Фонд перераспределения земель сельскохозяйственного назначения

Субъекты эксплуатации земель

Формирование фонда перераспределения угодий и его дальнейшее использование подразумевает определение круга лиц, участвующих в эксплуатации земельных наделов в соответствии с нуждами.

Согласно ст. 78 ЗК РФ, к числу субъектов для использования сельскохозяйственных площадей относятся:

  • физические и юридические лица;
  • фермерские хозяйства, садоводческие и животноводческие общества;
  • нуждающиеся в пастбищах и выгулах;
  • товарищества на вере;
  • предприятия унитарного типа, коммерческие организации;
  • организации некоммерческого толка, включая религиозные фонды;
  • научные и производственные объединения;
  • сельскохозяйственные учебные заведения;
  • общины, ведущие промысловую деятельность (коренные народы крайнего Севера).

Вышеперечисленные субъекты входят в число основных претендентов на использование фонда перераспределения угодий под сельское хозяйство. Однако, перечень не является окончательным и может быть дополнен рядом субъектов, осуществляющих хозяйственную и прочую деятельность, связанную с задействованием угодий.

крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами;

хозяйственными
товариществами и обществами,
производственными кооперативами,
государственными и муниципальными
унитарными предприятиями, иными
коммерческими организациями;

некоммерческими
организациями, в том числе потребительскими
кооперативами, религиозными организациями;


казачьими
обществами;

опытно-производственными,
учебными, учебно-опытными и
учебно-производственными подразделениями
научных организаций, образовательных
организаций, осуществляющих подготовку
кадров в области сельского хозяйства,
и общеобразовательных организаций;

общинами
коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации для сохранения и развития их
традиционных образа жизни, хозяйствования
и промыслов.

    1. прием
      документов, представленных для
      государственной регистрации прав,
      регистрация таких документов;

    2. правовая
      экспертиза документов, проверка
      законности сделки в соответствии с
      настоящим Федеральным законом, в том
      числе установление отсутствия
      противоречий между заявляемыми правами
      и уже зарегистрированными правами на
      объект недвижимого имущества, а также
      других оснований для отказа в
      государственной регистрации прав или
      ее приостановления;

    3. внесение
      записей в Единый государственный
      реестр прав на недвижимое имущество
      при отсутствии указанных противоречий
      и других оснований для отказа или
      приостановления государственной
      регистрации прав;

    4. совершение
      надписей на правоустанавливающих
      документах и выдача удостоверений о
      произведенной государственной
      регистрации прав.

Государственная
регистрация прав проводится не позднее
чем в месячный строк со дня подачи
заявления и документов, необходимых
для регистрации.

    • если
      с заявлением о регистрации прав
      обратилось ненадлежащее лицо;

    • если
      представленные на регистрацию документы
      не соответствуют требованиям действующего
      законодательства;

    • если
      правоустанавливающий документ
      свидетельствует об отсутствии у
      заявителя прав на данный объект
      недвижимого имущества.

Наличие
судебного спора о границах земельного
участка не является основанием для
отказа в государственной регистрации
прав на него.

Отказ
в регистрации прав может быть обжалован
в суде или в арбитражном суде.

Статья
388 НК РФ: Налогоплательщики

1.
Налогоплательщиками налога признаются
организации и физические лица, обладающие
земельными участками, признаваемыми
объектом налогообложения в соответствии
со статьей 389 настоящего Кодекса, на
праве собственности, праве постоянного
(бессрочного) пользования или праве
пожизненного наследуемого владения,
если иное не установлено настоящим
пунктом.

В
отношении земельных участков, входящих
в имущество, составляющее паевой
инвестиционный фонд, налогоплательщиками
признаются управляющие компании. При
этом налог уплачивается за счет имущества,
составляющего этот паевой инвестиционный
фонд.


2.
Не признаются налогоплательщиками
организации и физические лица в отношении
земельных участков, находящихся у них
на праве безвозмездного пользования,
в том числе праве безвозмездного срочного
пользования, или переданных им по
договору аренды.

Статья
389 НК РФ: Объект налогообложения.

1.
Объектом налогообложения признаются
земельные участки, расположенные в
пределах муниципального образования
(городов федерального значения Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя), на
территории которого введен налог.

1)
земельные участки, изъятые из оборота
в соответствии с законодательством
Российской Федерации;

4)
земельные участки из состава земель
лесного фонда;

5)
земельные участки, ограниченные в
обороте в соответствии с законодательством
Российской Федерации, занятые находящимися
в государственной собственности водными
объектами в составе водного фонда;


6)
земельные участки, входящие в состав
общего имущества многоквартирного
дома.

Перераспределение сельскохозяйственных угодий в границах акционерного пользования

Наделы сельскохозяйственного назначения состоят из неоднородных по своей массе участков. Черноземные наделы и благоприятные для произрастания культур земли используются в качестве сельскохозяйственных на праве собственности, владения, пользования или аренды.

Вспомогательные земли сельскохозяйственного назначения представляют собой следующие территории:

  • подъездные дороги, магистрали и пути сообщения между населенными пунктами;
  • площади, занятые складами и иными сооружениями для с/х продукции;
  • искусственные водоемы и водохранилища для орошения почвы.

Водные территории входят в состав земельных участков и составляют категорию недвижимого имущества. Согласно ст. 11 Водного кодекса РФ, указанные объекты подлежат передаче в собственность, владение, пользование или аренду вместе с земельным участком.

Земли сельскохозяйственного назначения включают в свой состав древесно-кустарниковые породы и растительность. Определение принадлежности флоры находится в ведении лесного законодательства. Ст. 103 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лесные насаждения не подлежат купле-продаже, а значит не входят в состав земельных угодий с/х назначения. Остальная растительность, включая древесно-кустарниковую, может являться объектом правоотношений.

Фонд сельскохозяйственного назначения состоит из угодий и непригодных к посеву площадей. Вторую категорию наделов составляют овраги, болотистая местность, гари и иные труднодоступные для засева участки. До окультуривания непригодных площадей, они не могут входить в фонд перераспределения земель.

Подается
заявление гражданином и схему, если не
образован, в течении 30 дней уполномоченный
орган: 1)публикует извещение о предоставлении
ЗУ, по месту нахождения ЗУ, или 2) принимает
решение об отказе в предварительном
согласовании или об отказе в предоставлении
ЗУ.

Предоставлена
возможность получения некоторыми
категориями граждан земли без аукционов.
Касается это, прежде всего, льготников,
нуждающихся в земельных наделах для
строительства жилья или ведения личного
подсобного хозяйства.


Получить
землю без торгов смогут и юридические
лица, если они будут строить социально
важные объекты — дороги, коммуникации,
детские сады, больницы, спортивные
площадки, или же такие специфические
сооружения, как электростанции,
гидротехнические объекты, промышленные
предприятия.

Максимальное
время, необходимое для предоставления
земельного участка без торгов, сократится
для них с нынешних 3-х лет до 3-х месяцев.

Какой
в заявлении вид использования указан,
так и использовать ЗУ.

64.
Крестьянские
(фермерские) хозяйства, порядок
предоставления, правовой статус,
особенности наследования фермерских
земель.

1.Крестьянское
(фермерское) хозяйство (далее также —
фермерское хозяйство) представляет
собой объединение граждан, связанных
родством и (или) свойством, имеющих в
общей собственности имущество и совместно
осуществляющих производственную и иную
хозяйственную деятельность (производство,
переработку, хранение, транспортировку
и реализацию сельскохозяйственной
продукции), основанную на их личном
участии.

Основными
видами деятельности фермерского
хозяйства являются производство и
переработка сельскохозяйственной
продукции, а также транспортировка
(перевозка), хранение и реализация
сельскохозяйственной продукции
собственного производства.

2.
Фермерское хозяйство может быть создано
и одним гражданином.

3.
Фермерское хозяйство осуществляет
предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица.

Право
на создание фермерского хозяйства имеют
дееспособные граждане Российской
Федерации, иностранные граждане и лица
без гражданства.


Фермерское
хозяйство считается созданным со дня
его государственной регистрации.

Наследование
имущества фермерского хозяйства
осуществляется в соответствии с
Гражданским кодексом Российской
Федерации.

Гражданин
в случае выхода его из фермерского
хозяйства имеет право на денежную
компенсацию, соразмерную его доле в
праве общей собственности на имущество
фермерского хозяйства. Срок выплаты
денежной компенсации определяется по
взаимному согласию между членами
фермерского хозяйства.

Земли
КФХ должны использоваться в соответствии
со своим основным назначением – как
земля для ведения фермерского хозяйства.

родажа
земли под фермерское хозяйство
регламентируется Земельным кодексом
РФ и Федеральным законом «Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения».


Цель
использования участков – организация,
осуществление деятельности фермерского
хозяйства или его расширение;

Предлагаем ознакомиться:  Инструкция, как самостоятельно получить кадастровый паспорт на земельный участок

Испрашиваемое
право на предоставляемые участки земли
под фермерское хозяйство (собственность);

Условия
предоставления в собственность земельных
участков – на платной или бесплатной
основе;

Обоснование
размеров земельных участков с учетом
типов деятельности и числа членов
будущего фермерского хозяйства;

Предполагаемое
расположение приобретаемых участков
земли;

Соглашение
о создании крестьянского хозяйства.

В
том случае, если земля под фермерское
хозяйство предоставляется во временное
пользование, в заявлении указывается
срок аренды, а также соответствующее
испрашиваемое право (аренда).


Проект
границ земельного участка составляется
и утверждается в течение 1 месяца;

Принятие
решения о предоставлении участка в
аренду или собственность осуществляется
в течение 14 дней;

На
заключение договора купли-продажи или
аренды участка под фермерское хозяйство
отводится 7 дней.

Законы
субъектов РФ определяют минимальные и
максимальные размеры земель для
фермерского хозяйства, предоставляемых
в собственность. Исключение составляют
фермерские земли, используемые для
садоводства, овощеводства, птицеводства,
цветоводства, виноградарства, пчеловодства
и рыбоводства. Отказ в предоставлении
фермерских земель в аренду или
собственность может быть оспорен в
судебном порядке.

    1. общее;

    2. специальное;

    3. ведомствен­ное
      (отраслевое).

1)
органы общей компе­тенции:

    • Президент
      РФ,

    • Правительство
      РФ,

    • органы исполнительной
      власти субъектов
      РФ,

    • органы
      ме­стного самоуправления.

2)
специально упол­номоченные органы
государства в данной области:

    • федеральные
      ми­нистерства (Министерство
      природных ресурсов и экологии, Министерство
      сельского хозяйства Российской
      Федерации);

    • федеральные
      службы (Федеральная
      служба государственной регистрации,
      кадастра и картографии,
      и др.);

    • федеральные
      агенства (Федеральное
      агентство лесного хозяйства; Федеральное
      агентство по управлению государственным
      имуществом и
      др.).

Порядок
проведения государственной кадастровой
оценки земель устанавливается
Правительством РФ.

Государственная
кадастровая оценка земель основывается
на классификации земель по целевому
назначению и виду функционального
использования. Государственная
кадастровая оценка земель городских и
сельских поселений, садоводческих,
огороднических и дачных объединений
осуществляется на основании статистического
анализа рыночных цен и иной информации
об объектах недвижимости, а также иных
методов массовой оценки недвижимости.

Государственная кадастровая оценка
сельскохозяйственных угодий вне черты
городских и сельских поселений и земель
лесного фонда осуществляется на основе
капитализации расчётного рентного
дохода. Государственная кадастровая
оценка иных категорий земель вне черты
городских и сельских поселений
осуществляется на основе капитализации
расчётного дохода или исходя из затрат,
необходимых для воспроизводства и (или)
сохранения и поддержания ценности их
природного потенциала.


В
процессе государственной кадастровой
оценки земель проводится оценочное
зонирование территории. Оценочной зоной
признаётся часть земель, однородных по
целевому назначению, виду функционального
использования и близких по назначению
кадастровой стоимости земельных
участков.

Органы
исполнительной власти субъектов РФ
утверждают средний уровень кадастровой
стоимости по муниципальному району
(городскому округ).

В
случаях определения рыночной стоимости
земельного участка кадастровая стоимость
земельного участка устанавливается в
процентах от его рыночной стоимости.

•индивидуальная;

•массовая.

Индивидуальная
оценка земельных участков представляет
собой оценку какого-либо определенного
участка на определенный момент времени.
Обычно данную оценку проводит небольшая
группа оценщиков. Более того, осуществление
этой оценки выполнимо и для одного
эксперта. А для того чтобы выяснить
насколько качественно оценщик проделал
свою работу, его результаты сравниваются
с продажами других, но аналогичных
земельных участков.

Для
проведения массовой оценки необходимо:
во-первых, привлечение достаточно
большого количества экспертов; во-вторых,
разработать универсальную методику
оценивания, с помощью которой было бы
возможно оценить большое число земельных
угодий до определенной даты. Все методы,
которые используются в ходе самой
массовой оценки, должны также использоваться
и для проверки качества выполненной
оценочной работы.

Методы.

Нормативный
метод основан на определении нормативной
цены земли, используется при передаче
выкупе земли в собственность, установлении
долевой собственности сверх бесплатной
нормы, передаче по наследству или
дарении, получении кредита под залог.

Земли
городов оцениваются с учетом престижности
района, плотности застройки, характера
окружающего землепользования,
экологического состояния, транспортного
обустройства и др. Земли подразделяют
на зоны, дифференцированные по базовым
ставкам земельного налога и нормативной
цене земли (Закон РФ «О плате за землю»).
Нормативная цена земли фиксируется в
Земельном кадастре.

  1. Формирование земельных участков сособственников земельных долей

Оценка экологической пригодности земель для сельскохозяйственного использования

•массовая.

Методы.

Метод
капитализации земельной ренты. При
наличии достаточно полной информации
о ставках аренды земельных участков
проводится определение стоимости этих
участков как текущей стоимости будущих
доходов в виде арендной платы за
оцениваемый земельный участок. Величина
земельной ренты рассчитываться как
доход от сдачи в аренду земельного
участка на условиях, сложившихся на
рынке земли.

Метод
распределения – это определение
составляющей стоимости земельного
участка на основании известного
соотношения стоимости земли и улучшений
в имущественном комплексе. Метод
базируется на принципе вклада и
утверждении, что для каждого типа
недвижимости существует нормальное
соотношение между стоимостью земли и
стоимостью недвижимого имущества в
целом.

Метод
выделения применяется для оценки
застроенных земельных участков, если
есть информация о ценах сделок с
аналогичными объектами недвижимости.

Метод
остатка основан на технике инвестиционной
группы для физических составляющих, он
применяется для оценки застроенных и
незастроенных участков, если есть
возможность внесения в оцениваемый
земельный участок конструктивных
улучшений, приносящих доход.


Метод
разбивки на участки используется при
оценке земли, пригодной для разделения
на индивидуальные участки.

Фонд перераспределения земель

Земли запаса или, другими словами, фонд перераспределения земель не имеют целевого назначения, т.к. не входят в установленные законом категории. Фонд перераспределения наделов не может быть отнесен ни к одной из следующих категорий земель:

  • сельскохозяйственные наделы;
  • земли для использования в промышленности;
  • транспортные и узловые магистрали;
  • земли телевидения и радиовещания;
  • земельные угодья, отведенные под космическую отрасль;
  • оборонные участки земель;
  • заповедные и рекреационные зоны;
  • территории, представляющие историко-культурный интерес;
  • фонды лесного и водного назначения.

В соответствии со ст. 96 Земельного кодекса РФ, земли запаса не имеют собственников, владельцев, пользователей и арендаторов. Составляющие фонд земли не используются по назначению, т.к. это об этом назначении не сказано ни в одном акте. Отсутствие целевого назначения – это основополагающий критерий отнесения земель к категории запаса.

Порядок изъятия земель у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов установлен в ст. 41 и 43 ЗК РФ. Соответственно, указанные земли также входят в категорию фонда перераспределения земель и не имеют целевого назначения.

Поступление земель в нецелевую категорию составляет главную основу пополнения фонда. Для того, чтобы получить сведения о наличии земель в фонде перераспределения, категория должна иметь несколько нераспределенных участков.

Способы пополнения фонда перераспределения земли:

  • отказ от земли в добровольном порядке (например, за ненадобностью);
  • признание земли выморочной недвижимостью по наследству (в случае отсутствия наследников, их отказа, признания претендентов недостойными, отсутствие указания адресата при отказе от наследства и т.д.);
  • изъятие земельного участка в принудительном порядке (ненадлежащее использование).

Принудительное изъятие земли происходит в следующих случаях:

  • Изъятие на государственные нужды – ст. 279-282 ГК РФ устанавливают обязательный выкуп требуемой земли у собственника участка.
  • Согласно ст. 50 ЗК РФ, принудительное изъятие земли без компенсации происходит в случае совершения лицом преступления.
  • Принудительное лишение права собственности на землю и дальнейшее изъятие участка может быть связано с нецелевым использованием надела, о чем прописано в ст. 54 ЗК РФ.

Таким образом, фонд перераспределения земель может пополняться из разных источников. При этом угодья подлежат занесению в отдельный список на основании особенностей их местоположения и характера почвы.

  1. малоземелье
    (недостаточный размер сельскохозяйственный
    угодий). Проявляется в том случае, когда
    площади сельскохозяйственных угодий
    недостаточны для ведения необходимого
    производственного процесса, он вызывает
    снижение производства продукции (на
    пашне), утрату продуктивности скота
    (на кормовых угодьях).

  2. многоземелье
    (избыточный размер сельскохозяйственных
    угодий). Проявляется если размер угодий
    больше, чем требуют задачи производства
    и рационального использования земли.
    Основные показатели, задачи производства
    и рационального использования земли.
    Основные показатели, характеризующие
    размер землепользований, землевладений
    представлены в таблице 26 рабочей
    тетради.


Значение
коэффициента рациональности в сельском
поселении «Маяк» К=1 по АО, следовательно
недостатков не наблюдается, коэффициент
в К(Ф)Х равен 1, следовательно недостаток
отсутствует.

  1. недостатки
    расположения земельных массивов
    относительно центральной усадьбы

  2. недостатки
    расположения земельных массивов
    относительно усадебных центров

Предлагаем ознакомиться:  Отличия и преимущества земель населенных пунктов и ИЖС

В
данном курсовом проекте будут рассмотрены
4 основных недостатка расположения
землепользования, землевладения:

  • дальноземелье;

  • вклинивание;

  • чересполосица;

  • вкрапливание.

Кд=,
(4.2.1)

Где
Кд – коэффициент дальноземелья,

Rфакт
– фактическое расстояние(средневзвешенное)
от населенного пункта до центра тяжести
массива сельскохозяйственных угодий,
км

Rр.рац.
– расстояние расчетное рациональное,
км

Вклинивание
– это проникновение части земель в виде
клина, выступа в земли другого
землепользования.


Квклин.=
,
(4.2.2)

Где
Квклин – коэффициент вклинивания,

Ri
вклин – расстояние от ближайшего
населенного пункта до наиболее удаленной
границы вклиниваемого участка, км

Чересполосица
– расчлененность землевладений на
несколько обособленных участков.

Кчересп.=
Ri,
(4.2.3)

Где
Кчересп – коэффициент чересполосицы,


Ri
чер – расстояние от ближайшего населенного
пункта до наиболее удаленной границы
чересполосного участка.

Вкрапливание
– расположение внутри земель и границ
участка земли другого землевладельца.

Квкрап.=
,
(4.2.4)

Где
Квкрап. – коэффициент вкрапливания,

РАО
– площадь АО, га

Рвкрап.
уч – площадь вкрапленного участка, га.


На
территории сельского поселения «Маяк»
наблюдается такой недостаток, как
вкрапливание. Вкрапленными в АО являются
земли ЗГС(СА), К(Ф)Х и ФПЗ.

В
ходе проведения оценки, дальноземелья
было выявлено: Кд составил 0,6 по К(Ф)Х;
0,3 – по ЗГС(СА) и 0,8 по ФПЗ. Чрезмерного
удаления земель от хозяйственных
центров не наблюдается.

Вклинивание
земель К(Ф)Х в границы сельского поселения
оптимально, коэффициент вклинивания
равен 0,6. Коэффициент вклинивания земель
сельской администрации составляет 1,1.

Коэффициент
вкрапливания земель К(Ф)Х, ЗГС(СА) и ФПЗ
в земли акционерного общества равен 1.

Коэффициент
чересполосицы в землях ЗГС(СА) на пастбище
составил 0,1; в ФПЗ – 0,8, то есть не превышает
единицу, следовательно расположение
участка отдельно от основного массива
оптимально.

Общая
площадь сельского поселения «Маяк»
составляет 24800,53 га.

К
зоне интенсивного сельскохозяйственного
использования относятся земли АО, общей
площадью 4960,32 га, земли ЗГС 106,16 га, ФПЗ
общей площадью 54 га.

К
зоне земель, имеющих ограничения в
использовании относятся: 2602,73 га АО, 330
га К(Ф)Х, 289,96 га ЗГС(СА), 1000 га ФПЗ.

Площади
земель, нуждающиеся в улучшении включают
в себя 12084,26 га АО и 1305,90 га ЗГС(СА), К(Ф)Х
170 га.


К
площадям земель, нуждающимся в
трансформации, относятся земли АО,
площадью 661,81 га.

Главной
задачей проведения оценки
ландшафтно-экологического состояния
землевладений и землепользований
является получение четкого представления
о процессах и их интенсивности, протекающих
на территории и определяющих общее
состояние земель.

  1. Перераспределение сельскохозяйственных угодий в границах акционерного пользования

    1. Формирование земельных участков сособственников земельных долей

1.
определить желающих сдать в аренду
земельные участки;

2.
составляется список собственников
земельных долей по населенным пунктам;

3.
выделение невостребованных земельных
долей;

4.
формирование земельных участков
сособственников земельных долей.

38. Купля-продажа зу.

1.Объектом
купли-продажи могут быть только земельные
участки, прошедшие государственный
кадастровый учет.
Продавец
при заключении договора купли-продажи
обязан предоставить покупателю имеющуюся
у него информацию об обременениях
земельного участка и ограничениях его
использования.

устанавливающие
право продавца выкупить земельный
участок обратно по собственному желанию;


ограничивающие
дальнейшее распоряжение земельным
участком, в том числе ограничивающие
ипотеку, передачу земельного участка
в аренду, совершение иных сделок с
землей;

ограничивающие
ответственность продавца в случае
предъявления прав на земельные участки
третьими лицами.

Указанные
требования применяются также к договору
мены.

3.
Покупатель
в случае предоставления ему продавцом
заведомо ложной информации
об обременениях земельного участка и
ограничениях его использования в
соответствии с разрешенным использованием;
о разрешении на застройку данного
земельного участка; об использовании
соседних земельных участков, оказывающем
существенное воздействие на использование
и стоимость продаваемого земельного
участка;

о качественных свойствах земли,
которые могут повлиять на планируемое
покупателем использование и стоимость
продаваемого земельного участка; иной
информации, которая может оказать
влияние на решение покупателя о покупке
данного земельного участка и требования
о предоставлении которой установлены
федеральными законами, вправе
требовать уменьшения покупной цены или
расторжения договора купли-продажи
земельного участка и возмещения
причиненных ему убытков.

4.
Требования, установленные пунктом
3
настоящей статьи, применяются также в
случаях обмена земельного участка,
передачи его в аренду.

Как происходит формирование фонда перераспределения земель?


Земельное
правонарушение можно определить как
виновное противоправное деяние,
нарушающее правовые нормы, регулирующие
отношения в области использования и
охраны земель.

Общим
объектом являются отношения в области
использования и охраны земель. В качестве
специальных объектов могут быть выделены
отношения собственности, землевладения,
землепользования (например, при
самовольном занятии земельного участка);
установленный порядок использования
и охраны земель (например, при использовании
земельного участка не по назначению).

Объективную
сторону образует противоправное деяние,
которое выражается в противоправных
действиях (например, захламление земель)
или в противоправном бездействии
(например, невыполнение мероприятий по
охране земель).

Субъектом
земельных правонарушений могут быть
любые физические (российские, иностранные
граждане, лица без гражданства) и
юридические лица. Нередко ответственность
несут специальные субъекты – должностные
лица органов государственной власти и
органов местного самоуправления.

Субъектами
земельных правонарушений являются как
«непосредственные» лица, которым
земельные участки предоставлены на
законном основании (например, при
использовании землевладельцем земельного
участка способами, приводящими к
ухудшению его качества), так и «сторонние»
(например, при самовольном занятии
земельного участка).

Субъективная
сторона земельных правонарушений
характеризуется виной правонарушителя,
т.е. наличием неосторожности или умысла.


За
земельные правонарушения законодательство
предусматривает административную,
уголовную, гражданскую и дисциплинарную
ответственность.

Выморочные
земельные доли (ВЗД) – земельные доли
умерших людей, которые не имеют
наследников.

Для
расчета ВЗД необходимо было пересчитать
среднюю земельную долю для земель,
закрепленных за АО по результатам
реформирования, проведенного в сельском
поселении в разрезе сельскохозяйственных
угодий; пересчитать шкалу нормы бесплатной
передачи земли гражданам в зависимости
от качества сельскохозяйственных
угодий.

Определено
количество установленных участников
долевой собственности. Всего по сельскому
поселению в границах АО количество
участников, желающих объединить земельные
доли составило 583 человек, количество
НЗД – 68, количество ВЗД – 34.

В
таблице 31 произведено формирование
земельных участков сособственников
земельных долей, выморочных и
невостребованных долей. Чтобы вычислить
площадь ЗУсособ.ЗД, ВЗД, НЗД необходимо
было среднюю земельную долю по отдельному
виду угодья умножить на количество
желающих объединить земельные доли,
невостребованные и выморочные земельные
доли.


Таким
образом, в сельском поселении «Маяк»
на территории акционерных обществ
образовались ВЗМ, площадью 713,9 га, НЗД
– 1915,02 га и общая площадь сособственников
земельных долей составила 11687,68 га.

39. Залог зу.

Как
и другое имущество, земельный участок
является предметом залога в
качестве обеспечения выполнения
обязательства собственника
земли. Самым распространенным случаем
является залог земельного участка для
получения денежного кредита.

Согласно ст.
1 Закона
об ипотеке, по договору о залоге
недвижимого имущества (договору об
ипотеке) одна сторона — залогодержатель,
являющийся кредитором по обязательству,
обеспеченному ипотекой, имеет право
получить удовлетворение своих денежных
требований к должнику по этому
обязательству из стоимости заложенного
недвижимого имущества другой стороны
— залогодателя преимущественно перед
другими кредиторами залогодателя, за
изъятиями, установленными федеральным
законом.

Залогодателем
может быть

    1. сам
      должник по обязательству, обеспеченному
      ипотекой, или

2.
лицо,
не участвовавшее в этом обязательстве
(третье лицо).


При
этом имущество,
на которое установлена ипотека, остается
у залогодателя в его владении и
пользовании.

Предметом
ипотеки может быть любой земельный
участок, который принадлежит залогодателю
на праве собственности (ст.
5, 6 Закона
об ипотеке), за исключением земельных
участков, указанных в ст. 63 Закона об
ипотеке, которая запрещает
залог земельных участков:

    • находящихся
      в государственной или муниципальной
      собственности (внимание! см.
      ниже
      !),
      а также

    • участков,
      размеры которых меньше установленных
      минимальных предельных размеров.

Отсутствие
государственной регистрации права
собственности на земельные участки,
государственная собственность на
которые не разграничена, не является
препятствием для ипотеки таких земельных
участков.

В
настоящее время, в соответствии со  ст.
340 ГК
РФ, ипотека здания или сооружения
допускается только с одновременной
ипотекой по тому же договору земельного
участка, на котором находится это здание
или сооружение, либо принадлежащего
залогодателю права аренды этого участка.

Возникновение
ипотеки возможно (ст.
334 ГК
РФ):

    1. на
      основании договора;

Предлагаем ознакомиться:  Как оспорить кадастровую стоимость земли

на
основании закона.

1)
Не допускается залог возведенных
объектов недвижимости без одновременного
залога участков под этими объектами.

2)
Если собственник ЗУ и объект недвижимости
– одно лицо, то залог допускается только
ЗУ без объекта (Румянцеву не нравится,
запрет д.б. в обоих случаях).

Регулирование
залога арендного права в законодательстве
гражданском и специальном неодинаково.
ГК предусматривает обязательность
согласия собственника при залоге
арендного права арендодателя. ЗК
допускает такую сделку без согласия,
достаточно наличия уведомления.

К
договору о залоге оформляется закладная,
которая представляет собой ценную
бумагу, закрепляющую безусловное право
требования исполнения денежных
обязательств залогодержателя и
подтверждение залогового права на
предмет сделки. В настоящее время запрет
на залог ЗУ остался только на государственные
земли и на земельные доли в общедолевом
ЗУ с/х назначения.

Впервые
залог ЗУ был разрешен по УПрез от 27
декабря 1991 г. «О неотложных мерах по
осуществлению земельной реформы в
России». Разрешалось закладывать КФХ.
Это дозволение было в дальнейшем
закреплено в Указе от 27 октября №1863 и
в специальном законе «Об ипотеке».

С
принятием приоритетных целевых программ
(2006 г.) был снят запрет залога муниципальных
земель.

Обязательным
приложением к договору ипотеки является
отчет профессионального оценщика о
стоимости ЗУ: она должна быть не ниже
кадастровой стоимости (нормативной
цены, которая применяется только в тех
случаях, когда не определена кадастровая
стоимость). Отчет об оценки выполняется
на основании норм ФЗ «Об оценочной
деятельности».

Заключается в соглашении
о выполнении оценочных услуг. В этот
отчет должны быть включены 2 характеристики:
о рыночной стоимости и о ликвидной
стоимости закладываемого ЗУ. Правовую
силу отчет об оценки сохраняет 6 месяцев.
Достаточно рисковым в условиях кризиса
считается залог права аренды ЗУ.

1)
Наследование фермерских земель. Закон
«О КФХ» в первой редакции от 20 ноября
1990 г. запрещал завещание ЗУ. С принятием
третьей части ГК этот запрет был снят.
Российское законодательство существенно
отличается по наследованию таких ЗУ от
зарубежного законодательства.

Не
вполне обоснованным является установление
действовавшего ранее наследования
только по закону. Нецелесообразно с
т.з. сохранности земель.

2)
Если собственник не оформил завещание,
необходимо соблюсти требования земельного
законодательства о делимости земельных
участков, если при наследовании по
закону на каждого из наследников будет
приходится доля в наследуемом имуществе
меньше установленного в законе. В этом
случае кому то из наследников остальные
будут обязаны выплатить денежную
компенсацию в сроки, установленные
специальным законом (например, Законом
«Об обороте» — 1 год).

Следует
считать не вполне корректной формулировку
ст. 1179 ГК, которая позволяет ее толковать
как возможность установления доли в
наследуемой фермерской земле без участия
самого наследодателя после его смерти
его наследником, не являющимся членом
КФХ, с наследниками, являющимися таковыми.

3)
Распространяются в отношении иностранных
граждан и ЮЛ в соответствии с Законом
«Об обороте». Обязанность такого
наследника заключается в продаже в
течение года наследуемого ЗУ. В случае,
если в течение этого срока он не смог
осуществить отчуждение. Тогда закон
предписывает СРФ выступить в качестве
обязательного покупателя.

Выплата
наследнику отчуждаемого ЗУ должна быть
произведена в течение 90 дней с момента
заключения договора купли-продажи. В
случае невыплаты, наследник в судебном
порядке защищает свои права. Требование
региональному казначейству. К договорной
сумме выкупа наследник вправе предъявить
по 395 ГК.

Оценка экологической пригодности земель для сельскохозяйственного использования

В
отношении ЗУ применяются все нормы ГК,
регулирующие данный договор применимо
к объектам недвижимости.

Особенностью
законодательного регулирования БЫЛО:
в законе «Об обороте» предусматривалось
императивное предписание о применении
к непереоформленному в указанные сроки
договору аренды ЗУ в праве ДУ.

Это
означало, что менялась правовая природа
этих отношений, в силу которых обязанная
сторона превращалась в статус
управомоченной стороны.

Это
предписание являлось противоречащим
общим гражданским принципам. Было
впервые применимо в российском
законодательстве вызвало критику в
научных кругах и у правоприменителей.
В результате было ОТМЕНЕНО 29 декабря
2003 г.

Сторонами
договора: доверительный управляющий и
учредитель управления. Первый должен
действовать в интересах второго.
Единственное ограничение: подписываться
должен как ДУ. Запрет на отчуждение ЗУ
без согласия учредителя. Расторжение
по нормам ГК.

Заключение

В
результате проведения территориального
землеустройства сельского поселения
«Маяк» Нижнеомского района Омской
области были запроектированы: рациональная
система землевладений и землепользований,
условия для рациональной организации
сельскохозяйственного производства,
выявлены имеющиеся недостатки
землевладений и землепользований и
предложены способы их устранения.

В
результате проведения подготовительных
работ к составлению проекта территориального
землеустройства была составлена
экспликация земель на момент съемки,
общая площадь сельского поселения
составила 24882,79 га.

Проведя
ряд определенных расчетов, определили
средневзвешенный балл бонитета по
сельскохозяйственным угодьям.
Средневзвешенное значение балла бонитета
для пашни площадью 17160,61 составило 78,
для сенокосов площадью 2015,86 га – 63, для
кормовых угодий для пастьбы площадью
4181,06 га – 61.



на пашне и залежи – 15,5 га;


на сенокосах – 1,9 га;


на пастбищах – 4,0 га.

В
ходе проектирования была выполнена
комплексная оценка состояния земель
по различным критериям в зависимости
от функций земли: проведены оценки
экологической и экономической пригодности
земель для сельскохозяйственного
использования. На основе данных оценок
было запроектировано выделение земельных
участков для различных целей.


сформирован фонд перераспределения
земель общей площадью 1054 га;


выделены земли государственной
собственности, ранее переданные в
ведение сельской администрации общей
площадью 1702,02 га;


сформирован земельный участок под
крестьянское (фермерское) хозяйство
площадью 500 га, из них 170 га взято в аренду;



образованы земельные участки для целей
недропользования (площадью 12 га) и
лесопользования (площадью 25 га);


проведена оценка сформированных
земельных участков и выявлены их
недостатки;


выполнено перераспределение
сельскохозяйственных угодий в границах
акционерного общества, в результате
которого были образованы земельные
участки сособственников земельных
долей (общей площадью 11687,68 га),
невостребованных земельных долей
(площадью 1915,02 га) и выморочных земельных
долей (площадью 713,90 га).

В
процессе курсового проектирования были
в комплексе учтены правовые, экологические,
социально-экономические и технические
аспекты использования земли и территории,
а также особенности земли как природного
комплекса, средства производства,
средства рекреации, товара, объекта
недвижимости и пространства
жизнедеятельности.

55. Дисциплинарная ответственность.

Дисциплинарная
ответственность наступает за совершение
дисциплинарного проступка. Субъектом
дисциплинарной ответственности может
выступать только лицо, состоящее с
организацией в трудовых отношениях.
Субъектом такой ответственности за
земельные правонарушения могут быть
лица, в обязанности которых входит
соблюдение земельного законодательства
(например, по проведению мероприятий,
связанных с повышением плодородия
земель);

Меры
дисциплинарной ответственности
(замечание, выговор, увольнение и др.)
применяются к правонарушителю по
усмотрению администрации организации
и в необходимых случаях. Порядок
привлечения к ответственности определяется
трудовым законодательством,
законодательством о государственной
и муниципальной службе, законодательством
о дисциплинарной ответственности глав
администраций, федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами,
законами и иными нормативными правовыми
актами субъектов РФ.

Частный
случай дисциплинарной ответственности
предусмотрен в п. Iст. 75 ЗК РФ. Согласно
ему должностные лица и работники
организации, совершившие земельные
правонарушения, привлекаются к
дисциплинарной ответственности, если
в результате ненадлежащего выполнения
ими своих должностных или трудовых
обязанностей организация понесла
административную ответственность за
проектирование, размещение и ввод в
эксплуатацию объектов, оказывающих
негативное (вредное) воздействие на
состояние земель, их загрязнение
химическими и радиоактивными веществами,
производственными отходами и сточными
водами.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector