пр.

Именно поэтому судебную практику по этой категории дел нельзя назвать однозначной. К счастью, существуют Постановления Пленума ВС РФ, которые помогают правильно интерпретировать нормы законодательства, регламентирующего вопросы лишения родительских прав.

  1. Лишение родительских прав – комплексная мера воздействия, которая может быть применена только в отношении отца или матери ребенка. Другие лица, занимающиеся воспитанием детей, этих прав не имеют, а, значит, по определению не могут их утратить. В отношении попечителей и опекунов, не справляющихся с возложенными на них обязанностями, применяются другие меры воздействия (например, суд может лишить их имеющегося статуса).
  2. Наличие у одного из родителей долга по уплате алиментов не может стать причиной лишения родительских правомочий. Отстранить такого должника от воспитания ребенка можно только в том случае, если будет доказан факт умышленного и злонамеренного уклонения от исполнения алиментных обязательств или совершения иных действий, вредящих ребенку.
  3. В тех случаях, когда суд оставляет без родительских прав отца, ребенок передается на воспитание матери (и наоборот). Если правомочий лишаются оба родителя, то детей вверяют работникам органов опеки. Судебное постановление при этом дополняют особыми предписаниями, определяющими дальнейшую судьбу малышей.

При рассмотрении дел об отстранении родителей от воспитания детей в зале суда обязательно присутствуют сотрудники органов опеки. Эти участники судебного процесса составляют заключения об условиях жизни и воспитания несовершеннолетнего ребенка, следят за тем, чтобы в ходе разбирательства не были нарушены его права и интересы.

Вступление в силу судебного решения, отстраняющего родителей от воспитания детей, влечет за собой целый ряд последствий. Так, например, ребенок:

  • сохраняет за собой все имущественные права, вытекающие из родства с отцом и матерью (может пользоваться принадлежащими родителям жилыми помещениями, рассчитывать на долю в наследстве и пр.);
  • получает право быть усыновленным не раньше, чем через полгода после изъятия из семьи.

В жизни родителей, которые были лишены правомочий в отношении ребенка, происходят следующие изменения:

  • отца, лишившегося родительских прав, обязывают передать детей на воспитание матери (и наоборот);
  • детей из семей, в которых оба родителя лишились своих правомочий, передают работникам органов опеки;
  • матерей и отцов, лишившихся родительских прав, не освобождают от обязанностей по материальному обеспечению детей;
  • родителей, отстраненных от воспитания детей, лишают всех прав, вытекающих из родства с малышами (например, прав на получение пособий, льгот, на содержание в преклонном возрасте и пр.);
  • отцов и матерей, утративших право на проживание вместе с ребенком, выселяют из помещения без предоставления иного жилья.

Таким образом, родители лишаются своих правомочий в отношении детей только при наличии соответствующего судебного постановления. Суд тщательно изучает все аспекты дела и выносит положительное решение по иску только в тех случаях, когда поведение матери или отца создает реальную угрозу благополучию, здоровью или жизни ребенка.

Чтобы запустить процесс, нужно составить и направить в суд исковое заявление. Его могут оформить не все. Подать иск имеют право:

  • Биологический отец ребенка;
  • Приемные мама и папа;
  • Попечители, опекуны;
  • Представители органов опеки и попечительства;
  • Представители медицинского или образовательного учреждения (больницы, детского сада, школы)
  • Прокурор.

Бабушки и дедушки, тети и дяди, другие близкие и дальние родственники, учителя и воспитатели, неравнодушные соседи и друзья не могут пойти в суд, но они имеют право ходатайствовать перед прокурором и органами опеки о защите конкретного ребенка, направив в их адрес заявление с просьбой разобраться в ситуации и начать производственный процесс.

В этом случае юристы также рекомендуют включить в обращение просьбу о назначении для ребенка опекуна или попечителя – это в разы ускорит рассмотрение дела. На рассмотрение такого заявления уходит не более трех дней, после чего выносится соответствующее постановление.

Должностные лица могут назначить тщательную проверку изложенных на бумаге фактов и начать готовить документы для судебного разбирательства. В некоторых ситуациях матери выносится предупреждение о возможности лишения прав, и дается время исправить ситуацию и изменить отношение к ребенку.

  • уклоняется от выполнения своих родительских обязанностей;
  • уклоняется от уплаты алиментов на ребёнка;
  • злоупотребляет своими родительскими правами;
  • отказывается забрать своего ребёнка из родильного дома, из медучреждения, из учебного или воспитательного учреждения без уважительных на то причин;
  • жестоко обращается с ребёнком: применяет психическое или физическое насилие, покушается на его половую неприкосновенность;
  • страдает хроническим алкоголизмом (наркоманией);
  • совершил или замечен в попытках совершения умышленного преступления против здоровья или жизни ребёнка либо второго супруга.

Когда суд может отстранить родителей от воспитания детей?

Лишить мать законного права растить и воспитывать ребенка, не имея на то веских оснований, нельзя. Однако, даже если имеются объективные доказательства неисполнения ею своих прямых обязанностей, процесс все равно не будет простым.

Помочь в сложной ситуации может только профессиональный юрист.Чтобы получить подробную консультацию и квалифицированную помощь, обратитесь к юристам на нашем сайте. Специалисты смогут объективно оценить сложившиеся обстоятельства, подготовить иск и другие документы, собрать и представить суду доказательства. Главное – действовать в интересах ребенка и забыть о сведении личных счетов.

Уважаемые читатели, в наших статьях рассматриваются шаблонные ситуации и наиболее общие способы решения проблем. Однако каждый конкретный случай уникален и требует индивидуального подхода. Чтобы получить подробный ответ на свой вопрос, понять, как действовать в сложившейся ситуации именно вам, вы можете позвонить нам по указанным телефонам:
7(495) 266 02 24, 7(812) 507 61 42, 7(800) 551 20 74.

Однако факт неуплаты денежных средств на содержание ребенка должен быть доказан истцом в процессе судебного разбирательства. Нередко возникают такие ситуации, когда в суде первой инстанции ответчика лишают родительских прав по причине неисполнения алиментных обязательств;

а когда родитель обжалует решение судебных органов первой инстанции, обращаясь в кассационный суд, решение о лишении его родительских прав отменяется ввиду недостатка доказательств неуплаты алиментных платежей.

Порой отказ одного из родителей от внесения средств на содержание ребенка может быть непреднамеренным. Например, отец работал на государственном предприятии и попал под сокращение. После увольнения он временно не имеет возможности по уплате алиментов, занимается поиском места трудоустройства, встает на учет в службе занятости и предпринимает все меры, направленные на получение заработка. В данном случае суду следует учитывать все обстоятельства дела.

Еще одним важным моментом является то, что зачастую отцы находятся в разводе с матерью ребенка и проживают отдельно от них. Но даже в этом случае отец должен быть уведомлен судом о том, что в отношении него подан иск о лишении родительских прав.

Кроме того, он вправе заявить требование и том, чтобы ребенок был передан ему на воспитание. Однако суды (а именно на них возлагается обязанность по уведомлению ответчика) зачастую пренебрегают направлением извещения отцу (особенно если он находится в местах не столь отдаленных) и тем самым оставляют его в неведении.

В этом случае решение суда первой инстанции будет отменено. В случаях, когда место жительства отца неизвестно, суды вправе сделать запрос в органы ФМС и полицию о предоставлении сведений о месте последнего проживания ответчика.

Основания для лишения матери родительских прав — общие, все они перечислены в Семейном кодексе в статье 69.

Однако, несмотря на общность порядка, лишение родительских прав матери затруднительно. Для того чтобы доказать, что мать ненадлежащим образом относится к воспитанию ребенка, необходимо представить суду веские доводы, а именно:

  • подтвердить факт отказа матери забрать ребенка из родильного дома, воспитательного, лечебного учреждения или иной организации;
  • представить медицинское заключение о том, что мать больна алкоголизмом или наркоманией;
  • получить заключение органа опеки (акт обследования) о ненадлежащих условиях, в которых растет и воспитывается ребенок (см.: В каких случаях составляется акт проверки жилищных условий семьи?);
  • получить решение суда, вступившее в законную силу, о совершении матерью умышленного противоправного деяния против жизни или здоровья ребенка (также может быть представлено судебное решение о совершении матерью преступления в отношении отца ребенка);
  • представить свидетельские показания, которые подтвердят, что мать плохо относилась к ребенку или совершала в отношении него акты насилия.

Оформление отказа от ребенка в роддоме (применяется только в отношении матерей-отказниц)

Особую категорию неблагополучных матерей составляют так называемые матери-отказницы, которые оставляют своих детей в родильных домах, иных медицинских учреждениях или органах социальной защиты.

Начнем с того, что юридически термин «отказ от ребенка» не закреплен ни в одном нормативном правовом акте. Соответственно, правильнее было бы обозначить это как «согласие на усыновление». Согласие на усыновление подписывается только матерью, если она не состояла в браке в течение 300 дней до родов и в отношении неродившегося ребенка не установлено отцовство, а также при наличии у матери документов, удостоверяющих ее личность.

Согласие на усыновление заверяется подписью руководителя медицинского учреждения, нотариусом или органом опеки и попечительства.

После этого органы опеки и попечительства забирают ребенка, и он может быть усыновлен в любое время. Это так называемый хороший исход ситуации.

Но бывает и так, что мать просто-напросто бросает ребенка и уходит из роддома. В этом случае ребенка забирает орган опеки и попечительства. Им же подается заявление в суд о лишении матери родительских прав.

Ходатайство может подаваться следующими лицами:

  • папа малыша, независимо от факта их совместного проживания;
  • не биологический родитель, который окончил усыновлять ребенка и получил подтверждающее заключение судьи;
  • прокурор;
  • опекуны и попечители;
  • представители органов опеки и попечительства;
  • представители образовательных учреждений.

Этот перечень является полным, но это не означает, что другие граждане из семейного рода не могут изъявлять инициативу по лишению родства. Бабушки и дедушки, тети и дяди, совершеннолетние дети и другие родственники могут подать жалобу в прокуратуру или органы опеки и попечительства на действия женщины, инициируя защиту прав ребенка.

Документы

В обязательном порядке вместе с иском направляются следующие документы:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • документ, подтверждающий заключение или расторжение брака;
  • паспорт истца;
  • доверенность на представление, если истцом выступает юридическая организация;
  • справка с места проживания (о составе семьи);
  • постановление об исследовании жилищных условий;
  • характеристики на всех членов семьи;
  • справка психолога в отношении эмоционального здоровья малыша;
  • выписка о доходах папы и мамы;
  • справки с места работы родителей.
Предлагаем ознакомиться:  Порядок заключения трудового договора. Права и обязанности сторон.

Процедура

Единственный орган, куда обращаться с инициативой – суд. В мировых судах такие конфликты не рассматриваются, поэтому предстоит обращаться исключительно в районный суд. Направить обращение можно:

  • лично;
  • через представителя;
  • почтой;
  • электронной почтой;
  • удаленно (на сайте суда или портале Госуслуги), но эта функция доступна не для всех регионов, поскольку является тестовой.

После того как истец отдал ходатайство в канцелярии суда, суд может отказаться рассматривать иск и направить его на доработку или же назначает судью, уполномоченного принимать решение по спору. В случае принятия заявления будут производиться следующие мероприятия:

  • назначение даты первого рассмотрения спора (обязательно присутствие всех участников);
  • перенос заседания, если это необходимо;
  • принятие решения судом, в зависимости от положения вещей и интересов участника;
  • вступление вердикта в юридическую силу;
  • внесение изменений в свидетельство о рождении детей.

Во время рассмотрения иска судья в обязательном порядке узнает у ответчика, понимаются ли матерью обвинения, а также как она к ним относится. Это во многом влияет на решение судьи, будут ли права полностью аннулированы или только ограничены.

Подать заявление необходимо в районный суд. Именно эта инстанция осуществляет рассмотрение подобных дел — это позволяет гарантировать соблюдение интересов несовершеннолетнего. Семейный кодекс России позволяет оформить развод во внесудебном порядке при отсутствии разногласий относительно детей.

Проанализируем с чего начать при подготовке заявления и возбуждении производства, предполагающего лишение прав на детей при неукоснительном соблюдении правовых принципов. Заполнять исковое заявление о лишении родительских прав, на основании предоставленного в суде образца. Обязательной для содержания является следующая информация:

  • полное наименование учреждения, куда подается исковое заявление;
  • сведения о лице, инициирующем дело о лишении матери или отца прав на воспитание;
  • данные об ответчике;
  • основания для изъятия;
  • приложение письменных и иных доказательств о наличии причин для лишения.

Поданные в рамках ст. 69 СК РФ судебные иски, направленные против как совершеннолетних, так и несовершеннолетних родителей подлежат принятию и рассмотрению после предоставления указанных ниже документов:

  • устанавливающих факт рождения;
  • в случае если ранее был оформлен развод. (при лишении родительских прав в браке данный документ не требуется) — свидетельство о расторжении брака;
  • документы, подтверждающие уклонение от исполнения возложенных законом или судом обязанностей;
  • об уплате госпошлины.

Указанный перечень может быть дополнен иными документами, которые зависят от индивидуальных особенностей дела.

Если передать его второму родителю не представляется возможным или тот также лишен прав, согласно п. 5 ст. 71 СК, ребенка отправляют опекуну, если тот уже назначен, или в органы опеки – для дальнейшего определения его в организацию для детей.

Такой срок зафиксирован в интересах родителей: для изменения их отношения к воспитанию, для обжалования судебного решения или восстановления своих прав. После усыновления, если оно не было отменено через суд, вернуть ребенка родителям не представляется возможным.

Как производится лишение родительских прав?

Судебный процесс о лишении родителя его прав в отношении ребенка начинается на основании заявления о лишении родительских прав, которое вправе подать следующие категории лиц:

  1. родители (даже если они не проживают вместе ребенком);
  2. лица, заменяющие родителей (то есть попечители, опекуны усыновители или приемные родители);
  3. прокуроры;
  4. уполномоченные сотрудники государственных органов, на которых возлагаются обязанности по охране прав граждан, не достигших возраста совершеннолетия.

При рассмотрении судом дела о лишении родительских прав необходимо обеспечить участие представителя органа опеки и попечительства. От названного лица потребуется подготовить заключение, описывающее условия проживания и воспитания несовершеннолетнего, в защиту интересов которого было подано исковое заявление.

Постановление Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998 года четко регламентирует некоторые юридические термины, связанные с процедурой лишения прав родителей. Среди указанных терминов:

  1. Злоупотребление родительскими правами — использование своих прав в ущерб интересам детей. Например, склонение к попрошайничеству или создание препятствий к обучению.
  2. Жестокое обращение с детьми — это действия, предполагающие применение насилия по отношению к ребенку, а также использование недопустимых, унижающих человеческое достоинство способов воспитания.
  3. Факт уклонения родителей от выполнения своих обязанностей может выражаться в отсутствии заботы о моральном и физическом развитии ребенка, его обучении.
  4. Если в суде доказывается факт наличия у ответчика хронической алкогольной или наркотической зависимости, то необходимо наличие медицинского заключения.

Судебная практика по статье 69 СК

Начнем с официальных постановлений Пленумов ВС РФ, которые конкретизируют положения Семейного кодекса относительно вопроса лишения родительских прав.

  1. Родительских прав можно лишить только родителей. Это означает, что опекуны и попечители не могут быть лишены родительских прав. Если опекун не исполняет свои обязанности должным образом, то уполномоченные органы могут инициировать в его отношении лишь процедуру по отстранению от исполнения обязанностей опекуна.
  2. Лишение прав родителей за уклонение от уплаты алиментов происходит только при установлении злостного уклонения от исполнения обязательств. Доказанный факт наличия у родителя задолженности по алиментным платежам не признается безапелляционным основанием для лишения его родительских прав.
    Для проведения процедуры лишения прав такого родителя требуется доказать, что помимо уклонения от внесения алиментных платежей родитель проявлял иные виды виновного поведения по отношению к ребенку.
    Лишение прав считается наиболее строгой мерой ответственности, применяемой тогда, когда невозможно защитить права и законные интересы ребенка другими методами.
    На практике может рассматриваться случай, когда существуют сведения о том, что отец ребенка производил исполнение алиментных обязательств хаотично. У родителя образовалась задолженность, однако он пытается погасить ее. Суд первой инстанции, рассматривающий иск о лишении такого отца его родительских прав, может не принять во внимание эти обстоятельства и лишить отца его прав. Но после обжалования такое решение суда первой инстанции будет отменено.
  3. В случае вступления в юридическую силу решения о лишении прав на ребенка его матери ребенок будет передан на воспитание своему отцу. Если прав на ребенка лишаются оба родителя, то несовершеннолетнего передают уполномоченным сотрудникам органов опеки и попечительства.

При этом в судебном решении не могут быть зафиксированы предписания, касающиеся дальнейшей судьбы ребенка, если он был передан в органы опеки. Принятие решений о дальнейшей судьбе несовершеннолетнего гражданина относится к компетенции опеки.

Суды стараются использовать такую меру, как лишение родительских прав, только когда нельзя ее избежать и без ее применения будут серьезно нарушены права ребенка. Поэтому все поступившие дела рассматриваются судом с особой тщательностью и обязательным участием органов опеки и попечительства.

В силу деликатности и сложности данной категории дел судебную практику по ним можно назвать однозначной, хотя она и довольно обширна. Так, судебная статистика за последние 10 лет свидетельствует о постепенном сокращении дел данной категории.

Несмотря на это ежегодно российские суды рассматривают свыше 50 тыс. дел, связанных с лишением родительских прав, и в среднем в более чем в 91 % случаев суды приходят к выводу о целесообразности удовлетворения требований об отстранении родителей от воспитания ребенка. При этом в 83 % случаев ответчиками выступают отцы детей.

Обзор дел данной категории, проведенный Президиумом ВС РФ от 20.07.2011, позволяет сделать вывод, что в целом суды принимают обоснованные решения по лишению родительских прав, грамотно трактуют значимые обстоятельства по делу, правильно определяют достаточность доказательств. Но встречаются и исключения. Судебные ошибки, как правило, касались:

  • принятия исков от лиц, не обладающих таким правом;
  • неуведомления ответчиков должным образом;
  • отказа в удовлетворении исков без учета значимых обстоятельств;
  • необоснованного лишения родительских прав и так далее.

Яркий пример судебной практики с необоснованной трактовкой – это решение Камышинского городского суда Волгоградской области, удовлетворившее требование Р (матери) о лишении родительских прав К (отца).

Свое решение суд обосновал тем, что родитель от исполнения родительских обязанностей уклоняется, алименты не платит, ведет аморальный образ жизни. В материалах дела действительно содержалось указание, что отец алименты платит хаотично и в мизерных размерах, с целью укрыться от ответственности. Остальные аргументы были приведены «со слов матери».

Между тем суд не учел, что родители ребенка проживают раздельно короткое время, а алиментная задолженность образовалась недавно, при том, что отец принимает меры к ее погашению. Более того, имелась положительная характеристика в быту и на работе.

Учитывая все сказанное, в целом можно сделать вывод о том, что российские суды успешно справляются с задачей по защите интересов несовершеннолетних, своевременно обеспечивая реализацию прав детей. Вместе с этим нужно помнить, что каждый такой случай индивидуален и требует учета всех факторов, во главе которых стоят права ребенка.

Сроки и порядок рассмотрения дела

Стандартный порядок отстранения матери или отца от воспитания детей регламентирован ст. 70 Семейного кодекса РФ. Процедура начинается с подачи иска в суд, обслуживающий тот район, в котором зарегистрирован ответчик. При этом заявителями могут выступать:

  • один из родителей (даже в том случае, если он не живет в одном помещении с ребенком);
  • лица, которые заменяют малышу маму и папу – опекуны, приемные родители, попечители;
  • прокуратура;
  • государственные организации и их подразделения, занимающиеся охраной прав детей, не достигших совершеннолетия (органы попечительства и опеки, комиссии ПДН и пр.).

Иск должен быть составлен в письменной форме. При оформлении этого документа необходимо учитывать требования, закрепленные ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ. В частности, в заявление нужно включить следующие пункты:

  • наименование суда, где будет рассмотрено дело;
  • максимально полные сведения о заявителе и ответчике;
  • описание обстоятельств, которые побудили истца ходатайствовать об отстранении ответчика от воспитания ребенка;
  • требования заявителя;
  • список документов, приложенных к иску;
  • информация о том, почему родители и иные заинтересованные лица не обратились в суд самостоятельно (в тех случаях, когда дело рассматривается по инициативе прокуратуры);
  • подпись истца или третьего лица, представляющего его интересы на основании доверенности (копию этого документа нужно приложить к иску).

Ст. 333.36 Налогового кодекса РФ устанавливает, что истцы не обязаны платить госпошлину за судебное рассмотрение дел, касающихся защиты интересов детей. Несмотря на это, многие суды требуют прилагать к заявлению квитанцию, подтверждающую оплату пошлинного сбора по неимущественным искам.

Чаще всего работники судов ссылаются на то, что без исследования всех обстоятельств дела нельзя установить истинные мотивы подачи иска. Это объяснение не имеет под собой веских оснований, поэтому при желании требование об оплате госпошлины можно оспорить.

Исковое заявление можно принести в суд лично или передать его через человека, уполномоченного представлять интересы истца в судебном процессе. При желании, пакет документов можно отправить судье заказным письмом.

  • перечень оснований, за что лишают родительских прав;
  • влияние негативных факторов на детей;
  • последствия (если забирать детей и оставить их дальше проживать с матерью/отцом).

Есть несколько способов направления ходатайства, но в обязательном порядке вместе с иском должны быть представлены следующие документы:

  • подтверждение законности инициативы (паспорт, удостоверение должностного лица);
  • оригинал российского паспорта истца;
  • свидетельство о регистрации брака или о разводе;
  • персональный документ сына/дочери (свидетельство о рождении, паспорт);
  • документ, подтверждающий основания, когда можно лишить материнства/отцовства;
  • справка о составе семьи;
  • выписка из домовой книги; документы не недвижимое имущество, в котором проживают дети.

В качестве бумаг, подтверждающих основание для подачи ходатайства, выступают:

  • справка службы судебных приставов об отсутствии алиментов и формировании задолженности по выплатам;
  • пояснения свидетелей;
  • подтверждение судимости за совершение уголовного преступления против своей семьи;
  • характеристики на взрослого (с места работы, проживания, от соседей);
  • характеризующие материалы на детей (из школы);
  • справка о пребывании на учете у врача нарколога;
  • документы из полиции, подтверждающие привлечение к ответственности за жестокое обращение и т.д.

Этот перечень может включать любые виды доказательств, которыми может быть подтверждена или опровергнута вина родителя.

Процедура лишения родительских прав требует от суда провести анализ и принять непростое с моральной точки зрения решение, от которого зависит будущая судьба детей. Это особенно важно в случаях, когда малыш воспитывается в неполной семье.

После прекращения действия обязательств одного из родителей, ребенок будет передан в органы опеки и попечительства для дальнейшего определения его судьбы и находится в таком состоянии вплоть до совершеннолетия.

Рассмотрение дела осуществляется на основании заявления, поданного уполномоченным законом лицом, в том числе:

  • супругом в отношении другого супруга;
  • назначенным опекуном;
  • прокурором;
  • должностным лицом органов опеки и попечительства;
  • учителями, воспитателями и иными специалистами, работающими с детьми в специализированных учреждениях.

Заявление является достаточным основанием для принятия и рассмотрения иска. Стороны могут представлять доказательства в виде: документов, видео и фото и свидетельских показаний. Надлежащим образом оформленные и при отсутствии возражений они должны быть приобщены к материалам дела.

По российскому законодательству лишить отцовских или материнских прав производится в отношении конкретного ребенка. При наличии нескольких отпрысков требуется подготовить самостоятельных иск по каждому из них.

Длительность судебного разбирательства по лишению родительских прав составляет от 1 до 3 месяцев. Как показывает российская судебная практика, продолжительность может варьироваться в зависимости от конкретных обстоятельств.

  1. Истец оформляет и подаёт в суд иск, прикладывая к нему все необходимые документы.
  2. Суд осуществляет предварительное рассмотрение документов.
  3. Суд назначает разбирательство по исковому заявлению.
  4. По итогам судебного разбирательства выносится соответствующее решение: лишение родительских прав или отказ.
  5. При желании ответчик обжалует решение суда в установленном порядке.

Для судебных разбирательств, связанных с ограничением или лишением родительских прав, традиционно характерны некоторые моменты. Часто подаче заявления в суд предшествует работа судебных приставов и органов опеки и попечительства, которые стремятся решить вопрос без участия суда.

Но в подавляющем большинстве случаев второй родитель (ответчик) избегает общения с представителями судебной власти. В этом случае рассмотрение дела чаще всего начинается с розыска ответчика. Если он не увенчался успехом, исковое заявление допускается подавать в суд, расположенный по месту последней прописки разыскиваемого лица.

Ещё один немаловажный нюанс: рассмотрение подобных судебных дел редко происходит быстро. Обычно решения выносятся спустя несколько месяцев, а то и лет. Причина – необходимость розыска ответчика, его оповещение о выдвинутых требованиях и заведённом деле.

Кроме того, суд не всегда получает в своё распоряжение неопровержимую доказательную базу, поэтому ему приходится выслушивать мнения большого количества свидетелей, которых также зачастую очень трудно разыскать и пригласить в суд.

Здесь же и возможное наличие смягчающих факторов, когда родитель не в состоянии исполнять свои обязанности ввиду обстоятельств непреодолимой силы (он является нетрудоспособным, имеет тяжёлое заболевание и пр.

) Наконец, сам суд понимает всю тяжесть последствий, которые возникают при лишении родительских прав. Напомним, что это крайняя мера, к которой приходится прибегать при очевидном и доказанном в рамках рассмотрения дела нарушении закона со стороны ответчика.

Предлагаем ознакомиться:  Трудовой договор с иностранным гражданином образец бланк

Последствия лишения родительских полномочий

  1. Последствия для ребенка:
    а) Усыновление ребенка может происходить не ранее чем через полгода с момента вступления в законную силу решения о лишении родителей их прав.
    б) Ребенок, чьи родители лишены своих прав, может рассчитывать на полное сохранение права пользования/собственности на жилое помещение и другие права имущественного характера, базирующиеся на родстве с родителями или родственниками. К примеру, за ребенком сохраняется право на получение части наследственного имущества.
  2. Последствия для родителя:
    а) В своем решении суд устанавливает порядок дальнейшего проживания и воспитания ребенка. Например, мать, лишенная прав, обязана передать ребенка отцу. Если оба родителя были лишены прав, то несовершеннолетнего направляют в органы опеки и попечительства, и его дальнейшей судьбой они распоряжаются в пределах имеющихся у них полномочий.
    б) Если родители лишаются прав на ребенка, это не означает прекращение обязанностей по его содержанию.
    в) Родители лишаются прав, основанных на родстве с ребенком. Это относится к правам на денежное содержание и льготы/пособия, которые полагаются гражданам, имеющим детей.
    г) Родитель выселяется из квартиры без предоставления иной жилплощади, если суд решит, что он не может проживать вместе с ребенком.

Таким образом, лишить родителей своих законных прав можно только на основании решения суда. Суд вправе лишить родительских прав как одного родителя, так и обоих. Причем подать исковое заявление о лишении другого родителя прав может и родитель, не проживающий с ребенком (например, в случае развода). Государственная пошлина по делам о лишении родительских прав не уплачивается.

Во время вынесения вердикта суд не указывает сроков, то есть его решение является бессрочным. Но со временем ответчик может в судебном порядке инициировать восстановление утраченных обязательств. Сделать это можно минимум через полгода.

Что касается последствий, то для матери это:

  • отсутствие права получения наследства в случае гибели детей;
  • невозможность общаться с ребенком;
  • запрет на участие в воспитании детей;
  • невозможность влияния на выезд малыша за границу.

Но обязанности по выплате алиментов и материальному содержанию остаются. Также дети остаются представителями первой очереди в списке наследников имущества мамы.

Много споров возникает в отношении недееспособных матерей. С одной стороны, родитель с недееспособностью не виноват в том, что не может в полной мере участвовать в воспитании детей, а с другой – такой отец/мать не могут гарантировать детям реализации всех интересов.

В противном случае каждая ситуация рассматривается индивидуально, но лишение родительских прав мамы-инвалиды происходит крайне редко. По закону детям таких родителей назначат опекуна или попечителя.

  • запрет на то, чтобы видеться и общаться с чадом;
  • потеря возможности получать государственные выплаты и льготы, предоставляемые при наличии детей в семье;
  • после достижения совершеннолетия ребенок не обязан будет материально содержать своего престарелого родителя, ставшего недееспособным;
  • потеря наследственных обязательств в случае смерти;
  • запрет на воспитание детей.

У самого несовершеннолетнего сохраняются возможности для получения от нерадивых мамы и папы алиментов на содержание до достижения восемнадцатилетнего возраста. Также даже если у отца и матери было произведено изъятие на законных основаниях, у детей есть возможность после их смерти быть признанными их законными наследниками.

Более того, такие лица теряют право на общение и проживание с ребенком. Даже если они проживали отдельно, теперь они не смогут требовать встреч с ребенком, не смогут забирать его из школы или детского сада, больницы или оздоровительного лагеря, интересоваться успехами и так далее.

Если же ребенок с родителем проживали до этого вместе, но в результате родительского поведения суд пришел к выводу о невозможности их дальнейшего совместного проживания, судьей может быть рассмотрен вопрос о выселении.

В таком случае еще одним последствием лишения родителей родительских прав является выселение родителя. Но возможно это лишь в случаях, когда семья проживала в квартире по договору соцнайма (ст. 91 ЖК). Как решить вопрос, если жилье в частной собственности, закон не уточняет.

То, чем грозит лишение родительских прав отцу-собственнику квартиры, разъяснил Верховный Суд. Согласно п. 40 постановления № 14, такое выселение как крайняя мера возможно лишь из нанимаемого жилья.

В результате лишения родительских прав отец или мать в одностороннем порядке теряют любую право-юридическую связь со своим ребенком, и такие последствия будут иметь место до тех пор, пока их права не будут восстановлены.

Стоит огорчить родителей, считающих что в результате лишения прав они будут освобождены от родительского бремени: граждане, лишенные родительских прав, не освобождаются от обязанностей содержать своего ребенка.

Безусловно, большую часть своих обязанностей относительно воспитания ребенка родитель все-таки теряет. Так как он перестает быть законным представителем ребенка, родитель теряет возможность полноценно обеспечивать защиту несовершеннолетнего.

Однако финансовые обязанности родителей после лишения не прекращаются. А это позволяет вторым родителям или назначенным опекунам не только требовать предоставления содержания на ребенка, но и подавать на алименты в отношении родителя, лишенного прав.

Права ребенка

Согласно п. 4 ст. 71 СК, за ребенком остается весь комплекс правомочий, возникших у него в результате происхождения и родства с конкретным родителем. Права ребенка, лишенного родительской опеки по причине отстранения родителей, включают в себя:

  • все имущественные права, например, право на получение финансового содержания со стороны родителя, право на покрытие с его стороны дополнительных финансовых расходов (ст. 86 СК);
  • право частной, общей собственности или пользования жилыми помещениями, даже если его владельцем выступает отстраненный от воспитания родитель;
  • связи с другими родственниками, например, с бабушкой и дедушкой по линии отстраненного родителя – лишить данную категорию родственников общения с ребенком суд не вправе;
  • наследственные права, как по отношению к самому родителю, так и к родственникам по его линии.
  • право на материнский капитал, в соответствии с п. 4, 5 ст. 3 ФЗ № 256 от 29.12.2006, если право на него возникло у лишенных родительских прав родителей в силу его рождения.

Вместе с этим сохраняется право на выплаты и льготы детям, связанные со статусом родителя. Если такой родитель скончается или будет признан безвестно отсутствующим, ребенок сможет претендовать на пенсию по потере кормильца.

Если семья ребенка впоследствии будет признана малоимущей, у несовершеннолетнего возникнут связанные с этим дополнительные льготы: право на помощь от региональных властей, вероятно, дополнительное пособие.

Особенности отдельных категорий дел

Выше был описан общий порядок и аспекты лишения. Но на практике каждое такое дело может иметь свои особенности, зависящие от возраста и здоровья ребенка, особенностей статуса, возраста или местонахождения родителя и так далее.

Для начала обратим внимание, что в силу действия п. 1 ст. 54 СК ребенком является любой субъект до достижения им совершеннолетия. При принятии заявления к производству суд, согласно п. 2 постановления № 44, должен учитывать это.

И если на момент разрешения этого вопроса ребенок достиг совершеннолетия, вступил в брак или обрел дееспособность в результате эмансипации, заявление не принимается к рассмотрению. Отсюда первая особенность – нельзя отстранить от воспитания родителей, чьи отпрыски уже достигли 18-летия, так как последние не нуждаются в воспитании.

Если дело все же было открыто, но ко дню наступления совершеннолетия так и не было разрешено по существу, суд обязан прекратить производство по делу, так как решение после 18-летия ребенка также вынесено быть не может.

Кроме того, необходимо учитывать, что в таком процессе несовершеннолетний является заинтересованным лицом, так как принятое по результатам рассмотрения решение затрагивает его права и интересы.

Суды, тем не менее, весьма неохотно привлекают детей в разбирательство. Судьи исходят из того, что эмоциональному и психическому состоянию ребенка может быть нанесен значительный вред, особенно если ребенок находится в юном возрасте. Однако в ряде случаев без мнения ребенка все же невозможно сделать однозначные выводы.

В контексте этого целесообразно выяснить, до какого возраста лишают родительских прав без присутствия ребенка. Отметим, что конкретного возрастного ценза, с которого ребенок может участвовать в разбирательствах, закон не предусматривает.

Однако все та же ст. 57 СК определяет, что по семейным вопросам учет мнения ребенка, достигшего 10 лет, если это не нарушает его интересов, является обязательным. То есть закон не исключает приглашения в суд и ребенка младшего возраста, но не обязывает учитывать его мнение.

В силу ст. 179 ГПК, допрос малолетнего ребенка проводится с участием педагога. Суд с несовершеннолетним ребенком после 14 лет требует участия педагога только по усмотрению суда. В исключительных обстоятельствах для получения объяснений с совершеннолетнего суд вправе удалить родителя, которого лишают родительских прав, из зала суда до окончания допроса.

Как мы знаем, в общих случаях иск о лишении родительских прав подается по месту жительства виновного родителя. Данное правило действует также и в случаях, когда истец и ответчик проживают в разных городах.

Разобраться в том, куда подавать иск в другом городе, поможет поисковая система ГАС «Правосудие», а ее расширенный поиск поможет определить подсудность по населенному пункту и улице проживания ответчика.

Если истец не имеет возможности лично явиться на заседание в другой город, он может попросить суд рассматривать дело без его участия или же, руководствуясь ст. 155.1 ГПК, подать ходатайство об участии в заседании через видеоконференц-связь.

Отдельно стоит разобраться, могут ли лишить родительских прав в отношении одного ребенка, например, если он проживает в многодетной семье. В данном контексте стоит понимать, что рассмотрение этого вопроса в суде всегда происходит по отношению к одному конкретному ребенку.

Закон исходит из приоритета семейного воспитания детей, а поэтому если у суда нет оснований полагать, что угрозе подвергнуты все дети, он вполне может отстранить родителя от воспитания лишь одного ребенка, если только его права нарушаются поведением родителя.

Несовершеннолетние родители, согласно ст. 62 СК, обладают ограниченным объемом родительских прав: им разрешено совместное проживание с ребенком и участие в воспитательном процессе. Полноценно осуществлять свои права, если родители не состоят в браке, они вправе лишь с достижения 16-летнего возраста, а до этого времени их ребенку назначается опекун, с которым они осуществляют воспитание ребенка совместно.

Таким образом, лишить несовершеннолетнего родителя его прав можно либо если он достиг 16 лет, либо если он ранее вступил в брак. Только два эти факта порождают родительские права у несовершеннолетних.

Несмотря на то что лица, усыновившие детей, приравниваются по своим правам и обязанностям к родителям, усыновителей, как и любых других законных представителей, не являющихся родителями по происхождению, нельзя лишить родительских прав. Согласно п. 14 постановления № 44, это возможно лишь в отношении лиц, записанных в акте о рождении ребенка.

В остальных случаях, когда необходимо отстранить опекунов, попечителей и иных заменяющих родителей лиц, не обойтись без опекунского совета, установившего опеку над ребенком. Именно он должен реагировать на негативное поведение опекунов и отстранять их от воспитания ребенка.

Закон не связывает недееспособность одного из родителей с возможностью лишения его родительских прав. Если его поведение нарушает интересы ребенка, недееспособного родителя можно без проблем лишить возможности воспитывать ребенка – недееспособность не является смягчающим или отягчающим фактором.

В то же время важным аспектом являются причины недееспособности: согласно ст. 29 ГК, как правило, это психическое расстройство. Если в его результате поведение родителя является опасным для ребенка, даже без прямого ущерба его интересам, в соответствии со ст. 73 СК такой родитель может быть ограничен в своих правах.

В своих правах ребенок-инвалид совершенно не отличается от обычных детей. Поэтому, если его права и интересы нарушаются виновным поведением родителя, такой родитель отстраняется от его воспитания на общих основаниях и в общем порядке.

Каких-либо процессуальных особенностей, кроме необходимости учета состояния здоровья ребенка и его дополнительных потребностей, закон не предусматривает. Отметим, что если инвалидность сохранится за ребенком и после совершеннолетия, он вправе будет взыскивать с родителя алименты на свое содержание.

Отдельно разберемся, можно ли лишить осужденного родительских полномочий. Сама по себе судимость не является чем-то зазорным и никакого отношения к правам несовершеннолетнего не имеет. А поэтому основанием для обращения в суд стать не может.

Конечно, если преступление не совершено в отношении самого ребенка, его родителя, супруга родителя или иного члена семьи – это действительно может стать основанием для лишения. Учитывая это, разбирательство в отношении исполнения родительских обязанностей осужденным будет проходить в общем порядке и по общим основаниям.

Лишают ли осужденных родительских прав, зависит от причин их поведения по отношению к ребенку. Стоит учитывать, что родитель, отбывающий наказание в колонии, не имеет возможности должным образом воспитывать ребенка.

А поэтому, если основанием для лишения выступает неисполнение родительских обязанностей, заявителю придется доказать не только факт отсутствия интереса к судьбе ребенка на данный момент, но и на время, когда родитель был на свободе.

В отношении лишения родительских прав безвестно отсутствующего в правоприменительной практике единой позиции не выработано. С одной стороны, признание безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК) не является основанием для лишения родительских прав, а так как судьба и обстоятельства исчезновения лица неизвестны, весьма сложно говорить о его отрицательном поведении по отношению к ребенку. Поэтому суд в таком иске, скорее всего, откажет.

С другой стороны, отдельные правозащитники указывают на то, что основанием для лишения является неисполнение родительских обязанностей, в том числе по содержанию ребенка. Так как пропавший без вести родитель очевидно родительских обязанностей не исполняет, следуя этой логике, его можно лишать родительских прав, например, заочно.

Правда, такой подход может противоречить логике п. 17 постановления № 44, так как неизвестно, какими причинами вызвана пропажа родителя. Нельзя исключать, что он стал жертвой преступления или это произошло в силу стечения сложных обстоятельств.

Чтобы лишить иностранца родительских прав, заявителю необходимо использовать стандартные условия и процедуру: для суда и закона не имеет значения, гражданином какой страны является нарушитель. Но во всем этом деле есть одна особенность – это определение подсудности.

Проблемы возникают, когда такого временного или постоянного места жительства на территории России у родителя-иностранца нет. В таком случае для отстранения от воспитания, например, иностранного гражданина Украины в России, логично использовать возможность выбора подсудности истцом.

Кроме того, помимо основного требования заявитель вправе потребовать взыскания алиментов (если они еще не взысканы), что позволяет истцу подавать иск по своему собственному адресу.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector