Как избежать оплаты на капитальный ремонт в 2019 году: законы и права

Что включает в себя капитальный ремонт

«Капитальный ремонт» — понятие весьма размытое. В то же время любому собственнику квартиры будет интересно, на какие конкретно мероприятия будут направлены предоставленные им взносы.

Итак, полный перечень работ включает:

  • Реставрацию фасадов строения;
  • Ремонт и реконструкций подвалов и расположенных в них коммуникаций;
  • Восстановление и своевременное обновление кровли здания;
  • Регулярная реставрация основания постройки;
  • Ремонт лифтов и обустройство их новыми механизмами;
  • Реставрация сетей коммуникаций (отопление, вода, газ, канализация и т.п.).

Таким образом, платежи за капремонт затрагивают качественное улучшение состояния значительной части жилого фонда.

Но в этом ключе возникает вполне закономерный вопрос: обязаны ли вносить плату за капитальный ремонт жильцы новостроек? Законодательство в этом направлении не делает исключений: жители строений, недавно переданных в эксплуатацию должны накапливать на счету фондов средства на будущие периоды.

Накопленные жильцами домов средства могут направляться на проведение работ по восстановлению жилого фонда, в том числе на:

  • Восстановление (заделка щелей, шпаклевка, покраска и др.) и утепление фасада;
  • Реставрация и обслуживание подвальных помещений (устранение щелей, обрушений, утепление, протравка, восстановление работы коммуникаций);
  • Реконструкцию фундамента строения и его укрепление;
  • Регулярную проверку состояния кровли и устранение протечек;
  • Замена различных приборов учета (электроэнергия, газ, вода) во всем доме в целом, которая проводится в порядке модернизации учетного оборудования;
  • Устранение неполадок в работе лифтов и их своевременное обновление;
  • Устранение неполадок в работе всех существующих в доме коммуникаций (отопления, водо-, газо-, электроснабжения, канализации, домофона, сигнализации и т.п.).

Все указанные виды работ должны проводиться под контролем жильцов дома, которые финансируют за счет своих взносов все перечисленные мероприятия.

Этот контроль выражается:

  1. В выборе компании, которая будет проводить те или иные виды работ.
  2. В проверке смет на проведение ремонта, реконструкции, модернизации.
  3. Знакомиться с планом мероприятий и требовать соблюдения обозначенных в них сроков.

Следовательно, в вопросах капитального ремонта фонд и его управляющий лишь аккумулирует средства жильцов и управляет ими от их имени, но не распоряжается ими по своему усмотрению. По итогам проведенных мероприятий собственникам квартир должен быть доступен отчет о проделанной работе, потраченных суммах и остатках на счетах фонда.

Стоит отметить несколько аспектов, которые особо важны в вопросе проведения капитального ремонта на средства жильцов дома:

  • ремонтные работы могут проводиться в любое время года. В том числе и в экстренном порядке — в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
  • фонд должен иметь план мероприятий по капитальному ремонту, рассчитанный, по меньшей мере, на год;
  • перед реализацией запланированных мероприятий составляется смета затрат и оценивается реальность проведения ремонта в текущий момент;
  • остатки средств на счетах фонда перечисляются в счет будущих периодов.

Если граждане сомневаются в целевом использовании внесенных ими средств, то они всегда могут обратиться за помощью в такие инстанции, как:

  • Муниципальные администрации, которые правомочны создать комиссию для расследования инцидента;
  • Роспотребнадзор, защищающий права заказчиков работ, не удовлетворенных результатом;
  • Управление ЖКХ, которое способно предоставить квалифицированные консультации по вопросам капитального ремонта;
  • Прокуратуру, что рассматривается в качестве крайнего случая при наличии подозрений на мошеннические операции.

Законны ли взносы на капитальный ремонт в принципе?

Сомнения в их законности существуют до сих пор. Дело в том, что многие юристы сразу же обратили внимание на то, что Налоговый кодекс России прямо запрещает вводить налоги и сборы, которые не предусмотрены его текстом. Никаких взносов на капремонт в этом документе не содержится до сих пор.

Тем не менее, об этих взносах благодаря внесенным поправкам говорится в другом кодексе — Жилищном. На основании этого и государство, и государственные информагентства сообщают нам о том, что взносы эти совершенно законны, и платить их обязан каждый.

Действительно, с точки зрения закона все выглядит двояко, и спорят на этот счет даже профессиональные юристы. Однако нужно понимать, что на практике эти взносы ввело государство, и оно так или иначе принуждает нас совершать их, пользуясь своим правом силы. За неуплату взносов начисляются пени, вынудить заплатить взносы нас могут через суд и т.д.

В конце концов, большинство россиян поддерживало территориальные завоевания страны несколько лет назад, при том, что в этот момент Россия прямо нарушала подписанные ей же самой международные договоры. Если жители страны думали, что то же самое государство не будет нарушать взятые на себя обязательства в отношении их самих, это было как минимум наивно.

До тех пор, пока в нашей стране не сложилась культура уважения закона и государством, и каждым гражданином, не стоит думать, что от наплевательского отношения к формальным правилам можно только выигрывать. В конце концов в выигрыше останется только государство, а точнее — чиновники и приближенные к ним бизнесмены.

Законно ли требования оплаты капитального ремонта

Требование российского законодательства о сборе средств с жильцов многоквартирных домов вполне обосновано: многочисленные аварийные ситуации (прорыв водопровода, обрушение стен и т.п.) происходят с завидной регулярностью и приводят к человеческим жертвам.

Государство этот вопрос не финансирует, а значит, он ложится на плечи граждан.

Предлагаем ознакомиться:  Пошаговая инструкция по возврату денежных средств за купленные билеты на кинопоказ

Следовательно, если гражданин платит взносы в управляющую организацию на капитальный ремонт он проявляет заботу о собственной безопасности и комфортном проживании. Однако, законно ли оно? Стоит платить или нет сборы на капремонт в  2019 году?

В общем виде законодательные положения сводятся к следующему:

  • средства на восстановление и реконструкцию многоквартирных домов собирают сами жильцы (ст. 169. ЖК  РФ);
  • вносить плату в специальные фонды обязаны все собственники квартир (ст.157.1 ЖК  РФ);
  • от платежа освобождены некоторые льготные категории граждан — инвалиды первой группы, ветераны ВОВ, многодетные и малоимущие семьи.

Капитальный ремонт многоквартирного дома за что и сколько нужно платить

Даже с учетом рассмотренных выше обстоятельств, существует вполне реальная возможность отказаться от оплаты капремонта многоквартирного дома и притом на вполне законных основаниях.

При этом отказ от оплаты капитального ремонта не предполагает нулевые затраты, однако может обеспечить их существенное сокращение.

  • Квартиросъемщики в помощь

Если собственник квартиры сдает свое жилье аренду, то он может переложить обязанность оплаты капремонта на квартиросъемщиков. Последние в текущий момент проживают в доме, а, следовательно, именно они и заинтересованы в обеспечении комфортных условий для проживания.

Если жильцы дома не желают платить деньги за услуги ремонтным бригадам, то они могут проводить ремонт фасада, кровли, фундамента, коммуникаций сообща собственными силами. Однако в этом случае полностью избежать затрат не удастся, поскольку реставрационные и восстановительные работы требуют специальных инструментов и материалов.

Самый популярный способ свести расходы на капремонт на нет — разместить на фасаде доме рекламные баннеры. Доходы от такого рода деятельность и финансируют фонд по проведению капитального ремонта, не затрагивая семейных бюджетов жильцов.

Последний вариант удобен, но уместен только в крупных городах, в домах, расположенных в местах большой проходимости людей.

Взносы на капремонт в едином платежном документе (ЕПД)

Иные способы отказа от уплаты средств на проведения капитального ремонта признаются незаконными и могут повлечь за собой административное наказание в виде пеней и штрафов.

Кого могут освободить от уплаты взносов?

Может, существует несколько подобных категорий. Во-первых, стоит понимать такой нюанс, что закон обязывает оплачивать эти взносы собственника жилья, а не того, кто им пользуется. В большинстве случаев это так или иначе одно и то же лицо, но не всегда. Если квартира передана человеку по договору социального найма и входит в фонд социального жилья, платит взносы на капитальный ремонт собственник, которым в широком смысле слова является государство (даже если это город или поселок).

Еще один вариант — если квартира деприватизирована, то есть, человек по каким-то причинам отказался от прав собственности на нее и передал жилье государству. Такая возможность недавно появилась, и по закону человек может проживать в деприватизированной квартире до своей смерти, но считаться она будет государственной.

Существуют и некоторые категории льготников. Необходимо понимать, что перечень льготников определяется на уровне регионов, поэтому в одних частях страны льгота может быть, а в других — отсутствовать, и это будет законно.

Льгота в 50% может существовать для одиноких неработающих пенсионеров, которым больше 70 лет, ветеранов труда, почетных граждан города или области и т.д. Список льготников по платежам на капитальный ремонт в каждом регионе свой, и длина списка зависит от возможностей бюджета региона. Если область или республика достаточно обеспечены, льгот может быть много. В бедном регионе льгот может не быть вовсе.

– в многоквартирных домах, которые были признаны аварийными и подлежат сносу;

– в многоквартирных домах, по которым есть решение об изъятии для муниципальных или государственных нужд земельных участков, занимаемых данными домами.

Как уже отмечалось, взносы на капитальный ремонт установлены федеральным законом и включаются в платежные документы по коммунальному хозяйству. А раз так, то санкции за неуплату будут такие же, как при неуплате коммунальных платежей. Долги с учетом пеней с неплательщиков взыскиваются через суд. Разумеется, выселить собственника из единственного жилья, у которого накопилась крупная задолженность, нельзя, но к нему могут применяться другие санкции, например, ограничение по выезду за границу.

Что такое взносы на капремонт?

Собственниками квартир в РФ уплачивается обязательный взнос, направляемый на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Минимальную сумму взноса определяют субъекты Российской Федерации и устанавливают в рублях с одного квадратного метра общей площади помещения, принадлежащего собственнику.

Размеры взноса на капремонт за один квадратный метр площади помещения могут отличаться в зависимости от регионов, а также от размера и типа помещения. Утверждаются они законодательными актами субъектов Федерации.

Увеличение суммы минимального размера взноса на капремонт в Москве введено Постановлением Правительства Москвы № 851-ПП от 13.12.2016.

Кто должен их платить?

Еще на момент принятия ЖК РФ в 2005 году была определена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах осуществлять расходы на проведение капремонта общего имущества. Однако тогда решение о введении платы на капитальный ремонт и ее размере собственники помещений принимали на своем общем собрании.

Если такое решение не принималось, то и плата на капитальный ремонт в платежи собственников не включалась. Поэтому и были внесены в ЖК РФ изменения, обязывающие собственников помещений ежемесячно уплачивать взносы на капремонт общего имущества домов. Внесение взносов на капремонт вменено в обязанность всем собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме:

  • гражданам;
  • юридическим лицам;
  • собственникам государственных и муниципальных помещений.
Предлагаем ознакомиться:  Сколько стоит подать заявление о вступлении в наследство

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ такие взносы включаются в структуру платы за коммунальные услуги и жилые помещения. Поэтому собственник не может сам исключить платеж или не доплатить по личным соображениям.

Часть 1 статьи 154 ЖК РФ предусматривает, что уплачивать взносы обязаны только собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах. Нанимателями государственных (и муниципальных) квартир взносы на капремонт не платятся, так как это обязанность собственников муниципального или государственного жилищного фонда.

Порядок расчета

Обновленный Жилищный кодекс Российской Федерации прописывает механизм сбора средств на ремонт аварийных домов. В частности, он обязывает граждан оплачивать соответствующие взносы в местные спецфонды. Скидываться в общий котел на капремонт общего имущества должны как собственники жилья, так и владельцы коммерческой недвижимости, расположенной в многоквартирных домах (обычно под места продажи товаров и услуг отдаются первые этажи).

При расчете суммы в платежке за капитальный ремонт учитывается возраст строения и наличие лифта. Однако общая схема формирования квитанции одинакова для всей страны – площадь помещения умножается на определенный коэффициент. А вот размер этого коэффициента устанавливается на местах. Кстати, зачастую эти расчеты вызывают не меньшее недоумение у населения, чем и навязанные сборы на капремонт.

Средства на капремонт многоэтажек по закону можно тратить только на реставрацию объектов общего имущества. Расшифровку этого термина дает ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ:

  1. Помещения общего пользования.
    • Лестничные пролеты.
    • Лифтовые шахты.
    • Коридоры.
    • Технические этажи, а также подвалы, где расположены инженерные коммуникации.
  2. Ограждающие несущие конструкции.
    • Фундамент.
    • Несущие стены.
    • Плиты перекрытий.
    • Несущие колонны.
  3. Ограждающие ненесущие конструкции в помещениях общего пользования.
    • Окна и двери.
    • Стены, отделяющие жилые помещения от нежилых.
    • Наружные входные двери.
    • Ограждения кровли, балконов и веранд.
  4. Крыши.
    • 4.1. Кровля многоквартирного дома.
    • 4.2. Кровля пристроек, если они отданы в общее пользование.
  5. Обслуживающее дом оборудование.
    • Системы холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения.
    • Газоснабжение.
    • Отопление.
    • Электроснабжение.
    • Система вентиляции.
    • Мусоропровод.
    • Оборудование для лифта.
    • Пожарная система.

Таким образом, владельцы жилья и коммерческих помещений не могут рассчитывать на обновление своей личной собственности за счет сборов на капремонт.

Платить нельзя отказаться

Введенная на законодательном уровне практика обязательных платежей в счет будущего восстановления многоэтажных домов, безусловно, еще будет дорабатываться. Слишком много в ней малопонятных мест и непрозрачных моментов, открывающих дорогу злоупотреблениям и откровенному воровству. Однако деньги с россиян требуют каждый месяц, не дожидаясь внесения в регламенты изменений и дополнений. Поэтому многие люди закономерно задаются вопросом: взнос на капитальный ремонт – законно ли это?

Как предписывает ч.14.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ, платежки за капремонт надо погашать наравне с квитанциями за жилищно-коммунальные услуги. Если человек регулярно игнорирует эту платежку, то в отношении него могут быть применены такие меры воздействия, как начисление пени (отметим, что размер составляет по 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ), обращение в суд и далее в службу судебных приставов.

Получается, что по закону платить все же надо. Если же бремя платежек за капремонт для вас невыносимо, обратитесь в органы соцзащиты, возможно, вы попадаете под какую-нибудь группу льготников, оплачивающих лишь половину суммы, а то и вовсе освобожденных от этих платежей. Читайте подробнее о льготах на капремонт…

Куда идут взносы на капитальный ремонт?

Если взносы собственников перечислены в специальный региональный фонд капремонта, то власти региона сами решают, какие дома отремонтировать за счет собранных средств. В случае, если по решению жильцов средства поступают на специальный банковский счет, все деньги расходуются на содержание конкретного дома. Согласно положениям ЖК РФ в состав капитального ремонта обязательно входит ремонт:

  • крыши, в том числе переустройство;
  • фасада, в том числе его утепление;
  • фундамента;
  • общих подвальных помещений;
  • инженерных внутридомовых систем, в том числе полная замена электропроводки и лифтов.

Решением собственников жилья или субъекта федерации данный список может быть расширен.

Какие дома признаются новостройками

Давайте разберемся в том, какие дома являются новостройками? Нужно ли платить за капремонт, если дом новый, до 5 лет?

Не важно, как выглядит дом, каковы его коммуникации, и какова его инфраструктура. Самое главное — это срок сдачи.

В соответствии с внесенными в Жилищный кодекс в 2015 году изменениями, новостройкой признается постройка, которая была сдана после 1 июля 2016 года.

Сегодня жилищное законодательство не слишком упорядочено и претерпевает стадию постоянных изменений.

Поэтому очень часто встречается ситуация, когда в некоторых, только что сданных домах, платежки за капитальный ремонт приходят постоянно, а в некоторые – не приходят вовсе.

Предлагаем ознакомиться:  Перечень оснований для прекращения трудового договора обстоятельства не зависящие от воли сторон

Жильцы, не умея, да и не желая пользоваться законодательством, либо исправно платят взносы на капремонт в новостройках, либо безосновательно возмущаются.

Но правомерны ли действия органов местного самоуправления, начисляющие плату за капремонт новостройки? В вопросах взносов на капитальный ремонт важно учитывать очень много нюансов.

С какого времени начинается оплата за капитальный ремонт в новых домах?

Иногда возникает ситуация, когда дом сдан до 1 июля 2016 года. Но в последующие пять лет постройка находится на гарантии у застройщика, а это значит, что при возникновении каких-либо поломок общедомового имущества застройщик устранит неисправности и без помощи управляющих организаций и тем более – фонда капитального ремонта.

Именно ввиду подобных ситуаций граждане отказываются платить за капитальный ремонт из за его ненадобности.

Если же дом сдан ранее 1 июля 2016 года и при этом не имеет гарантии, то жильцам необходимо провести собрание.

Так, на данном собрании должны решиться вопросы, которые касаются фонда на сбор взносов на капремонт, а также необходимость будущих работ.

Если жильцы не хотят тратиться на капремонт и считают, что их дом находится в отличном состоянии, то они противоречат статье 168 ЖК, в которой говорится об обязанности всех граждан осуществлять данные платежи.

Надо ли платить за капитальный ремонт в новостройке? Проживая в новом доме, необходимо позаботиться в выборе управляющей организации. Организационно-правовые формы у нее могут быть самые разные – товарищество собственников жилья, управляющая компания и так далее.

Данный орган необходим, чтобы отвечать за содержание многоквартирного дома, проводить сезонные работы, а также составлять план будущих работ капитальному ремонту.

Только имея выбранную организацию в качестве управленца, а также фонд капитального ремонта, оформленный в коммерческой или некоммерческой структуре, можно говорить о постановке дома в очередь на капремонт.

В соответствии с законом, сделать это можно по истечении от 3 до 5 лет с момента сдачи дома. То есть если дом был сдан 1 июля 2016 года и подпадает под закон об освобождении от платежей за капремонт, то провести ремонтные работы, вы сможете только в 2019 году.

Если вы задаетесь вопросом: должны ли мы платить за капитальный ремонт, если нашему дому нет 5 лет, учитывайте, что в каждом регионе и субъекте действует свое региональное законодательство, в соответствии с которым определяется, какой срок после сдачи является свободным от обязанностей по осуществлению взносов на капитальный ремонт.

К примеру, в Саратовской области освобождают от подобных платежей на срок 3 с половиной года.

По фату истечения данного срока жильцы на собрании готовятся к предстоящим платежам и решают, в какой структуре образовать фонд.

Возможно ли получить отсрочку?

Часто случается так, что сроки, установленные государством, не устраивают жильцов. К примеру, в соответствии с региональным законом Тульской области, плата за капремонт начинает начисляться через три года после сдачи дома.

Но на постройку дана пятилетняя гарантия от застройщика, поэтому жильцы не видят смысла раньше времени оплачивать взнос на капитальный ремонт в новостройке.

Подобные ситуации встречаются повсеместно, но к сожалению, не все жильцы готовы досконально разбираться в законах и временных рамках, установленных федеральным или региональным законодательством.

Как быть в такой ситуации? Если жильцы уверены в том, что в ближайшие несколько лет им не понадобится производить серьезных работ по дому, то они могут попросить отсрочку.

Это решение должно обсуждаться на общем собрании собственников жилья.

Если все жильцы проголосуют за отсрочку от платежей по капитальному ремонту, то им непременно пойдут на встречу и в администрации.

Заявление от имени всех жителей предоставляется в местную администрацию, где рассматривается комиссией по жилищным вопросам.

После того, как оценено состояние дома, а также взяты во внимание доводы жильцов, в отношении просьбы собственников помещений в многоквартирном доме либо пишется отказ, либо оформляется отсрочка.

Решение, принятое администрацией нельзя отменить, поэтому, если вы получили отказ, не отчаивайтесь, а радуйтесь возможности раньше наступившего срока началу формирования фонда капитального ремонта.

Отсрочку не могут получить те постройки, срок эксплуатации которых превысил пять лет.

В этом случае плата за капитальный ремонт начисляется в любом случае, так как в жилищном законодательстве существует понятие износа.

Если вы являетесь жителем новостройки, то наверняка без проблем сможете защитить свои права и финансы. К счастью, законодательство в сфере жилищного права постепенно приходит в необходимое русло и становится упорядоченным.

Будем надеяться, что совсем скоро сроки до первого взноса после сдачи дома будет устанавливать не каждый регион в зависимости от своего желания, а единый государственный орган и соответствующий закон.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector